"酷城市"與"富城市":美國人口流動對中國城市的啟示
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美國大都市區(qū)的人口遷移方向，一直是美國經(jīng)濟社會變化發(fā)展的“風向標”。而青年人口以及富裕人口的主要流向，更鮮明地反映出美國大都市在吸引創(chuàng)新、財富要素方面的新方向。近期的相關研究表明，美國青年人口逐漸向文化、創(chuàng)新環(huán)境的“酷城市”集聚。而將高收入人群集聚的“富城市”與前述“酷城市”進行比較，無疑會給我們提供一個了解美國城市發(fā)展趨勢的新視角。
美國人口在“酷城市”與“富城市”的分布趨勢，對于中國的城市化建設，特別是創(chuàng)新型城市建設有著重要的參照作用。如何規(guī)劃、建設中國的“酷城市”和“富城市”，無疑將成為中國城市“利益相關方”們需要認真考慮的重要議題。
首先，文化素質(zhì)是吸引創(chuàng)新集聚的重要依托。后危機時期，美國的青年人群流動趨勢表明，具有教育、文化資源的城市成為相關年輕群體的青睞之處。在經(jīng)濟要素之外，文化環(huán)境成為影響創(chuàng)新能力人群選址的重要依據(jù)。當前中國眾多城市在吸引外部創(chuàng)新人才時，更多關注經(jīng)濟的吸引力，而較少關注人文環(huán)境。美國的經(jīng)驗表明，集聚高等級的文化要素，形成具有識別性的人文環(huán)境，將能更有效地吸引有創(chuàng)造力的人群。
其次，構(gòu)筑適應青年人特點的住房與就業(yè)保障體系。美國特大型城市青年人群外流的主要原因在于住房保障和就業(yè)機會的流失。在相關的“富城市”中，青年人群無力承擔過高的生活就業(yè)成本，因而向較低層級城市流動。中國的城市住房與就業(yè)保障體系中，對于青年階層的設計仍有所欠缺。這種情況往往造成大量具有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的青年人群無力在大城市中獲得較好的發(fā)展前景。吸引美國大都市發(fā)展的教訓，未雨綢繆，為青年人提供更有利的住房與就業(yè)保障體系勢在必行。
最后，提高二線城市的文化“識別度”。美國青年人所青睞的“酷城市”盡管規(guī)模不一定巨大，但卻因其文化、教育、創(chuàng)新環(huán)境的發(fā)展，而具有較高的“聲望”。這種聲望，就是一座城市的“識別特質(zhì)”。在經(jīng)濟發(fā)生波動之際，相關群體往往更趨向于聚集在此類具有識別性的城市之中。反觀中國的二線城市，往往呈現(xiàn)“千城一面”的特點，在城市文化的“識別性”方面有所欠缺。根據(jù)美國的經(jīng)驗，以文化建設為先導，提升城市的識別度，是相關城市脫穎而出的重要策略。
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