高級(jí)人力資源管理師勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的新規(guī)范考點(diǎn)

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校溫馨提示：人力資源管理師已進(jìn)入備考階段，因此小編為人力資源管理學(xué)員整理了“高級(jí)人力資源管理師勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的新規(guī)范考點(diǎn)”的復(fù)習(xí)資料，主要講高級(jí)人力資源管理師勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的新規(guī)范等考點(diǎn)，請(qǐng)大家不要輕視。下面是高級(jí)人力資源管理師勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的新規(guī)范考點(diǎn)的詳細(xì)內(nèi)容，請(qǐng)仔細(xì)閱讀。

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　　要點(diǎn)：

　　1、定義：

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度是勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的重要方式之一。

　　它是一種勞動(dòng)關(guān)系處于非正常狀態(tài)，經(jīng)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的請(qǐng)求，由依法建立的處理機(jī)構(gòu)——調(diào)解機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)和國(guó)家審判機(jī)關(guān)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議事實(shí)和當(dāng)事人責(zé)任依法進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，為保證法定或約定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)而制定的有關(guān)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解程序、仲裁程序和訴訟程序的規(guī)范，即勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序性規(guī)定的總和。

　　習(xí)慣上將這種程序性的規(guī)定稱為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度。

　　2、內(nèi)容：

　　在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行之中，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議是極其自然的現(xiàn)象。

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的的。

　　權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)在于勞動(dòng)法律、集體合同、勞動(dòng)合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則等的規(guī)定或約定，勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的直接原因。

　　勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容涉及就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)福利、培訓(xùn)、民主管理、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等各個(gè)方面，內(nèi)容十分復(fù)雜，任何一種不規(guī)范的行為都有可能產(chǎn)生爭(zhēng)議。

　　3、關(guān)系：

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益原則的作用，使得勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間既有共同利益和合作的基礎(chǔ)，又有利益的差別和沖突。勞動(dòng)爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)關(guān)系主體的利益差別而導(dǎo)致的利益沖突。只要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，只要是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人有相對(duì)獨(dú)立的物質(zhì)利益，勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生就具有必然性。

　　4、解決方式：

　　一般來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決機(jī)制包括四種方式：

　　(1)自力救濟(jì)

　　所謂自力救濟(jì)，是指勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人在沒(méi)有爭(zhēng)議主體以外第三人的介入或幫助下，依靠當(dāng)事人的自身力量解決糾紛。當(dāng)代解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的自力救濟(jì)方式主要為當(dāng)事人的相互協(xié)商、和解。自力救濟(jì)的特征為自治性、爭(zhēng)議主體的合意性和非嚴(yán)格的規(guī)范性。

　　(2)社會(huì)救濟(jì)

　　所謂社會(huì)救濟(jì)，是指依靠社會(huì)力量，即社會(huì)各類調(diào)解組織，依據(jù)法律、慣例以及道德等規(guī)范，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的糾紛進(jìn)行疏導(dǎo)，促成當(dāng)事人雙方相互諒解和讓步，從而解決爭(zhēng)議。社會(huì)救濟(jì)的突出特征為爭(zhēng)議主體的意思自治性、群眾性、自愿性，比較靈活的程序性。

　　(3)公力救濟(jì)

　　公力救濟(jì)是指利用國(guó)家公權(quán)力解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的機(jī)制，包括勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟和行政裁決。

　　(4)社會(huì)救濟(jì)與公力救濟(jì)相結(jié)合

　　a. 民事糾紛特點(diǎn)：

　　在一般民事糾紛的解決機(jī)制中，不存在此種糾紛解決機(jī)制。依據(jù)民事訴訟法和仲裁法的規(guī)定，民事糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)屬于民間組織或社團(tuán)法人，民事糾紛的解決機(jī)制遵循或裁或?qū)?、由?dāng)事人自由選擇的權(quán)利救濟(jì)原則。

　　民事糾紛的仲裁屬于權(quán)利的社會(huì)救濟(jì)機(jī)制，民事仲裁權(quán)來(lái)源于當(dāng)事人的合意。

　　b. 區(qū)別：

　　依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，從勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的組成、仲裁原則、仲裁的基本制度設(shè)計(jì)上看，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與民事糾紛仲裁的性質(zhì)不同。

