造價(jià)員正確的索賠程序及時(shí)提出索賠

　　業(yè)主未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或者發(fā)生錯(cuò)誤，給施工企業(yè)造成損失時(shí)，施工企業(yè)可按索賠程序以書(shū)面形式向業(yè)主或發(fā)包人提出索賠。 $lesson$

　　發(fā)出索賠意向通知書(shū)。在索賠事件發(fā)生后，施工單位應(yīng)把握索賠時(shí)機(jī)，迅速作出反應(yīng)。在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向監(jiān)理工程師遞交索賠意向通知書(shū)，聲明將對(duì)此事件提出索賠。該意向通知是施工單位就具體的索賠事件向工程師和業(yè)主表示的索賠愿望和要求。如果超過(guò)這個(gè)期限，工程師和業(yè)主有權(quán)拒絕施工單位的要求，施工企業(yè)將失去索賠的權(quán)利。隨后，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)合同的實(shí)施進(jìn)行跟蹤、分析，了解事件經(jīng)過(guò)、前因后果，掌握事件詳細(xì)情況，分析這些損害事件是由誰(shuí)引起的，它的責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。在實(shí)際工作中，事件的責(zé)任往往是多方面的，所以必須進(jìn)行責(zé)任分解，劃清責(zé)任范圍。按照合同判明這些事件是否違反合同條款，是否在合同規(guī)定的賠償范圍之內(nèi)。與此同時(shí)，要抓緊收集證據(jù)，并在索賠事件持續(xù)期間一直保持完整的當(dāng)時(shí)記錄，這是索賠要求有效的前提條件。如果在索賠報(bào)告中提不出證明其索賠的理由、索賠事件的影響、索賠值計(jì)算等方面的合理的詳細(xì)資料，索賠要求就不能成立。在實(shí)際工程中，許多索賠要求都因沒(méi)有或缺少書(shū)面證據(jù)而得不到合理的解決，給施工企業(yè)造成不必要的損失。所以，施工企業(yè)必須對(duì)索賠的前期工作引起足夠的重視，以維護(hù)企業(yè)的合法利益。

　　遞交索賠報(bào)告。索賠意向通知提交后的28天內(nèi)，或監(jiān)理工程師同意的其他合理時(shí)間內(nèi)，施工企業(yè)應(yīng)遞交延長(zhǎng)工期或補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的正式索賠報(bào)告及相關(guān)資料。如果索賠事件或者索賠事件的影響持續(xù)存在，施工企業(yè)應(yīng)按工程師合理要求的時(shí)間間隔(一般為28天)，定期陸續(xù)報(bào)出每一個(gè)時(shí)間段內(nèi)的索賠證據(jù)資料和索賠要求，在該索賠事件的影響結(jié)束后的28天內(nèi)，再報(bào)出詳細(xì)報(bào)告，提出索賠論證資料、累計(jì)索賠額和累計(jì)索賠工期。索賠報(bào)告內(nèi)容包括：標(biāo)題、索賠申請(qǐng)表、批復(fù)的索賠意向書(shū)、索賠核心內(nèi)容的概括、各種索賠證據(jù)資料、施工企業(yè)的正規(guī)性文件、編制說(shuō)明及附件等。索賠報(bào)告要做到索賠事件真實(shí)，計(jì)算索賠值合理、準(zhǔn)確，責(zé)任分析清楚，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)事件的不可預(yù)見(jiàn)性和突發(fā)性，明確闡述是由于非施工方原因造成的干擾事件的出現(xiàn)，使施工企業(yè)的工作受到嚴(yán)重影響，并為此增加了費(fèi)用支出，拖延了工期。索賠報(bào)告要文字簡(jiǎn)練，資料充足，條理清楚，要讓監(jiān)理工程師提不出什么疑問(wèn)，也不要求再補(bǔ)充任何證明材料和數(shù)據(jù)，只有這樣才能使索賠順利進(jìn)行。索賠報(bào)告的書(shū)寫(xiě)用語(yǔ)應(yīng)盡量婉轉(zhuǎn)，避免使用強(qiáng)硬、不客氣的語(yǔ)言。否則，將會(huì)給索賠帶來(lái)不利影響。

　　索賠的最終認(rèn)定。遞交索賠意向書(shū)和索賠報(bào)告后，并不等于索賠工作已經(jīng)完成，還有許多后續(xù)工作要做。監(jiān)理工程師接到索賠報(bào)告后，對(duì)其內(nèi)容和提供的證據(jù)進(jìn)行一一核實(shí)，確定索賠責(zé)任，按照索賠成立的條件，確定補(bǔ)償額度。由于施工企業(yè)和監(jiān)理工程師所處位置不同，在所承擔(dān)事件損害責(zé)任的界限劃分，索賠證據(jù)的充分與否，計(jì)算依據(jù)和方法合理不合理等方面分歧較大，使得補(bǔ)償額往往與施工企業(yè)索賠報(bào)告中要求的額度不一致，甚至差額較大。為此，雙方應(yīng)就索賠的處理進(jìn)行協(xié)商，證據(jù)不足的要盡快按照監(jiān)理工程師的要求補(bǔ)充證據(jù)，否則只可能得到所提供的證據(jù)滿足監(jiān)理工程師認(rèn)為索賠成立的那部分的費(fèi)用和工期，其余的則得不到應(yīng)有的補(bǔ)償。監(jiān)理工程師在索賠事件的處理和解決過(guò)程中是核心人物，他有處理索賠的權(quán)力，所以施工企業(yè)的工作一定要盡量讓監(jiān)理工程師滿意，以便索賠事件的順利解決。當(dāng)然，監(jiān)理工程師的處理決定不是終局性的，對(duì)業(yè)主和施工企業(yè)不具有強(qiáng)制約束力，施工企業(yè)收到監(jiān)理工程師的處理決定后，如認(rèn)為處理不公正，可以在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)提請(qǐng)監(jiān)理工程師重新考慮，或提供進(jìn)一步的證明材料，向監(jiān)理工程師進(jìn)一步表明其決定不合理的原因。如果監(jiān)理工程師仍堅(jiān)持原來(lái)決定或施工企業(yè)對(duì)新的決定仍不滿意，則施工單位可向合同中提供的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁解決。

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