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09年注會(huì)《審計(jì)》考前沖刺輔導(dǎo):職業(yè)道德規(guī)范(11)

更新時(shí)間:2009-10-19 15:27:29 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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  第七節(jié) 與執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)不相容的工作

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得同時(shí)從事與提供專業(yè)服務(wù)不相容的業(yè)務(wù)、職業(yè)或活動(dòng),因?yàn)檫@些業(yè)務(wù)、職業(yè)或活動(dòng)將損害其獨(dú)立、客觀、公正。

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)就其向鑒證客戶提供的非鑒證服務(wù)與鑒證服務(wù)是否相容做出評(píng)價(jià)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行的鑒證業(yè)務(wù)維系著社會(huì)公眾利益。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師正在或?qū)⒁峁┑姆?wù)與其提供鑒證服務(wù)所需要的獨(dú)立性發(fā)生沖突,就產(chǎn)生了不相容的工作。例如,注冊(cè)會(huì)計(jì)師向?qū)徲?jì)客戶提供評(píng)估服務(wù)、內(nèi)部審計(jì)服務(wù)、IT系統(tǒng)服務(wù)、法律服務(wù)、編制財(cái)務(wù)報(bào)表、管理咨詢等服務(wù),產(chǎn)生自我評(píng)價(jià)威脅,可能影響其獨(dú)立性(記憶)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在承接上述服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎行事,通過(guò)采取防范措施將影響降至最低,否則,就不應(yīng)接受此類業(yè)務(wù)。

  (記憶)會(huì)計(jì)師事務(wù)所不得為上市公司同時(shí)提供編制財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)服務(wù)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的高級(jí)管理人員或員工不得擔(dān)任鑒證客戶的董事(包括獨(dú)立董事)、經(jīng)理以及其他關(guān)鍵管理職務(wù)。目前,我國(guó)不允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所為同一家上市公司提供資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)服務(wù),提供其他服務(wù)尚未受到限制。但會(huì)計(jì)師事務(wù)所為上市公司代編財(cái)務(wù)報(bào)表,或會(huì)計(jì)師事務(wù)所的高級(jí)管理人員或員工成為鑒證客戶的高級(jí)管理人員,所產(chǎn)生的自我評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)利益威脅就會(huì)非常重大,以至于沒有任何防范措施能夠?qū)⑵浣抵量赡芙邮芩健?/P>

  例題:V公司要求ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所在出具審計(jì)報(bào)告的同時(shí),提供內(nèi)部控制審核報(bào)告。為此,雙方另行簽訂了業(yè)務(wù)約定書。

  第八節(jié) 接任前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)業(yè)務(wù)

  一、前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的含義

  會(huì)計(jì)師事務(wù)所的變更,涉及前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師。前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師,是指代表會(huì)計(jì)師事務(wù)對(duì)最近期間財(cái)務(wù)報(bào)表出具了審計(jì)報(bào)告或接受委托但未完成審計(jì)工作,已經(jīng)或可能與委托人解除業(yè)務(wù)約定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師,是指代表會(huì)計(jì)師事務(wù)所正在考慮接受委托,接替前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的關(guān)系,僅限于審計(jì)業(yè)務(wù),因?yàn)閷徲?jì)業(yè)務(wù)提供的保證程度較高,且是一項(xiàng)連續(xù)業(yè)務(wù);而其他鑒證業(yè)務(wù)如盈利預(yù)測(cè)審核、財(cái)務(wù)報(bào)表審閱等業(yè)務(wù)提供的保證程度較低,且是非連續(xù)業(yè)務(wù),不包括在內(nèi)。此外,如果審計(jì)客戶委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行重新審計(jì),接受委托的注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)視為后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師,而之前已發(fā)表審計(jì)意見的注冊(cè)會(huì)計(jì)師則視為前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師。

  二、客戶更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所的原因

  一種原因是會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間為爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)而進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng);另一種原因則是注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能與客戶在重大會(huì)計(jì)、審計(jì)問題上存在分歧,客戶不認(rèn)可注冊(cè)會(huì)計(jì)師的立場(chǎng)。在一些情況下,如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師拒絕出具客戶希望得到的意見,客戶就可能通過(guò)更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)其目的,這種情況構(gòu)成了購(gòu)買審計(jì)意見。

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)早在1996年便發(fā)布了有關(guān)通知,要求上市公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)做出決定,并在有關(guān)報(bào)刊上予以披露,必要時(shí)說(shuō)明更換原因,并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案;上市公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,會(huì)計(jì)師事務(wù)所有權(quán)向股東大會(huì)陳述意見。由此可見,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所做出規(guī)范,旨在抑制上市公司潛在的購(gòu)買審計(jì)意見行為。

  三、接受委托前的溝通

  在接受委托前,后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)與前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行必要溝通,并對(duì)溝通結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),以確定是否接受委托。后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師向前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師詢問的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合理、具體,包括:(1)是否發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位管理層存在誠(chéng)信方面的問題。例如,向前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解被審計(jì)單位的商業(yè)信譽(yù)如何,是否發(fā)現(xiàn)管理層存在缺乏誠(chéng)信的行為,被審計(jì)單位是否過(guò)分考慮將會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)收費(fèi)維持在盡可能低的水平,審計(jì)范圍是否受到不適當(dāng)限制

  等。(2)前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師與管理層在重大會(huì)計(jì)、審計(jì)等問題上存在的意見分歧。例如,在會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的運(yùn)用、財(cái)務(wù)報(bào)表的披露方面存在重大的意見分歧,管理層不接受注冊(cè)會(huì)計(jì)師的調(diào)整建議等。(3)前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師曾與被審計(jì)單位治理層(如監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)或其他類似機(jī)構(gòu))溝通過(guò)的關(guān)于管理層舞弊、違反法規(guī)行為以及內(nèi)部控制的重大缺陷等問題。(4)前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為導(dǎo)致被審計(jì)單位變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的原因。如果變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的原因可能是由于前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師在會(huì)計(jì)、審計(jì)問題上與被審計(jì)單位管理層存在分歧,管理層對(duì)前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)意見不滿意,經(jīng)多次溝通仍難以達(dá)成一致意見,則后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師要慎重考慮是否接受該項(xiàng)業(yè)務(wù)委托。

  四、接受委托后的溝通

  (一)查閱前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作底稿的前提

  接受委托后,如果需要查閱前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作底稿,后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)征得被審計(jì)單位同意,并與前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行溝通。這實(shí)際上是強(qiáng)調(diào)后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師如果需要查閱前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作底稿,應(yīng)當(dāng)在征得被審計(jì)單位同意的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

  接受委托后的溝通與接受委托前有所不同,它不是必要程序,而是由后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)審計(jì)工作需要自行決定的。這一階段的溝通主要包括查閱前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作底稿及詢問有關(guān)事項(xiàng)等。溝通可以采用電話詢問、舉行會(huì)談、致送審計(jì)問卷等方式,但最有效、最常用的方式是查閱前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作底稿。

  (二)查閱相關(guān)工作底稿及其內(nèi)容

  前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所可自主決定是否允許后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取工作底稿部分內(nèi)容,或摘錄部分工作底稿。在收到后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師查閱工作底稿的請(qǐng)求并征得被審計(jì)單位同意后,前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師可根據(jù)情況確定是否允許后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師查閱相關(guān)工作底稿以及確定查閱的內(nèi)容。

  如果前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師決定向后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供工作底稿,一般可考慮進(jìn)一步從被審計(jì)單位(前審計(jì)客戶)處獲取一份確認(rèn)函,以便降低在與后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行溝通時(shí)發(fā)生誤解的可能性。

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