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)絕非像民事仲裁機(jī)構(gòu)那樣屬于純粹的民間組織或社團(tuán)法人，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁權(quán)也并非來(lái)源于當(dāng)事人的合意。

　　并且，從勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)行強(qiáng)制原則和裁審銜接制度等規(guī)范上看，只有勞動(dòng)爭(zhēng)議存在這種社會(huì)救濟(jì)與公力救濟(jì)相結(jié)合的糾紛解決機(jī)制。

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　　c. 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁特點(diǎn)：

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人一方或雙方的申請(qǐng)，依法就勞動(dòng)爭(zhēng)議事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出判斷和裁決的活動(dòng)。

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的組織機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，它是國(guó)家授權(quán)、依法獨(dú)立處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的專門機(jī)構(gòu)。

　　d. 三方原則：

　　它由勞動(dòng)行政部門代表、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位方面的代表三方組成，縣勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)貫徹“三方原則”在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制中的具體表現(xiàn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是兼具司法特征的勞動(dòng)行政執(zhí)法行為。

　　作為社會(huì)救濟(jì)與公力救濟(jì)相結(jié)合的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與其他救濟(jì)機(jī)制相比較的顯著特征是：

　　第一，貫徹“三方原則”。貫徹這一原則體現(xiàn)了權(quán)利的社會(huì)救濟(jì)機(jī)制的特點(diǎn)。

　　第二，國(guó)家的強(qiáng)制性，如勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序的啟動(dòng)，以無(wú)須爭(zhēng)議主體雙方當(dāng)事人的合意為前提條件，只要一方當(dāng)事人提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)，即可導(dǎo)致仲裁程序的啟動(dòng);勞動(dòng)爭(zhēng)議

　　仲裁庭對(duì)爭(zhēng)議的裁決是一種強(qiáng)制性判斷，無(wú)須經(jīng)過(guò)當(dāng)事人的同意;對(duì)于生效的仲裁調(diào)解協(xié)議或裁決，當(dāng)事人不履行義務(wù)時(shí)可以通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)迫使其履行裁決。

　　第三，嚴(yán)格的規(guī)范性。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的申請(qǐng)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)受理案件與處理勞動(dòng)爭(zhēng)議等都必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的程序。

　　5、擴(kuò)展：

　　伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和勞動(dòng)制度改革與完善，我國(guó)自1987年起恢復(fù)了勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度。《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》和《勞動(dòng)法》的相繼制定與實(shí)施，形成了以協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟為主要環(huán)節(jié)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度。這一制度為保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人合法權(quán)益、調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

　　6、變化：

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式的變化，我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，這些問(wèn)題主要是：

　　第一，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量持續(xù)大幅上升，爭(zhēng)議案件日趨復(fù)雜，爭(zhēng)議內(nèi)容日益多樣化，調(diào)處難度加大;

　　第二，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和人員非專業(yè)化的弱點(diǎn)日益顯現(xiàn);

　　第三，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁規(guī)則法律位階層級(jí)比較低，屬于國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政法規(guī)，與國(guó)家關(guān)于仲裁法律制度的立法要求不相適應(yīng)，權(quán)威性不足;

　　第四，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度不夠完善。勞動(dòng)爭(zhēng)議的主管與管轄制度、證據(jù)與證明制度、時(shí)效制度存在一定的缺陷，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理周期長(zhǎng)，勞動(dòng)者維權(quán)成本相對(duì)較高，已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

　　為此，國(guó)家加快了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁的立法進(jìn)程?！秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》已于2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)，并于2008年5月1日起開(kāi)始實(shí)施?！秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》是建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁規(guī)范的重要法律。它的頒布實(shí)施，將對(duì)完善我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度，為當(dāng)事人特別是勞動(dòng)者提供高效公正的法律救濟(jì)，發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系具有重大意義。

　　【命題說(shuō)明】

　　1、后部分為突出選擇題。

　　【課堂練習(xí)】

　　1、(單選題)只有勞動(dòng)爭(zhēng)議主體參與的勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制是( )。

　　A、自力救濟(jì)

　　B、社會(huì)救濟(jì)

　　C、公力救濟(jì)

　　D、調(diào)解救濟(jì)

　　答案：A, P416

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