兩高聯(lián)合發(fā)布司法解釋：明確成考等4類考試作弊屬犯罪

今天，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合對外發(fā)布《關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)，對在高考、研究生考試以及司法考試等4大類“法律規(guī)定的國家考試”中組織作弊的，處三年以上七年以下有期徒刑并處罰金，嚴(yán)厲懲治考試作弊犯罪。

《解釋》明確了下列考試屬于“法律規(guī)定的國家考試”：

(1)普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)校招生考試等國家教育考試;

(2)中央和地方公務(wù)員錄用考試;

(3)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、國家教師資格考試、注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試、會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、資產(chǎn)評估師資格考試、醫(yī)師資格考試、執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試、注冊建筑師考試、建造師執(zhí)業(yè)資格考試等專業(yè)技術(shù)資格考試;

(4)其他依照法律由中央或者地方主管部門以及行業(yè)組織的國家考試。

在此基礎(chǔ)上，《解釋》第一條第三款進(jìn)一步規(guī)定前述規(guī)定的考試涉及的特殊類型招生、特殊技能測試、面試等考試，屬于“法律規(guī)定的國家考試”。

根據(jù)刑法規(guī)定，在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊或者為他人實(shí)施組織作弊犯罪提供作弊器材或其他幫助的，即構(gòu)成組織考試作弊罪，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。今天發(fā)布的司法解釋，還專門對“情節(jié)嚴(yán)重”的情形進(jìn)行了明確說明。

據(jù)最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試社會關(guān)注度高、影響大、涉及面廣。在這三類考試中組織作弊的直接規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”;因作弊導(dǎo)致考試推遲、取消或者啟用備用試題的也明確規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”;另外，多次組織考試作弊，組織三十人次以上作弊，以及提供作弊器材五十件以上的同樣規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)所涉考試的不同，組織考試作弊或者提供作弊器材等幫助的違法所得數(shù)額相差較大，基于嚴(yán)厲懲治組織考試作弊犯罪的考慮，將違法所得三十萬元以上的也規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。

此外，《解釋》還明確代替考試犯罪的處理規(guī)則、考試之前被查處的組織考試作弊行為屬犯罪等問題，并對“作案器材”進(jìn)行了詳細(xì)解釋。

此司法解釋自2019年9月4日起施行。

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