2015年成人高考專升本政治復習:社會主義初級階段收入分配制度

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　　社會主義初級階段的個人收入分配制度

　　(一)、實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的個人收入分配制度的依據(jù)

　　1、社會主義初級階段實行按勞分配的依據(jù)

　　在社會主義社會，個人收入實行按勞分配的原則，是馬克思主義的一項基本原理。按勞分配的內(nèi)容是：凡是有勞動能力的人都應盡自己的能力為社會勞動，社會以勞動作為分配個人收入的尺度，按照勞動者提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量分配個人收入，等量勞動領取等量報酬，多勞多得，少勞少得，不勞動者不得食。

　　社會主義社會個人收入實行按勞分配的原則，是由其客觀經(jīng)濟條件決定的。首先，社會主義生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提條件。生產(chǎn)資料公有制的建立，實現(xiàn)了勞動者在生產(chǎn)資料面前的平等，這就排除了依靠占有生產(chǎn)資料無償占有他人勞動成果的經(jīng)濟基礎，為實行按勞分配原則提供了前提。其次，在社會主義社會，舊的分工還沒有消失，勞動還存在著重大差別，勞動還是謀生的手段，是實行按勞分配的直接原因。因而在這種情況下，必須承認勞動的差別，以勞動作為分配個人收入的尺度，把勞動貢獻同勞動報酬緊密地聯(lián)系起來，才能充分調(diào)動勞動者的積極性，促進社會主義生產(chǎn)的發(fā)展。最后，社會主義生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)條件。由于生產(chǎn)力發(fā)展水平還不夠高，社會產(chǎn)品還沒有達到極大豐富，消費品還不能充分滿足人們的各種需要，只能實行按勞分配。可見，社會主義社會實行按勞分配具有客觀必然性，是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟規(guī)律。

　　按勞分配是人類歷史上嶄新的分配制度。它從根本上否定憑借占有生產(chǎn)資料而剝削他人勞動成果的權(quán)利，是對一切剝削制度的否定。按勞分配不承認任何階級差別，只承認人們的勞動差別及由此產(chǎn)生的個人消費品分配和富裕程度的差別。實行按勞分配原則，把勞動貢獻和勞動報酬直接聯(lián)系起來，有利于調(diào)動生產(chǎn)者的積極性，促進生產(chǎn)發(fā)展。

　　2、社會主義初級階段實現(xiàn)按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度依據(jù)

　　第一，我國的所有制結(jié)構(gòu)是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，這就決定了在分配制度上必須實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

　　第二，社會主義公有制的多種實現(xiàn)形式和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，也是實行多種分配方式的重要原因。

　　( 二)、鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，注重社會公平，合理調(diào)整國民收入分配格局

　　實現(xiàn)共同富裕是社會主義的目標和社會主義本質(zhì)的最重要表現(xiàn)。社會主義的根本任務就是要發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷地滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要，實現(xiàn)全體人民共同富裕。但是，共同富裕絕不等于也不可能是完全平均和同步富裕。

　　我們的分配政策，既要有利于合法經(jīng)營的企業(yè)和誠實勞動的個人先富起來，合理拉開收入差距，又要防止貧富懸殊，堅持共同富裕的方向。允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人依靠誠實勞動和合法經(jīng)營而先富起來，提倡先富幫后富的政策，是符合社會主義初級階段客觀經(jīng)濟條件要求的。它不但與共同富裕沒有矛盾，而且還是達到共同富裕的必由之路。

　　在社會主義初級階段，實行一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策，允許在富裕的道路上存在先富與后富，存在富裕程度的差別，承認在一定時期內(nèi)允許富裕程度差別的擴大，是有其經(jīng)濟根據(jù)的。

　　第一，這是貫徹按勞分配原則的必然結(jié)果。

　　第二，這是實行多種所有制形式和多種分配方式的必然結(jié)果。

　　第三，這也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然結(jié)果。

　　第四，這完全符合事物發(fā)展的規(guī)律。

　　在鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來的過程中，必須注重社會公平。公平既是社會主義的原則和要求，也是市場經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。注重社會公平，就是要在收入分配中防止出現(xiàn)收入差距過大和兩極分化的現(xiàn)象。在收入分配過程中，無論是鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，還是注重社會公平，其實質(zhì)就是如何妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系問題。我們的收入分配政策必須堅持把最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。高度重視和維護人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系。使整個社會的利益關系比較和諧，利益矛盾比較緩和，在鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來的同時，使絕大多數(shù)人的利益能夠得到兼顧，社會公平得到注重。

　　確立生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，從分配制度上保證了把提高效率放在優(yōu)先地位，同時也必然會拉大收入分配的差距。從充分發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的潛力，提高效率的角度來看，這種收入差距的擴大是有其必要性的，但從社會公平的角度來看，又要求避免收入差距過分懸殊。這就要求采取政策措施，把社會公平作為一個重要的內(nèi)容來加以考慮。具體要處理好以下三個關系：

　　一是提倡奉獻精神與落實分配政策的關系。

　　二是反對平均主義與防止收入懸殊的關系。平均主義既不符合社會主義按勞分配的原則，更不符合市場經(jīng)濟的規(guī)律。由于傳統(tǒng)觀念的影響和各方面的因素，在當前平均主義仍有一定的市場。因此，反對平均主義仍然是貫徹社會主義分配原則的一個重要任務。但是，另一方面，又要防止收入懸殊。收入懸殊同樣不符合社會主義原則，也不利于市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，更是與共同富裕的最終目標相背離。必須采取切實的措施，從制度上、政策上防止出現(xiàn)收入懸殊。

　　三是注重社會公平，防止兩極分化。黨的十七大報告指出：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。從整個社會的角度來看，要把公平放在突出的位置，要更多地考慮低收人群體的實際困難，要解決他們的實際問題。這需要從社會角度制定一系列有效的政策，一方面對高收入者的收入進行適當?shù)恼{(diào)節(jié)，如征收個人累進所得稅等。另一方面，對低收入和困難群體進行適當?shù)恼疹?，如實行轉(zhuǎn)移支付和幫困措施等。

　　總之，堅持和完善社會主義個人收入分配制度，要以有利于發(fā)展生產(chǎn)力為出發(fā)點，以共同富裕為目標，通過深化分配制度改革，規(guī)范收入分配秩序，擴大中等收入者的比重，提高低收入者收入水平，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，逐步形成高收入者和低收入者占少數(shù)，中等收入者占多數(shù)，呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”的分配格局。

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