智慧城市建設(shè)惠民生
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日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知，確定北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等103個(gè)城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))為2013年度國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。消息一出，業(yè)界振奮。
1978年開(kāi)始，中國(guó)進(jìn)入高速城鎮(zhèn)化階段，伴隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和快速的城市化進(jìn)程，空氣污染、交通擁擠等弊端開(kāi)始顯現(xiàn)。智慧城市則可通過(guò)綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，讓人民的生活更健康、便捷。
去年底，國(guó)家決定開(kāi)展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作，并于今年1月公布首批90個(gè)智慧城市試點(diǎn)。時(shí)隔僅半年，住建部再次公布國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，試點(diǎn)城市范圍持續(xù)擴(kuò)大，意味著智慧城市建設(shè)進(jìn)入大規(guī)模實(shí)施階段，從而促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，進(jìn)而可能刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
上海智慧城市建設(shè)一直走在全國(guó)前列，早在2011年9月，上海市政府就公布《推進(jìn)智慧城市建設(shè)2011―2013年行動(dòng)計(jì)劃》，提出到2013年，上海基本建成真正意義上的寬帶城市、無(wú)線城市，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)速和上網(wǎng)便捷程度將突飛猛進(jìn);通過(guò)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，將使信息產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)1.28萬(wàn)億元，成為國(guó)內(nèi)新一代信息技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);人們將擁有電子健康檔案、享受數(shù)字教育資源、吃到在“智能化”監(jiān)管體系下生產(chǎn)的各種食品……
如今，這一切以信息化為基礎(chǔ)的“智慧建設(shè)”，已成為上海加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段。
目前在上海，任何一位在市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診過(guò)的患者，醫(yī)務(wù)人員都可在業(yè)務(wù)規(guī)范下，通過(guò)醫(yī)生工作站調(diào)閱其電子健康檔案。上海市衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)主任徐建光介紹說(shuō)，這一“健康信息化工程”已推廣至全市所有三級(jí)醫(yī)院和6個(gè)試點(diǎn)區(qū)域，在上海市的市級(jí)平臺(tái)上，匯聚有近3000萬(wàn)個(gè)人基本信息、7億多條各類診療信息。
在上海智慧城市建設(shè)中，市民成為“智慧生活”的第一位嘗鮮者。購(gòu)物不需銀行卡，只要用手機(jī)掃描二維碼就能完成支付;乘坐地鐵公交不需公交卡，而是刷手機(jī)。在智慧城市的基礎(chǔ)城市光網(wǎng)建設(shè)上，上海已完成第五次寬帶大提速，光纖占寬帶用戶比率達(dá)70%，居世界領(lǐng)先水平，上海也成為第一個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)級(jí)用戶規(guī)模商用的城市。
此次住建部出臺(tái)2013年度國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單的同時(shí)，還對(duì)智慧城市建設(shè)提出具體要求：要制訂出智慧城市創(chuàng)建目標(biāo)，做好頂層設(shè)計(jì);制訂創(chuàng)建任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高度重視信息整合和共享協(xié)同，做好城市公共信息平臺(tái)和公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提升各應(yīng)用系統(tǒng)效能;注重城市發(fā)展中的應(yīng)用體系建設(shè)。
住建部還要求各地指導(dǎo)試點(diǎn)城市編制重點(diǎn)項(xiàng)目投融資規(guī)劃，將“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與”的多渠道、多元投資落到實(shí)處，逐一落實(shí)項(xiàng)目投資規(guī)模、資金來(lái)源和建設(shè)時(shí)序，確保創(chuàng)建任務(wù)順利完成。
“十二五”期間，預(yù)計(jì)我國(guó)將有600至800個(gè)城市成為智慧城市。有相關(guān)人士分析，我國(guó)智慧城市發(fā)展進(jìn)入規(guī)模推廣階段;截至目前，我國(guó)已有154個(gè)城市提出建設(shè)智慧城市，預(yù)計(jì)總投資規(guī)模達(dá)1.1萬(wàn)億元，撬動(dòng)的投資更以萬(wàn)億元計(jì)，新一輪產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)即將到來(lái)。
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