2018-2023年河北省教師資格定期注冊制度
根據(jù)教育部《關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)教師資格考試暫行辦法><中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法>的通知》(教師〔2013〕9號)和教育部教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心《關(guān)于印發(fā)<教師資格認(rèn)定特殊情況及不規(guī)范問題在中小學(xué)教師資格定期注冊制度試點(diǎn)工作中的處理辦法>的通知》(教資字〔2016〕2號)文件精神,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
在國家教育體制改革試點(diǎn)工作總體要求指導(dǎo)下,通過建立中小學(xué)教師資格定期注冊制度,全面評價教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績,客觀公正記錄教師履行崗位職責(zé)和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況,規(guī)范教師行為,促進(jìn)教師知識更新和專業(yè)發(fā)展,提高教育教學(xué)質(zhì)量和教書育人水平,完善教師資格制度,健全教師管理機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
二、定期注冊的含義
教師資格定期注冊是對教師入職后從教資格的定期核查。定期注冊的對象為河北省公辦普通中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校在編在崗教師(含農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位計(jì)劃教師)(以下簡稱教師)。對依法舉辦的民辦普通中小學(xué)、幼兒園和中等職業(yè)學(xué)校教師由各市(含定州、辛集市)根據(jù)本地實(shí)際自行決定是否注冊。教師資格定期注冊有效期為5年。取得相應(yīng)教師資格的人員,初次聘用為教師時,應(yīng)申請首次注冊。經(jīng)首次注冊后,每5年申請一次定期注冊。經(jīng)注冊后,方可按照教師資格類別從事教育教學(xué)工作;定期注冊不合格或逾期不注冊的人員,不得從事教育教學(xué)工作。
三、定期注冊的條件
(一)申請教師資格首次注冊者,須同時具備下列條件:
1.具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格;
2.聘用為中小學(xué)在編在崗教師或各市教育局批準(zhǔn)的依法舉辦民辦學(xué)校中小學(xué)教師;
3.遵守國家法律法規(guī),履行《教師法》規(guī)定的教師的義務(wù),遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,具備良好的師德表現(xiàn),師德考核為合格及以上等次;
4.身心健康,能夠勝任教育教學(xué)工作;
5.新入職的教師須試用期滿,完成崗前培訓(xùn)任務(wù)且考核合格。
(二)申請教師資格定期注冊者,須同時具備下列條件:
1.遵守國家法律法規(guī), 履行《教師法》規(guī)定的教師的
義務(wù),遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,具備良好的師德表現(xiàn),師德考核為合格及以上等次;
2.身心健康,專業(yè)知識、專業(yè)技能符合國家規(guī)定的中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),能夠勝任教育教學(xué)工作;
3.每年年度考核合格及以上等次;
4.每個注冊有效期內(nèi),完成不少于360學(xué)時教師繼續(xù)教育培訓(xùn),其中省教育廳教師教育部門組織實(shí)施或認(rèn)可的“國培計(jì)劃”項(xiàng)目、省級培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)不少于260學(xué)時,并且培訓(xùn)考核合格。
(三)對“一人多證”、“高段低聘”、“低段高聘”、“科證不一”等情形的人員,按下列辦法注冊:
1.對“一人多證”的,即對于持有兩種及以上(小學(xué)、初中、高中)教師資格證書者,且現(xiàn)在中小學(xué)任教的,按照現(xiàn)任教學(xué)段、學(xué)科申請注冊。
2.對“高段低聘”的,即對于持有高學(xué)段教師資格證書在低學(xué)段任教者,在獨(dú)立建制的中小學(xué)任教的,按照現(xiàn)任教學(xué)段、學(xué)科申請注冊;在九年一貫制學(xué)?;蛲耆袑W(xué)任教的,原則上按照現(xiàn)任教學(xué)學(xué)段、學(xué)科申請注冊。如學(xué)校將教學(xué)人員在高中和初中打通使用的,持高中及以上教師資格證書者,可以按照高級中學(xué)教師資格申請注冊。
3.對“低段高聘”的,即對于持有低學(xué)段教師資格證書在高學(xué)段任教者,原則上屬于不符合持證上崗要求,應(yīng)調(diào)整到與資格種類一致的教育教學(xué)崗位,或重新申請到與任教學(xué)段相一致的教師資格才能申請注冊,否則不予注冊。
新入職教師申請首次注冊時,對“低段高聘”的將不予注冊。
