2021年二級(jí)造價(jià)師《基礎(chǔ)知識(shí)》考點(diǎn):預(yù)算定額 、概算定額和估算指標(biāo)
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預(yù)算定額 、概算定額和估算指標(biāo)
一 、預(yù)算定額
(一) 預(yù)算定額的作用
(1) 是編制施工圖預(yù)算 、確定建筑安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ) 。
(2) 是編制施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)。
(3) 是工程結(jié)算的依據(jù)。
(4) 是施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù) 。
(5) 是編制概算定額的基礎(chǔ) 。
(6) 是合理編制招標(biāo)控制價(jià) 、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ) 。
(二) 預(yù)算定額的編制原則
1. 社會(huì)平均水平的原則。
2. 簡(jiǎn)明適用的原則。
(三) 預(yù)算定額的編制依據(jù)
( 1) 現(xiàn)行施工定額。
( 2 )現(xiàn)行設(shè)汁規(guī)范 、施工及驗(yàn)收規(guī)范 ,質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程 。
( 3 )具有代表性的典型工程施工圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖。
( 4 )新技術(shù) 、新結(jié)構(gòu) 、新材料和先進(jìn)的施工方法等 。
( 5 )有關(guān)科學(xué)實(shí)驗(yàn) 、技術(shù)測(cè)定和統(tǒng)計(jì) 、經(jīng)驗(yàn)資料。
( 6 )現(xiàn)行預(yù)算定額、材料單價(jià)及有關(guān)文件規(guī)定等
(四) 預(yù)算定額的編制步驟
預(yù)算定額的編制大致可以分為準(zhǔn)備工作 ,收集資料 ,編制定額 ,報(bào)批和修改定稿五個(gè)階段。
(五) 預(yù)算定額中人 、材 、機(jī)消耗量的確定
1. 預(yù)算定額計(jì)量單位的確定 。
確定預(yù)算定額計(jì)量單位 ,首先應(yīng)考慮該單位能否反映單位產(chǎn)品的工 、料消耗量 ,保證預(yù)算定額的準(zhǔn)確性 。其次,要有利于減少定額項(xiàng)目 ,保證定額的綜合性。最后要有利于簡(jiǎn)化工程量計(jì)算和整個(gè)預(yù)算定額的編制工作 ,保證預(yù)算定額編制的準(zhǔn)確性和及時(shí)性 。
由于各分項(xiàng)工程的形體不同,預(yù)算定額的計(jì)量單位應(yīng)根據(jù)上述原則和要求,按照分項(xiàng)工程的形體特征和變化規(guī)律來(lái)確定。
凡物體的長(zhǎng)、寬、高三個(gè)度量都在變化時(shí), 應(yīng)采用“ m3 ”為計(jì)量單位。
當(dāng)物體有一固定的不同厚度,而它的長(zhǎng)和寬兩個(gè)度量所決定的面積不固定時(shí),宜采用“ m2 ”為計(jì)量單位。如果物體截面形狀大小固定,但長(zhǎng)度不固定時(shí),應(yīng)以“延長(zhǎng)米”為計(jì)量單位。有的分部分項(xiàng)工程體積 、面積相同,但重量和價(jià)格差異很大(如金屬結(jié)構(gòu)的制作、運(yùn)輸、安裝等),應(yīng)當(dāng)以重量單位“ kg”或“ t”計(jì)算,有的分項(xiàng)工程還可以按“ 個(gè)”單位計(jì)算 。
預(yù)算定額單位確定以后,在預(yù)算定額項(xiàng)目表中,常采用所取單位的 10 倍、100 倍等倍數(shù)的計(jì)量單位來(lái)編制預(yù)算定額 2. 預(yù)算定額中人、材、機(jī)消耗量的確定 。根據(jù)勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班定額未確定消耗量指標(biāo) 。
( 1)人工消耗指標(biāo)的確定。預(yù)算定額中的人工消耗指標(biāo)是指完成該分項(xiàng)工程必須消耗的各種用工。包括基本用工、材料超運(yùn)距用工、輔助用工和人工幅度差 。
1) 基本用工?;居霉ぶ竿瓿稍摲猪?xiàng)工程的主要用工。
2)材料超運(yùn)距用工。預(yù)算定額中的材料、半成品的平均運(yùn)距要比勞動(dòng)定額的平均運(yùn)距遠(yuǎn),因此超過(guò)勞動(dòng)定額運(yùn)距的材料要計(jì)算超運(yùn)距用工。
3)輔助用工。輔助用工指施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的加工材料等的用工。如篩砂子、淋石灰膏的用工。
4)人工幅度差 。
人工幅度差主要指正常施工條件下,勞動(dòng)定額中沒(méi)有包含的用工因素。如各工種交叉作業(yè)配合工作的停歇時(shí)間,工程質(zhì)量檢查和工程隱蔽、驗(yàn)收等所占的時(shí)間。
( 2) 材料消耗指標(biāo)的確定。預(yù)算定額的材料用量需要綜合計(jì)算 。
( 3) 施工機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo)的確定。預(yù)算定額的機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo)的計(jì)量單位是臺(tái)班。按現(xiàn)行規(guī)定,每個(gè)工作臺(tái)班按機(jī)械工作 8 小時(shí)計(jì)算。
預(yù)算定額中的機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo)應(yīng)按全國(guó)統(tǒng)一勞動(dòng)定額中各種機(jī)械施工項(xiàng)目所規(guī)定 的臺(tái)班產(chǎn)量進(jìn)行計(jì)算 。
