二級建造師施工管理生產(chǎn)安全事故應急預案和事故處理考點
【摘要】二級建造師考試分為基礎(chǔ)科目與專業(yè)實務,《建設工程施工管理》是每個二級建造師的必考科目,掌握二級建造師考試施工管理考點,對于知識點的融 會貫通至關(guān)重要。環(huán)球網(wǎng)校二級建造師考試頻道特地整理二級建造師考試考點,本文為“二級建造師施工管理生產(chǎn)安全事故應急預案和事故處理考點”, 希望能助各位二級建造師考生一臂之力!
2Z105030 生產(chǎn)安全事故應急預案和事故處理
2Z105031 生產(chǎn)安全事故應急預案的內(nèi)容
一、生產(chǎn)安全事故應急預案的概念
編制應急頂案的目的,
是避免緊急情況發(fā)生時出現(xiàn)混亂,
確保按照合理的響應流程采取適當?shù)木仍胧?/p>
預防和減少可能隨之引發(fā)的職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。
二、生產(chǎn)安全事故應急預案體系的構(gòu)成
生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的施工單位,綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。
1.綜合應急預案
從總體上闡述事故的應急方針、政策
2.專項應急預案
針對具體的事故類別(如基坑開挖、腳手架拆除等事故)、危險源和應急保障而制定
3.現(xiàn)場處置方案
針對具體的裝置、場所或設施、崗位而制定
三、生產(chǎn)安全事故應急預案編制原則和主要內(nèi)容(了解)
2Z105032 生產(chǎn)安全事故應急預案的管理
建設工程生產(chǎn)安全事故應急預案的管理包括應急預案的評審、備案、實施和獎懲。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應急預案的管理工作。
一、生產(chǎn)安全事故應急預案的評審
應由地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織;
必要時,可以召開聽證會;
評審人員應當包括涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的老師。
評審人員與所評審預案的施工單位有利害關(guān)系的,應當回避。
二、生產(chǎn)安全事故應急預案的備案
三、生產(chǎn)安全事故應急預案的實施
有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(1) 施工單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(2) 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(3) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(4) 應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(5) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(6) 應急預案演練評估報告要求修訂的;
(7) 應急預案管理部門要求修訂的。
四、生產(chǎn)安全事故應急預案有關(guān)獎懲
施工單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,給予警告,并處三萬元以下罰款。
施工單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,可按規(guī)定責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
2Z105033職業(yè)健康安全事故的分類和處理
一、職業(yè)健康安全事故的分類
1. 按照安全事故傷害程度分類
(1)輕傷,指損失1個工作日至105個工作日的失能傷害;
(2)重傷,指損失工作日等于和超過105個工作日的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000工日;
(3)死亡,指損失工作日超過6000工日。
2. 按照安全事故類別分類(了解)
3. 按照安全事故受傷性質(zhì)分類(了解)
4.按照生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失分類
(1) 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(2) 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人阻上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3) 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(4) 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。(2015年教材變化去掉了100萬元以上字眼)
本等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
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二、施工生產(chǎn)安全事故的處理
1.生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的原則
必須實施“四不放過”的原則:
(1) 事故原因沒有查清不放過;
(2) 責任人員沒有受到處理不放過;
(3) 職工群眾沒有受到教育不放過;
(4) 防范措施沒有落實不放過。
2.事故報告的要求
1) 施工單位事故報告要求
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應立即用最快的傳遞手段,將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況,向施工單位負責人報告;施工單位負責人接到報告后,應當在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關(guān)部門報告。實行施工總承包的建設工程,由總承包單位負責上報事故。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關(guān)部門報告。
2) 建設主管部門事故報告要求
(1)建設主管部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、勞動保障行政主管部門、工會和人民檢察院。
① 較大事故、重大事故及特別重大事故逐級上報至國務院建設主管部門;
?、?一般事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門;
③ 建設主管部門依照規(guī)定上報事故情況時,應當同時報告本級人民政府。國務院建設主管部門接到重大事故和特別重大事故的報告后,應當立即報告國務院。
④ 必要時,建設主管部門可以越級上報事故情況。
(2) 建設主管部門按照上述規(guī)定逐級上報事故情況時,每級上報的時間不得超過2小時。
3) 事故報告的內(nèi)容
3、事故調(diào)查
事故調(diào)查報告的內(nèi)容應包括:
(1) 事故發(fā)生單位概況;
(2) 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(3) 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(4) 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(5) 事故責任的認定和對事故責任者的處理建議;
(6) 事故防范和整改措施。
4.事故處理
1) 施工單位的事故處理
(1) 事故現(xiàn)場處理
(2) 事故登記
(3) 事故分析記錄
(4) 要堅持安全事故月報制度,若當月無事故也要報空表。
2) 建設主管部門的事故處理
(1 )對事故相關(guān)責任者實施行政處罰
(2) 對施工單位給予暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰
(3) 對事故發(fā)生負有責任的注冊執(zhí)業(yè)資格人員給予罰款、停止執(zhí)業(yè)或吊銷其注冊執(zhí)業(yè)資格證書的處罰。
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