2021年江蘇成人高考招生工作通知

省教育廳關(guān)于做好2021年全省成人高校招生工作的通知

蘇教考〔2021〕18號

各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))教育局，各有關(guān)高校：

2021年全國成人高校招生(以下簡稱成人高考)工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神和全國教育大會精神，認(rèn)真落實《深化新時代教育評價改革總體方案》和《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，進一步完善招生政策，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，統(tǒng)籌做好考試招生和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控等工作，確?？荚囌猩?guī)范有序、公平公正?，F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下。

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一、全力確保成人高考安全平穩(wěn)實施

1.逐級壓實考試安全責(zé)任。成人高考是國家教育考試。各地各高校要充分認(rèn)識確保國家教育考試安全的重要意義，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實安全責(zé)任，全力保障成人高考安全平穩(wěn)。各級教育行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風(fēng)考紀(jì)、維護考試安全的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人;各級教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和招生考試機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人;高校是本?？荚囌猩ぷ鞯呢?zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地各高校要加強對成人高考工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實考試安全工作責(zé)任，層層簽訂安全責(zé)任書，確保責(zé)任落實到崗到人。明確每個部門、每個崗位的工作任務(wù)和安全保密雙重職責(zé)，強化對考試工作人員特別是涉密人員的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化對關(guān)鍵時段、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督檢查。建立責(zé)任追究制，對失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的進行追究問責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行高?？荚囌猩芾砉ぷ靼隧椈疽?，重大問題決策要及時向省教育廳匯報。

2.嚴(yán)格落實疫情防控措施。各地各高校要根據(jù)《教育廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國家教育考試組考防疫工作指導(dǎo)意見>的通知》(蘇教考﹝2020﹞19號)《省教育廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于做好2020年成人高校招生考試疫情防控工作的通知》(蘇教考函﹝2020﹞23號)等有關(guān)要求，結(jié)合本地本校實際，進一步完善成人高考組考防疫工作方案。要做好考生和工作人員健康監(jiān)測，按要求為每個考點配備防疫副主考，設(shè)置專用隔離考場和隔離通道，配備充足的防疫物資，認(rèn)真落實入場體溫檢測、考場全面消毒、通風(fēng)、保持間距等措施，制定完善防疫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強考務(wù)人員防疫培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康，堅決守住不因考試引發(fā)疫情傳播的底線。

3.嚴(yán)密考試組織管理。各地要認(rèn)真落實全國成人高考組織管理要求，嚴(yán)格落實安全保密制度，采取人防、技防等多項措施，加強試卷安全管理，實現(xiàn)對制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、評卷的全過程監(jiān)管，確保試題試卷絕對安全。加強考務(wù)人員工作培訓(xùn)，提高監(jiān)考人員履職盡責(zé)能力。嚴(yán)格執(zhí)行考務(wù)管理規(guī)定，加強考生入場檢查，嚴(yán)防考生替考和攜帶手機等高科技工具作弊。充分發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試工作部門聯(lián)席會議機制作用，加強部門協(xié)同配合，強化聯(lián)防聯(lián)控，集中開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊、清理整頓涉考培訓(xùn)機構(gòu)和助考中介等專項行動，持續(xù)推進考試環(huán)境綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類涉考違法犯罪行為。成人高考必須全部安排在標(biāo)準(zhǔn)化考點進行，相關(guān)學(xué)校有義務(wù)承擔(dān)考試任務(wù)并按要求做好相關(guān)工作，確保標(biāo)準(zhǔn)化考點能用、管用。各地要加強標(biāo)準(zhǔn)化考點的管理和維護升級，完善身份驗證系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急處置系統(tǒng)，不斷提升考試實時監(jiān)控和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要采取利用二代身份證校驗個人信息的報名辦法、配備二代身份證識別儀與校驗設(shè)備等有效措施。要結(jié)合本地實際，完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真進行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。要進一步加強對招考工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育，樹立成人高校招生的良好形象。

二、全面加強招生錄取規(guī)范管理

4.深化成人高校考試招生改革。全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，深入推進成人高?？荚囌猩母铮苑?wù)全民終身學(xué)習(xí)型社會建設(shè)為宗旨，以服務(wù)社會、滿足社會發(fā)展需求為立足點，積極推進“分類考試、綜合評價、多元錄取”招生模式。積極探索考試形式和內(nèi)容的改革，繼續(xù)完善和發(fā)展面向艱苦行業(yè)和校企合作推薦考核擇優(yōu)入學(xué)改革項目，在改革項目中實行“文化基礎(chǔ)+職業(yè)技能”的考試模式。

