2021年二級造價工程師《土建工程》強化訓練題（5）

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1[單選題]關于投標報價時綜合單價的確定，下列說法中正確的是()。

A以項目特征描述為依據(jù)確定綜合單價

B招標工程量清單特征描述與設計圖紙不符時，應以設計圖紙為準

C應考慮招標文件規(guī)定范圍(幅度)外的風險費用

D消耗量指標的計算應以地區(qū)或行業(yè)定額為依據(jù)

參考答案：A

2[問答題]某省屬高校投資建設一棟建筑面積為30000m2的普通教學樓，擬采用工程量清單以公開招標方式進行施工招標，業(yè)主委托具有相應招標代理和造價咨詢資質的某咨詢企業(yè)編制招標文件和最高投標限價(該項目的最高投標限價為5000萬元)。

咨詢企業(yè)編制招標文件和最高投標限價過程中，發(fā)生如下事件：

事件1：為了響應業(yè)主對潛在投標人擇優(yōu)選擇的高要求，咨詢企業(yè)的項目經理在招標文件中設置了以下幾項內容：

(1)投標人資格條件之一：投標人近5年必須承擔過高校教學樓工程;(2)投標人近5年獲得過魯班獎、本省省級質量獎等獎項作為加分條件;(3)項目的投標保證金為75萬元，且投標保證金必須從投標企業(yè)的基本賬戶轉出;(4)中標人的履約保證金為最高投標限價的10%。

事件2：項目經理認為招標文件中的合同條款是基本的粗略條款，只需將政府有關管理部門出臺的施工合同示范文本添加項目基本信息后附在招標文件中即可。

事件3：在招標文件編制人員研究項目的評標辦法時，項目經理認為所在咨詢企業(yè)以往代理的招標項目更宜采用綜合評估法，遂要求編制人員采用綜合評估法。

事件4：該咨詢企業(yè)技術負責人在審核項目成果文件時發(fā)現(xiàn)項目工程量清單中存在漏項，要求做出修改。項目經理解釋認為第二天需要向委托人提交成果文件且合同條款中已有關于漏項的處理約定，故不做修改。

事件5：該咨詢企業(yè)的負責人認為最高投標限價不需要保密。因此，又接受了某擬投標人的委托，為其提供該項目的投標報價咨詢。

事件6：為控制投標報價的價格水平，咨詢企業(yè)和業(yè)主商定，以代表省內先進水平的A施工企業(yè)的企業(yè)定額作為依據(jù)，編制本項目的最高投標限價。

問題：

1.針對事件1，逐一指出咨詢企業(yè)項目經理為響應業(yè)主要求提出的(1)~(4)項內容是否妥當，并說明理由。

2.針對事件2~事件6，分別指出相關人員的行為或觀點是否正確或妥當，并說明理由。 參考答案：

1.分析如下：

(1)不妥當。理由：根據(jù)招投標法律法規(guī)的相關規(guī)定，招標人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標人。

(2)①“獲得魯班獎的企業(yè)加分”妥當。理由：魯班獎屬于全國獎項，可以反映企業(yè)的綜合實力。

②“對獲得本省省級獎項的企業(yè)加分”不妥當。理由：根據(jù)招投標法律法規(guī)的相關規(guī)定，以本省省級質量獎項作為加分條件屬于以不合理的條件限制或排斥潛在投標人。

(3)妥當。理由：根據(jù)招投標法律法規(guī)的相關規(guī)定，招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金，投標保證金的數(shù)額不得超過項目估算價的2%，且最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金必須從投標人的基本賬戶中轉出。

(4)不妥當。理由：根據(jù)招投標法律法規(guī)的相關規(guī)定，履約保證金不得超過中標合同金額的10%。

2.分析如下：

(1)事件2中項目經理的觀點不妥當。理由：根據(jù)招投標法律法規(guī)的相關規(guī)定，合同條款屬于招標文件的組成部分，合同條款及格式應當明確完整的施工合同條款。

(2)事件3中項目經理的觀點不妥當。理由：根據(jù)招投標法律法規(guī)的相關規(guī)定，應根據(jù)項目特點、目標要求等條件確定合理的評標方法，任何人不得干涉和改變。

(3)事件4：

①企業(yè)技術負責人的觀點妥當。理由：根據(jù)招投標法律法規(guī)的相關規(guī)定，工程量清單準確性和完整性由招標人負責。

②項目經理的觀點不妥當。理由：根據(jù)招投標法律法規(guī)的相關規(guī)定，工程量清單作為投標人編制投標文件的依據(jù)，如其存在漏項，應及時作出修改。

(4)事件5中企業(yè)負責人的行為不妥當。理由：根據(jù)招投標法律法規(guī)的相關規(guī)定，工程造價咨詢人不得同時接受招標人和投標人對同一工程項目招標控制價和投標報價的編制。

(5)事件6中咨詢企業(yè)和業(yè)主的行為不妥當。理由：根據(jù)招投標法律法規(guī)的相關規(guī)定，編制最高投標限價應依據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法，而不應當依據(jù)A企業(yè)定額編制。

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