天津2013年公務(wù)員申論考試話題：兩大能力
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綜合分析能力：
在綜合分析能力中，要注意這樣幾個(gè)關(guān)鍵詞“多角度”、“思考”、“推斷和評(píng)價(jià)”。
“多角度”提示我們分析問題時(shí)一定要全面;“思考”提示我們申論的作答不能照抄照搬材料，要注意對(duì)材料的引申分析;“推斷和評(píng)價(jià)”即要有自己的主觀看法。這三個(gè)關(guān)鍵詞給我們指出了申論答題的三種方法和信息的三個(gè)來源：1、對(duì)材料的加工;2、對(duì)材料的引申分析;3、自己的知識(shí)積累。
提出和解決問題能力：
“借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和生活體驗(yàn)”告訴我們申論作答需要借助自己的知識(shí)積累，而并非完全來源于申論材料。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和生活體驗(yàn)是相對(duì)微觀具體的，而給定資料則是客觀地，需要考生結(jié)合兩者“發(fā)現(xiàn)和界定問題”，這也提示我們申論作答介于主觀和客觀之間。這里的主觀即來自于我們自身的積累，而客觀來自于材料。具體主觀多一點(diǎn)還是客觀多一點(diǎn)，要結(jié)合具體題目而定。這里有一點(diǎn)需要注意，雖然可以“借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和生活體驗(yàn)”，但是要“在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上”，說明材料仍是我們答題信息的重要來源，并且自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和生活體驗(yàn)的內(nèi)容必須和材料相關(guān)。
“發(fā)現(xiàn)和界定問題”，材料中可能沒有給出問題，需要我們?nèi)ネ评戆l(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)一步的界定是不是問題。比如：針對(duì)進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”中可能會(huì)出現(xiàn)的問題，給出你的建議?！斑M(jìn)一步”、“可能”就提示我們問題還沒有出現(xiàn)，需要我們?nèi)ネ评矸治龊徒缍?。這就對(duì)考生的推理分析能力和知識(shí)背景提出了較高的要求。
“方案或措施”?！胺桨浮毕鄬?duì)較大，“措施”相對(duì)較小。這就提示我們對(duì)策題的兩種題型：一種的宏觀的對(duì)策，要求全面、有高度;一種是微觀具體的對(duì)策，要求有針對(duì)性和深度。就目前的考試趨勢(shì)，措施題比方案題要多一些，微觀性是申論命題的大趨勢(shì)，一方面可以考察考生解決具體問題的能力，另一方面可以反模式化、反培訓(xùn)。
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