4.對“科證不一”的,即現(xiàn)任教學(xué)學(xué)科與所持教師資格證書上任教學(xué)科不一致者,現(xiàn)不予要求,可以申請注冊。
5.對于尚未取得教師資格的人員在中小學(xué)任教的,不予定期注冊,原則上應(yīng)予解聘。
(四)有下列情形之一的,暫緩定期注冊,待情形消失或改正補(bǔ)齊后,方可重新申請定期注冊,注冊后重新上崗,注冊時間向后按年度順延:
1.因自身原因中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期及以上的,但經(jīng)所在學(xué)校和教育行政部門批準(zhǔn)的進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外;
2.經(jīng)縣級及以上指定醫(yī)院體檢,身體健康狀況暫不適宜或者不能勝任教育教學(xué)工作的;
3.經(jīng)教育行政部門審核,注冊有效期內(nèi)沒有完成國家規(guī)定的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時,或者雖然完成培訓(xùn)學(xué)時但培訓(xùn)考核不合格的;
4.一個定期注冊周期內(nèi)任何一年年度考核不合格的;
5.逾期未申請定期注冊的。
(五)有下列情形之一的,定期注冊不合格:
1.違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價標(biāo)準(zhǔn),影響惡劣,師德考核不合格;
2.依法被撤銷或喪失教師資格;
3.一個定期注冊周期內(nèi)累計(jì)兩年以上(含兩年)年度考核不合格。
(六)初次聘用為教師但尚未首次注冊的教師,須申請首次注冊。在定期注冊實(shí)施過程中,累計(jì)6次定期注冊(包括首次注冊)或從事教育教學(xué)工作累計(jì)滿30年的教師,只要在定期注冊周期內(nèi)每年年度考核合格即可申請注冊。
(七)依法被撤銷或喪失教師資格者,注冊有效期自動終止。
四、定期注冊提交的材料
(一)申請教師資格首次注冊,須提交下列材料:
1.《教師資格定期注冊申請表》一式2份;
2.教師資格證書原件;
3.任教學(xué)?;蛑鞴懿块T聘用合同;
4.任教學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明;
5.任教學(xué)校出具的身心健康證明;
6.新入職教師須提供任教學(xué)校出具的試用期滿考核合格證明。
其中,第1、2項(xiàng)需要提供原件,3、4、5、6項(xiàng)可由任教學(xué)校統(tǒng)一出具證明。
(二)申請教師資格定期注冊,須提交下列材料:
1.《教師資格定期注冊申請表》一式2份;
2.教師資格證書原件;
3.任教學(xué)?;蛑鞴懿块T聘用合同;
4.任教學(xué)校出具的近5年內(nèi)年度考核證明;
5.任教學(xué)校出具的師德表現(xiàn)證明;
6.縣級及以上指定醫(yī)院出具的體檢證明;
7.縣級以上教育行政部門認(rèn)可的教師培訓(xùn)證明(教師繼續(xù)教育培訓(xùn)合格證書)。
其中,第1、2、6、7項(xiàng)需要提供原件,3、4、5項(xiàng)可由任教學(xué)校統(tǒng)一出具證明。累計(jì)6次定期注冊(包括首次注冊)或從事教育教學(xué)工作累計(jì)滿30年的教師,第二次及以后的注冊,只需提交第1項(xiàng)材料。
五、定期注冊時間
(一)教師資格定期注冊申請辦理時間為每年的春季(具體時間以當(dāng)年下發(fā)的通知為準(zhǔn)),定期注冊的有效期為當(dāng)年春季申請辦理定期注冊的注冊有效期為當(dāng)年的7月31日至5年后的7月31日,在5年后一個定期注冊有效期期滿前的春季申請辦理下一次定期注冊。如2018年春季申請定期注冊,定期注冊有效期為2018年7月31日至2023年7月31日,申請辦理下一次定期注冊的時間為2023年的春季,下一個定期注冊有效期為2023年7月31日至2028年7月31日。
2017年后初次聘用的新入職教師在下一年度的春季申請首次注冊,如在2017年被聘用,首次注冊時間為2018年的春季。
六、定期注冊申辦程序
(一)中小學(xué)教師按照人事管理權(quán)限的原則,以學(xué)校為單位,向?qū)W校所在地縣級以上教育行政部門申請定期注冊。
省屬中小學(xué)校、幼兒園按照屬地管理的原則,以學(xué)校為單位,向?qū)俚乜h(區(qū))級教育行政部門申請定期注冊。省屬中小學(xué)校、幼兒園屬地縣(區(qū))級教育行政部門應(yīng)將省屬中小學(xué)校、幼兒園教師繼續(xù)教育工作納入本地統(tǒng)一管理,確保其按照省教育廳文件要求完成相關(guān)培訓(xùn)學(xué)時。省直屬幼兒園向河北省省直幼教管理中心申請定期注冊,河北省省直幼教管理中心應(yīng)確保其教師按照省教育廳文件要求完成相關(guān)繼續(xù)教育培訓(xùn)。
(二)中小學(xué)教師在規(guī)定時間內(nèi),登錄中國教師資格網(wǎng)(www.jszg.edu.cn),點(diǎn)擊右側(cè)“教師資格定期注冊申請人網(wǎng)報入口”圖標(biāo)進(jìn)入網(wǎng)上申報系統(tǒng),遵循網(wǎng)上申報流程填寫個人信息,下載打印《教師資格定期注冊申請表》(見附件),連同定期注冊要求的其他相關(guān)材料一并交給任教學(xué)校。任教學(xué)校要在規(guī)定時間內(nèi),對本校教師提交的定期注冊申請材料進(jìn)行審核并簽署意見,由學(xué)校集中統(tǒng)一報送當(dāng)?shù)乜h級以上教育行政部門審理備案。