5.加強考生資格審核。各地要嚴(yán)格按照《2021年江蘇省成人高校招生辦法》(見附件)加強報考資格審查，會同有關(guān)部門重點加強對異地報考、申請相關(guān)照顧政策和免試入學(xué)等考生的資格審查工作，堅決防范中介機構(gòu)和單位大規(guī)模組織不具備學(xué)習(xí)條件的人員異地報考、錄取和學(xué)習(xí)。要嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定對申請相關(guān)照顧政策和免試入學(xué)的考生進行公示，未經(jīng)公示和公示不通過的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，加強與相關(guān)部門政務(wù)信息資源互通共享，積極推行考生身份和報名資格網(wǎng)上核查，進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。各地要加強工作統(tǒng)籌，原則上于9月底前完成各類免試入學(xué)和單獨考試考生的報名手續(xù)。

6.合理安排招生計劃。各高校要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展，加強對本地區(qū)、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預(yù)測，綜合考慮社會需求、辦學(xué)條件、報考人數(shù)及2021年高職院校擴招等因素，進一步優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照脫產(chǎn)、業(yè)余、函授等不同學(xué)習(xí)形式科學(xué)合理安排高校招生計劃。各高校要按照2021年全國成人高校招生工作安排，按時完成計劃編制等工作。

7.嚴(yán)格執(zhí)行招生政策。各地各高校要按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的要求實施招生錄取工作，嚴(yán)格執(zhí)行招生規(guī)定、招生計劃和信息公開等要求，及時公開招生政策、高校招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等內(nèi)容。開展艱苦行業(yè)和校企合作改革項目的院校要科學(xué)制定招生章程，嚴(yán)格資格審核，嚴(yán)格招生程序。嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個不得”等招生工作紀(jì)律。加強成人高校函授站點監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行年度備案制度，未經(jīng)有關(guān)部門備案不得舉辦函授教育。嚴(yán)肅查處成人高校虛假宣傳、違規(guī)承諾等惡性生源競爭行為?？茖W(xué)劃定最低錄取控制分?jǐn)?shù)線，提高人才選拔質(zhì)量，保證錄取新生達(dá)到接受高一層次教育的培養(yǎng)要求。

進一步規(guī)范成人高校招生和辦學(xué)行為，不得以任何形式轉(zhuǎn)移招生錄取的職責(zé)和權(quán)力，嚴(yán)禁高校委托中介、個人以國家高等學(xué)歷教育校外辦學(xué)點名義代理招生;嚴(yán)禁違反國家關(guān)于報考醫(yī)學(xué)類成人高等學(xué)歷教育條件的政策規(guī)定而擅自招收不符合條件的考生;嚴(yán)禁招收在校生;嚴(yán)禁“先上車后買票”;嚴(yán)禁超出規(guī)定的項目標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取費用。錄取工作結(jié)束后，各高校須將錄取通知書寄送考生本人，不得由他人轉(zhuǎn)交。

三、進一步加強考生服務(wù)和新生資格復(fù)查

8.加強招生宣傳服務(wù)。各地各高校要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳成人高校招生政策，提醒廣大考生充分了解國家關(guān)于統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革、促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以及醫(yī)學(xué)、藝術(shù)、體育、外語等相關(guān)專業(yè)招生政策。大力開展誠信考試宣傳教育，結(jié)合《中華人民共和國刑法》和《最高人民法院最高人民檢察院司法解釋》等有針對性地開展預(yù)警宣傳，提醒考生增強法治意識，自覺遵紀(jì)守法。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對不實宣傳和惡意炒作，防止有害信息傳播。

9.嚴(yán)格新生資格復(fù)查。根據(jù)教育部和我省有關(guān)文件要求，各高校要認(rèn)真開展新生入學(xué)資格復(fù)查，對新生報到所需錄取通知書、身份證、錄取照片、加分照顧和免試入學(xué)資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進行比對核查，并通過“人證識別”等技術(shù)嚴(yán)防冒名頂替。對不符合報考條件或弄虛作假、違紀(jì)舞弊者，一律按有關(guān)規(guī)定取消其入學(xué)資格，記入《考生考試誠信檔案》并報省教育考試院倒查追責(zé)。

四、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為

10.嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。各地各高校要認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，及時調(diào)查處理成人高?？荚囌猩械倪`規(guī)違紀(jì)行為。對違反考試有關(guān)規(guī)定的單位和個人，依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。對違反招生有關(guān)規(guī)定的單位和個人，參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》(教育部令第36號)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。對公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

2021年全國成人高考統(tǒng)一考試時間為10月23日、24日。考試依據(jù)2020年版《全國各類成人高等學(xué)校招生復(fù)習(xí)考試大綱》命題。

請各級教育行政部門及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本地區(qū)所有成人高校。

附件：2021年江蘇省成人高校招生辦法

省教育廳

2021年9月2日

蘇教考〔2021〕18號 省教育廳關(guān)于做好2021年全省成人高校招生工作的通知.doc

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