2013公務員考試申論熱點：三問個稅起征點
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近年來要求提高個稅起征點的呼聲越來越大，政府也順應民意，在幾年時間之內(nèi)多次提高起征點，從800到1600再到2000。在通貨膨脹居高不下的今天，這樣的提高速度有點有猶抱琵琶半遮面的味道，很多人都期待個稅起征點的提高是老鼠拉木屑――多的大頭在后頭。但是政府有政府對此總是猶豫不決，它有自己的難處：個稅起征點提高之后會減少地方的財政收入。
首先我們想問：個稅對于地方財政來說真的那么重要嗎？
稍微有點稅法常識的人都知道，個稅只是地方財政收入的一個稅種之一。除了個稅之外，地稅還包括消費稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅等等多個稅種，除此之外還包括各種行政收費，各種罰款所得。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，創(chuàng)業(yè)的如雨后春筍般層出不窮，房地產(chǎn)行業(yè)也欣欣向榮，各類證券交易走進千家萬戶，不論東部、中部還是西部私人買車早已經(jīng)不是新鮮事，在這些所有的領域和行業(yè)中那一個不是讓地方財政財源廣進？在這些稅種，又有幾個比個稅的收入少？改革開放以來，尤其是進入21世紀之后，政府的錢袋子越來越鼓，即便是遇到金融危機沖擊的2008年我國的稅收也呈兩位數(shù)的增長態(tài)勢。在財政收入大幅度增加的今天，我們?yōu)槭裁纯偸嵌⒅鴤€稅不放呢？
我們還要問：提高了個稅起征點地方的財政收入一定會減少嗎？
個稅起征點提高意味著民眾的稅賦降低和收入的增加。我們天天都在說擴大內(nèi)需，怎么才能擴大內(nèi)需，最好的方式就是讓老百姓手里有錢。我們少收100塊的稅民眾就有可能有信心消費200塊，200塊的消費可能帶動300塊的生產(chǎn)，300塊的生存帶來的是企業(yè)、個人和稅收的全面增加。只要我們引導得好，個稅減少100不僅可以提高群眾的生活水平，還能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展，從而促進稅收的增加。更為重要的時候是，它可以幫助我國的經(jīng)濟擺脫對出口的過分依賴，對于增強我們的經(jīng)濟獨立性都將起到重要的作用。有人說老百姓手里有錢不一定會消費，是的，即便是不消費，他可能用于投資或儲蓄，這些錢通過資本市場同樣會進入到生產(chǎn)領域，最終同樣能夠帶動經(jīng)濟增長，增加政府的財政收入。這樣的做法比起消費來說雖然周期長一些，但是不一定比政府的財政投入使用效率低。
最后要問：財政收入減少能成為不提高起征點的理由嗎？
我們并不否認起征點的提高在短期內(nèi)甚至可能是會長期的地影響到財政收入，但這并不能成為不提高個稅起征點的借口。我們看到一些地方政府一邊在叫苦哭窮，一邊又在大吃大喝，批量的購置買好豪華轎車。我們就不能節(jié)約一點，少用一點？不與民爭利、共同富裕、藏富于民是歷來是重要的治國方略，是我們天天掛在嘴邊的口號，減少稅賦是踐行這些方略和口號的重要表現(xiàn)途徑。
個稅起征點的提高與地方財政收入之間并不是必然對立的，個稅起征點遲遲沒有沒有提高實在是“是不為也，非不能也，是不為也”。在經(jīng)濟快速健康發(fā)展的良好環(huán)境下，在民眾的強烈的呼聲之下，順應歷史發(fā)展潮流，我們?yōu)槭裁床荒茼槕褚饽兀?/p>
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