(三)縣級以上教育行政部門在規(guī)定時間內(nèi),對學(xué)校提交的教師定期注冊申請材料進(jìn)行初審,給出初審結(jié)論,公示后錄入中國教師資格網(wǎng)(www.jszg.edu.cn)“全國教師資格認(rèn)定管理系統(tǒng)”。
(四)各市教育行政部門要在規(guī)定時間內(nèi),對本市教師資格定期注冊申請材料進(jìn)行復(fù)核,給出復(fù)核結(jié)論,錄入中國教師資格網(wǎng)(www.jszg.edu.cn)“全國教師資格認(rèn)定管理系統(tǒng)”。
(五)河北省中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心要在規(guī)定時間內(nèi),對全省教師資格定期注冊申請材料進(jìn)行終審,給出注冊結(jié)論,在中國教師資格網(wǎng)(www.jszg.edu.cn)“全國教師資格認(rèn)定管理系統(tǒng)”中,為終審?fù)ㄟ^準(zhǔn)予注冊者辦理教師資格定期注冊,并申領(lǐng)、打印、下發(fā)國家統(tǒng)一印制的《教師資格定期注冊結(jié)論貼》。
縣級以上教育行政部門將準(zhǔn)予注冊者的《教師資格定期注冊申請表》一份存入其人事檔案,一份由初審機(jī)構(gòu)歸檔保存;并要將《教師資格定期注冊結(jié)論貼》粘貼在教師資格證書的備注頁。
七、定期注冊結(jié)果運(yùn)用
(一)準(zhǔn)予定期注冊者,可在教師資格定期注冊有效期內(nèi),按照教師資格類別從事教育教學(xué)工作,并享受相應(yīng)的教師待遇。
(二)暫緩注冊者,原則上不得聘用在教育教學(xué)工作崗位。少數(shù)情況特殊的,經(jīng)本人申請,可與任教學(xué)校簽訂試聘合同,試聘在教育教學(xué)崗位上工作,試聘期一般不超過2年。試聘期內(nèi)可以重新申請注冊,符合條件的予以注冊。
(三)不予注冊者,原則上應(yīng)予解聘,調(diào)離教育教學(xué)崗位。
八、定期注冊罰則
(一)教師資格定期注冊申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請教師資格定期注冊的,視情況暫緩注冊或注冊不合格,并給予相應(yīng)處罰;已經(jīng)注冊的,應(yīng)當(dāng)撤銷注冊。
(二)所在學(xué)校未按期如實(shí)提供申請人定期注冊證明材料或有其他弄虛作假行為的,上級教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。
(三)地方教育行政部門實(shí)施定期注冊,有下列情形之一的,由其上級教育行政部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分:
1.對不符合教師資格定期注冊條件者準(zhǔn)予定期注冊的;
2.對符合教師資格定期注冊條件者不予定期注冊的。
(四)注冊范圍內(nèi)的教師無故逾期不申請定期注冊,按照注冊不合格處理。
九、組織和管理
在河北省教育廳直接領(lǐng)導(dǎo)下,河北省中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心負(fù)責(zé)全省中小學(xué)教師資格定期注冊的組織、管理、監(jiān)督和審批工作。
縣級以上教育行政部門按照人事管理權(quán)限的原則,負(fù)責(zé)本地教師資格定期注冊的組織、管理和具體實(shí)施工作。
十、附則
(一)對教師資格證書信息不規(guī)范或錯誤的問題,按照省教育廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<教師資格認(rèn)定特殊情況及不規(guī)范問題在中小學(xué)教師資格定期注冊制度試點(diǎn)工作中的處理辦法>的通知》(冀教師〔2016〕4號)文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)《教師資格定期注冊申請表》和《教師資格定期注冊結(jié)論貼》使用管理問題按照河北省教育廳《關(guān)于做好2015年中小學(xué)教師資格定期注冊制度試點(diǎn)工作的通知》(冀教師〔2015〕9號)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《教師資格定期注冊結(jié)論貼》如有損毀、丟失等情況,由教師本人提出申請,報所在縣(區(qū))教育局,由縣(區(qū))教育局核查無誤后報市教育局,市教育局匯總后于每年5月30日前報省中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心,進(jìn)行統(tǒng)一處理。
(三)教師資格定期注冊申請人對定期注冊結(jié)果有異議的,可依法提出申訴或者行政復(fù)議。
(四)各市教育行政部門可依據(jù)本實(shí)施方案制定實(shí)施細(xì)則,報省教育廳備案。
(五)本實(shí)施方案自公布之日起施行。之前公布的試點(diǎn)實(shí)施方案與本方案不一致的,以本方案為準(zhǔn)。
(六)本實(shí)施方案由省教育廳教師教育主管部門負(fù)責(zé)解釋。
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