預(yù)算定額項(xiàng)目中的施工機(jī)械是配合工人班組工作的,所以施工機(jī)械要按工人小組配 置使用。比如砌墻是按工人小組配置塔吊、卷?yè)P(yáng)機(jī) 、砂漿攪拌機(jī)等 。配合工人小組施工的機(jī)械不增加機(jī)械幅度差 。
(六) 編制定額項(xiàng)自表
當(dāng)分項(xiàng)工程的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量指標(biāo)確定后,就可以著手編制定額項(xiàng)目表。在項(xiàng)目表中,工程內(nèi)容可以按編制時(shí)即包括的綜合分項(xiàng)內(nèi)容填寫(xiě);人工消耗量指標(biāo)可按工種分別填寫(xiě)工日數(shù);材料消耗量指標(biāo)應(yīng)列出主要材料名稱(chēng)、單位和實(shí)物消耗量; 施工機(jī)具使用量指標(biāo)應(yīng)列出主要施工機(jī)具的名稱(chēng)和臺(tái)班數(shù)
(七)預(yù)算定額的編排
定額項(xiàng)目表編制完成后,對(duì)分項(xiàng)工程的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量列上單價(jià)(基期價(jià)格),從而形成量?jī)r(jià)合一的預(yù)算定額。各分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械單價(jià)所匯總的價(jià)稱(chēng)基價(jià),在具體應(yīng)用中,按工程所在地的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行價(jià)差調(diào)整,體現(xiàn)量、 價(jià)分離的原則,即定額量、市場(chǎng)價(jià)原則。預(yù)算定額主要包括文字說(shuō)明 、分項(xiàng)定額消耗量指標(biāo)和附錄三部分。
1.定額文字說(shuō)明
文字說(shuō)明包括總說(shuō)明 、分部說(shuō)明和分節(jié)說(shuō)明。
2.分項(xiàng)工程定額消耗指標(biāo)
各分項(xiàng)定額的消耗是用于對(duì)預(yù)算額的分析、換算和補(bǔ)充。
3.附錄
附錄的主要用途是用于對(duì)預(yù)算定額的分析 、換算和補(bǔ)充二、概算定額、概算指標(biāo)
(一) 概算定額的主要作用
( 1) 是擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算和技術(shù)設(shè)計(jì)階段編制修正概算的依據(jù) 。
( 2)是對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較的基礎(chǔ)資料之一。
( 3) 是編制建設(shè)項(xiàng)目主要材料計(jì)劃的參考依據(jù) 。
( 4) 是編制概算指標(biāo)的依據(jù) 。
( 5) 是編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù) 。
(二) 概算定額的編制儂據(jù)
(1)現(xiàn)行的預(yù)算定額 。
(2)選擇的典型工程施工圖和其他有關(guān)資料。
(3)人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格 。
(三) 概算定額的編制步驟
1.準(zhǔn)備工作階段
該階段的主要工作是確定編制機(jī)構(gòu)和人員組成 ,進(jìn)行調(diào)查研究,了解現(xiàn)行概算定額的執(zhí)行情況和存在的問(wèn)題,明確編制定額的項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上,制定出編制方案和確定概算定額項(xiàng)目 。
2.編制初稿階段
該階段根據(jù)制定的編制方案和確定的定額項(xiàng)目,收集和整理各種數(shù)據(jù),對(duì)各種資料進(jìn)行深入細(xì)致的測(cè)算和分析,確定各項(xiàng)目的消耗指標(biāo),最后編制出定額初稿。
該階段要測(cè)算概算定額水平。內(nèi)容包括兩個(gè)方面:新編概算定額與原概算定額的水平測(cè)算,概算定額與預(yù)算定額的水平測(cè)算。
3.審查定稿階段
該階段要組織有關(guān)部門(mén)討論定額初稿,在聽(tīng)取合理意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改。最后將修改稿報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)審批 。
(四)概算指標(biāo)
概算指標(biāo)是以整個(gè)建筑物或構(gòu)筑物為對(duì)象,以“ m2 ” 、“ m3 ”或 “ 座” 等為計(jì)量單位,規(guī)定了人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗指標(biāo)的一種標(biāo)準(zhǔn) 。
1.概算指標(biāo)的主要作用
(1)是基本建設(shè)管理部門(mén)編制投資估算和編制基本建設(shè)計(jì)劃,估算主要材料用量計(jì)劃的依據(jù) ;
(2)是設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)概算、選擇設(shè)計(jì)方案的依據(jù);
(3)是考核基本建設(shè)投資效果的依據(jù)。
2. 概算指標(biāo)的主要內(nèi)容相形式
概算指標(biāo)的內(nèi)容和形式?jīng)]有統(tǒng)一的格式 。
(五)概算指標(biāo)的編制依據(jù)
(1)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙和各類(lèi)工程典型設(shè)計(jì)。
