2013年造價員考點:評標(biāo)程序及主要內(nèi)容
評標(biāo)程序及主要內(nèi)容
1、評標(biāo)準(zhǔn)備
在評標(biāo)開始前,評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件,了解熟悉以下內(nèi)容:
(1)招標(biāo)的目的;
(2)招標(biāo)項目的范圍和性質(zhì);
(3)招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款;
(4)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素。
2、初步評審
評審委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。在評標(biāo)過程中。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。
投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的,或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的,評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。
有下列情形之一的,按廢標(biāo)處理
(1)在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;
(2)投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料,由評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人低于成本報價競標(biāo)的;
(3)有重大偏差,未能在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的。
下列情況屬于重大偏差。招標(biāo)文件對重大偏差另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
1)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵;
2)投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;
3)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;
4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
5)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;
6)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;
7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。
根據(jù)上述的規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后,因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。投標(biāo)人少于三個或者所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)
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