十三五規(guī)劃編制全面啟動(dòng) 京津冀規(guī)劃正完善
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據(jù)《河北青年報(bào)》，“十三五”規(guī)劃編制工作全面啟動(dòng)。昨日，國家發(fā)改委秘書長李樸民、發(fā)展規(guī)劃司司長徐林在相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上介紹了相關(guān)情況，并表示通過“十三五”的努力，我國可能進(jìn)入高收入國家行列。
談規(guī)劃目標(biāo)
“十三五”我國或成高收入國家
李樸民介紹，“十三五”規(guī)劃編制工作是于4月17日啟動(dòng)的。規(guī)劃編制前期的研究工作共設(shè)置25個(gè)重大課題，包括宏觀經(jīng)濟(jì)、教育、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、國企改革等領(lǐng)域，發(fā)改委將通過公開招標(biāo)方式組織社會(huì)力量開展研究。
徐林表示，將更充分地利用微信或微博，同社會(huì)各方交流對(duì)“十三五”規(guī)劃的建議。他在答問時(shí)還表示，“目前我國人均GDP達(dá)6700多美元，屬中高收入國家;希望通過‘十三五’的努力，用世界銀行標(biāo)準(zhǔn)衡量，接近高收入國家行列，如果做得更好一點(diǎn)，可能進(jìn)入高收入國家行列。”
談規(guī)劃編制
規(guī)劃將會(huì)力避“中等收入陷阱”
徐林表示，我國要進(jìn)入高收入國家行列，還有一些薄弱環(huán)節(jié)?！氨热?，轉(zhuǎn)型升級(jí)并不理想。而在勞動(dòng)力成本越來越高、資源環(huán)境約束加劇的條件下，不能沒有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)，否則就有可能在‘中等收入陷阱’長期徘徊?！?/P>
徐林透露，“十三五”規(guī)劃將繼續(xù)探索多規(guī)合一，實(shí)現(xiàn)一個(gè)市縣一本規(guī)劃，避免資源浪費(fèi)。為使規(guī)劃編制行為納入法制框架，國家發(fā)改委剛剛完成了發(fā)展規(guī)劃法的研究起草，目前已提交國務(wù)院法制辦廣泛征求意見。
談規(guī)劃重點(diǎn)
京津冀規(guī)劃文本正在完善
徐林還介紹，初步考慮，“十三五”規(guī)劃站在“全國一盤棋”角度，將在堅(jiān)持原有西部大開發(fā)、中部崛起、東北等老工業(yè)基地振興政策的基礎(chǔ)上，要更好地發(fā)揮東部沿海地區(qū)的作用?！耙?yàn)闆]有東部沿海地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，就不會(huì)有全國的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/P>
針對(duì)京津冀發(fā)展規(guī)劃，徐林透露，目前正和京津冀三地政府和國務(wù)院有關(guān)部門完善規(guī)劃文本，經(jīng)過一定程序后會(huì)按期出臺(tái)。
人口政策將全面系統(tǒng)研究
徐林說，“十三五”規(guī)劃在資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)方面的力度只會(huì)進(jìn)一步加大，不可能弱化，更不可能“放水”。
此外，徐林說，“十三五”將對(duì)中國的人口政策進(jìn)行一個(gè)全面系統(tǒng)的研究，對(duì)生育政策以及老齡人口問題都要有系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)之策?！按蠹乙呀?jīng)看到的是一些微小的變化，比如‘單獨(dú)’可以生二胎的變化?！?/P>
徐林還提到，“十三五”規(guī)劃應(yīng)該還會(huì)繼續(xù)把港澳作為單獨(dú)篇章放在規(guī)劃正文。
延伸閱讀
“十三五”為百年目標(biāo)重要節(jié)點(diǎn)
我國是從1953年開始制定以五年為一個(gè)時(shí)間段來作國家中短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的，第一個(gè)“五年計(jì)劃”簡稱“一五”，依此類推，至今已到“十三五”。
2020年是我國第一個(gè)百年目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn)，國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃具有特殊重要的歷史意義。
首先，“十三五”規(guī)劃是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體編制的第一個(gè)五年規(guī)劃，將體現(xiàn)新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)未來發(fā)展的一些重要思路和考慮。
其次，“十三五”規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)十八大提出的“兩個(gè)百年”目標(biāo)中第一個(gè)百年目標(biāo)的重要規(guī)劃。第一個(gè)百年是到2021年，“十三五”規(guī)劃是到2020年，這五年具有決定性的作用。
第三，“十三五”規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)最后一個(gè)五年規(guī)劃，對(duì)能否順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)具有決定性意義。
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