(2) 國(guó)家頒發(fā)的建筑標(biāo)準(zhǔn) 、設(shè)計(jì)規(guī)范 、施工規(guī)范等。
(3)各類(lèi)工程造價(jià)資料 。
(4)現(xiàn)行的概算定額和預(yù)算定額及補(bǔ)充 定額。
(5)人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格 、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及其他價(jià)格資料。
五 、投資估算指標(biāo)
(一) 投資估算指標(biāo)的作用
工程建設(shè)投資估算指標(biāo)是編制項(xiàng)目建議書(shū) 、可行性研究報(bào)告等前期工作階段投資估算的依據(jù) ,也可以作為編制固定資產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃投資額的參考。技資估算指標(biāo)為完成項(xiàng)目建設(shè)的投資估算提供依據(jù)和手段 ,它在固定資產(chǎn)的形成過(guò)程中起著投資預(yù)測(cè) 、投資控制、投資效益分析的作用 ,是合理確定項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)。
(二)投資借算指標(biāo)的內(nèi)容
投資估算指標(biāo)是確定和控制建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程各項(xiàng)投資支出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ,其范圍涉及建設(shè)前期、建設(shè)實(shí)施期和竣工驗(yàn)收交付使用期等各個(gè)階段的費(fèi)用支出,內(nèi)容因行業(yè)不同各異 ,一般可分為建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo) 、單項(xiàng)工程指標(biāo)和單位工程指標(biāo)三個(gè)層次 。
1.建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo)
指按規(guī)定應(yīng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資的從立項(xiàng)籌建開(kāi)始至竣工驗(yàn)收交付使用的全部投資額 ,包括單項(xiàng)工程投資 、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)等 。
2. 單項(xiàng)工程指標(biāo)
指按規(guī)定應(yīng)列入能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的單項(xiàng)工程內(nèi)的全部投資額,包括建筑工程費(fèi) 、安裝工程費(fèi) 、設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi) 、生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用。
3. 單位工程指標(biāo)
按規(guī)定應(yīng)列入能獨(dú)立設(shè)計(jì)、施工的工程項(xiàng)目的費(fèi)用,即建筑安裝工程費(fèi)用。
(三) 投資估算指標(biāo)的編制步驟
投資估算指標(biāo)的編制工作 ,涉及建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品規(guī)模、產(chǎn)品方案 、工藝流程 、設(shè)備選型、工程設(shè)計(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面 。既要考慮到現(xiàn)階段技術(shù)狀況,又要展望未來(lái)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和設(shè)計(jì)動(dòng)向 ,從而可以指導(dǎo)以后建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)踐 。編制一般分為三個(gè)階段進(jìn)行 :
1. 收集整理資料階段
收集整理已建成或正在建設(shè)的、符合現(xiàn)行技術(shù)政策和技術(shù)發(fā)展方向 、有可能重復(fù)采用的、有代表性的工程設(shè)計(jì)施工圖 、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)以及相應(yīng)的竣工決算或施工圖預(yù)算資料等。將整理后的數(shù)據(jù)資料按項(xiàng)目劃分欄目加以歸類(lèi) ,按照編制年度的現(xiàn)行定額 、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格,調(diào)整成編制年度的造價(jià)水平及相互比例
2.平衡調(diào)整階段由于調(diào)查收集的資料來(lái)源不同 ,雖然經(jīng)過(guò)一定的分析整理 ,但難免會(huì)由于設(shè)計(jì)方案、建設(shè)條件和建設(shè)時(shí)間上的差異帶來(lái)的某些影響,使數(shù)據(jù)失準(zhǔn)或漏項(xiàng)等 。必須對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行綜合平衡調(diào)整 。
3. 測(cè)算審查階段
測(cè)算是將新編的指標(biāo)和選定工程的概預(yù)算,在同一價(jià)格條件下進(jìn)行比較,檢驗(yàn)其“量差”的偏離程度是否在允許鋪差的范圍以?xún)?nèi) ,如偏差過(guò)大 ,則要查找原因 ,進(jìn)行修正,以保證指標(biāo)的確切、實(shí)用。
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