2020年上海公務(wù)員考試申論熱點備考：人口老齡化
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2020年上海公務(wù)員考試申論熱點：人口老齡化
【背景鏈接】
有數(shù)據(jù)顯示，中國自20世紀(jì)末進入老齡化社會以來，老年人口數(shù)量和占總?cè)丝诘谋戎爻掷m(xù)增長，2000年至2018年，60歲及以上老年人口從1.26億人增加到2.49億人，老年人口占總?cè)丝诘谋戎貜?0.2%上升至17.9%。未來一段時間，老齡化程度將持續(xù)加深。
為積極應(yīng)對人口老齡化，按照黨的十九大決策部署，2019年11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》?！兑?guī)劃》指出，人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢，是人類文明進步的體現(xiàn)，也是今后較長一段時期我國的基本國情。人口老齡化對經(jīng)濟運行全領(lǐng)域、社會建設(shè)各環(huán)節(jié)、社會文化多方面乃至國家綜合實力和國際競爭力，都具有深遠影響，挑戰(zhàn)與機遇并存。
《規(guī)劃》指出，到2022年，我國積極應(yīng)對人口老齡化的制度框架初步建立;到2035年，積極應(yīng)對人口老齡化的制度安排更加科學(xué)有效;到本世紀(jì)中葉，與社會主義現(xiàn)代化強國相適應(yīng)的應(yīng)對人口老齡化制度安排成熟完備。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
老齡化是世界人口發(fā)展的必然趨勢。老齡化問題及其應(yīng)對，不僅是一般社會經(jīng)濟發(fā)展的問題，而且是一個涉及人類文明即人類精神生活與物質(zhì)生活的廣義的文化問題。
[權(quán)威論述]
滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉。——習(xí)近平
人口老齡化是世界性問題，對人類社會產(chǎn)生的影響是深刻持久的。——習(xí)近平
要積極看待老齡社會，積極看待老年人和老年生活，老年是人的生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進步、有快樂的重要人生階段。——習(xí)近平
有效應(yīng)對人口老齡化，不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護老年人尊嚴(yán)和權(quán)利，而且能促進經(jīng)濟發(fā)展、增進社會和諧。——習(xí)近平
[正確認(rèn)識老齡化現(xiàn)象]
人口老齡化是今后較長一段時期我國的基本國情。一方面，人口老齡化將影響社會資本積累，減少勞動力供給數(shù)量，拉低潛在經(jīng)濟增長率。另一方面，人口老齡化會增加家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和基本公共服務(wù)供給壓力。
在清醒認(rèn)識人口老齡化現(xiàn)狀和風(fēng)險挑戰(zhàn)的同時，還要保持冷靜思考和信心定力。
首先，人口老齡化不是洪水猛獸，而是經(jīng)濟社會發(fā)展進步的產(chǎn)物，是不可逆轉(zhuǎn)的客觀發(fā)展趨勢，是國際社會共同面臨的重大課題。自法國1864年第一個進入老齡化社會以來，當(dāng)前世界共有90多個國家和地區(qū)進入該行列。
其次，我國具備良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)和強大的人力資本優(yōu)勢。中華民族崇尚社會和諧、重視家庭倫理親情、倡導(dǎo)守望互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，為動員全社會力量奠定了良好的思想基礎(chǔ)。我國老齡化程度尚未達到發(fā)達國家的水平，可以參考借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓(xùn)，未雨綢繆、規(guī)避風(fēng)險。
伴隨老年人口快速增長，我國養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模不斷擴大，養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量超過3萬個，社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)占比約50%，總養(yǎng)老床位數(shù)超過735萬張?；ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等與養(yǎng)老服務(wù)快速融合發(fā)展，一大批企業(yè)在機構(gòu)、社區(qū)、居家等各細(xì)分領(lǐng)域布局。我國完全可以充分利用有利條件，抓住戰(zhàn)略機遇期，做好先手謀劃，將人口老齡化挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為推進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民幸福的積極因素。
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