2013年安徽公務員考試申論B真題答案解析

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     　2013年國家公務員考試面試輔導專題

　　一、17分

　　“給定資料3”陳述了我國部分制造業(yè)企業(yè)兩種不同的發(fā)展模式，請用簡潔的語言，分別給這兩種模式冠名，并對其特征加以說明。

　　(要求：①分開表述。②內(nèi)容準確有條理，③ 不超過300字)

　　【解題思路】

　　閱讀題干，審清題意

　　由題目可以得出以下兩點信息：一、作答范圍為“給定資料3”;二、作答任務是歸納我國部分制造業(yè)企業(yè)兩種不同的發(fā)展方式，并闡釋二者各自的特征。三、要分開表述，注意答案的條理性。四、注意篇幅不超過300字。

　　閱讀材料，提煉要點

　　通讀“給定資料3”，可以提煉出以下要點：主要代工廠;靠的僅是低技術含量和勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈;隨著勞動力優(yōu)勢的逐漸喪失，疲于維持，甚至破產(chǎn);靠勞動力優(yōu)勢支撐起來的國家經(jīng)濟發(fā)展，如同竭澤而漁;以代工制造為主導的發(fā)展模式;產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級;產(chǎn)品發(fā)展設計、研發(fā)和營銷向兩頭延伸;實施中間分離，在現(xiàn)代制造業(yè)中拓展現(xiàn)代服務業(yè);助推現(xiàn)代制造業(yè)進一步發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級;剝離主副業(yè)，實施二三產(chǎn)拓展分離;走上專業(yè)化、社會化和市場化發(fā)展的道路，實現(xiàn)做大做強的目標;提升了自主創(chuàng)新能力，逐漸塑造起自己的品牌，不再依附于代工模式，最終實現(xiàn)外資、民資、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)兩翼齊飛。

　　加工要點，組織答案

　　將以上要點進行合并、加工，按照“總-分”結(jié)構組織答案，分述部分要分條列舉二者的內(nèi)容。

　　【參考答案】

　　制造業(yè)兩種不同的發(fā)展模式分別是以代工制造為主導的發(fā)展模式和以產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級為追求的發(fā)展模式。

　　以代工制造為主導的發(fā)展模式特征如下：1.靠勞動力優(yōu)勢支撐;2.依賴低技術含量和勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈;3.隨著勞動力優(yōu)勢的逐漸喪失，疲于維持，甚至破產(chǎn)。

　　以產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級為追求的發(fā)展模式特征如下：1.產(chǎn)品發(fā)展設計、研發(fā)和營銷向兩頭延伸;2實施中間分離，在現(xiàn)代制造業(yè)中拓展現(xiàn)代服務業(yè)，助推現(xiàn)代制造業(yè)進一步發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級;3..剝離主副業(yè)，實施二三產(chǎn)拓展分離，使服務業(yè)走上專業(yè)化、社會化和市場化發(fā)展的道路;4.通過轉(zhuǎn)型升級，提升自主創(chuàng)新能力，塑造自己的品牌，實現(xiàn)外資、民資、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)兩翼齊飛。

　　二、18分

　　根據(jù)“資料6”分析歸納職業(yè)技術教育在德國成功的原因。

　　要求：全面準確，條理清楚，250字左右。

　　【解題思路】

　　閱讀題干，審清題意

　　通過審題可知，題干要求“根據(jù)‘給定資料6’分析歸納職業(yè)教育在德國成功的原因”，為作答提供了兩個重要信息：一是作答范圍為“給定資料6”;二是作答內(nèi)容為“分析歸納職業(yè)教育在德國成功的原因”。要求中提到“條理清楚”，因此，考生在作答時要注意答題結(jié)構。另外，還要注意字數(shù)在250字左右。

　　閱讀材料，提煉要點

　　既然作答范圍是“給定資料6”，那就需要了解“給定資料6”講的是什么，從中可以提煉哪些要點。

　　通讀“給定資料6”可知，“給定資料6”講的是德國的職業(yè)教育情況。在資料中，與作答內(nèi)容相關的要點包括：德國政府重視科研及人才，生產(chǎn)以人為主導，經(jīng)職業(yè)技術培訓后的技術工人待遇很高;職業(yè)培訓的費用主要由政府和企業(yè)承擔;企業(yè)提供實習場所，給學生發(fā)生活費;德國《職業(yè)教育法》對參與職業(yè)教育的企業(yè)資格、設備等都有所規(guī)定;企業(yè)會享受到國家的經(jīng)費補貼;無力或不愿培訓時，由職業(yè)培訓中心幫助承擔“校外培養(yǎng)”任務;在德國職業(yè)教育體系中，政府和工業(yè)界都扮演著非常重要的角色;各司其職，目的只有一個：培養(yǎng)技術型人才，保持德國競爭力;搭建合理的法律框架，認可培訓崗位并對培訓、創(chuàng)新以及相關研究提供必要的資金支持;為職業(yè)教育設定課程，為教職人員提供資金支持等;監(jiān)管商會活動;監(jiān)管企業(yè)、證書發(fā)放;不斷創(chuàng)新、更新職業(yè)培訓崗位，提名老師參與規(guī)則制定，并提供一定的培訓補貼;監(jiān)管企業(yè)，包括核實企業(yè)培訓資質(zhì)、監(jiān)管企業(yè)培訓等重要環(huán)節(jié);為企業(yè)培訓提供咨詢，調(diào)解企業(yè)與學徒產(chǎn)生的糾紛。

　　加工要點，組織答案

　　分析以上提煉出來的要點，職業(yè)教育在德國成功是因為政府和工業(yè)界的共同作用，具體分析時，應從聯(lián)邦政府、地方政府、商會和企業(yè)四個方面組織答案。最后，將要點用簡潔的語句，全面、準確地寫出來即可。

　　【參考答案】

　　職業(yè)教育之所以在德國成功，是因為政府和工業(yè)界在職業(yè)教育體系中扮演著重要角色，各司其職，以培養(yǎng)技術型人才，保持德國競爭力為目的。

　　聯(lián)邦政府層面：搭建合理的法律框架，認可培訓崗位并對培訓、創(chuàng)新以及相關研究提供必要的資金支持，經(jīng)職業(yè)技術培訓后的技術工人待遇很高。

　　地方政府層面：為職業(yè)教育設定課程，為教職人員提供資金支持等，監(jiān)管商會活動。

　　企業(yè)層面：提供實習場所，發(fā)給學生一定的生活費用，不斷創(chuàng)新、更新職業(yè)培訓崗位，提名老師參與規(guī)則制定，并提供一定的培訓補貼;無力或不愿培訓時，由職業(yè)培訓中心幫助承擔。

　　商會層面：監(jiān)管企業(yè)，發(fā)放證書，為企業(yè)培訓提供咨詢，調(diào)解企業(yè)與學徒產(chǎn)生的糾紛。

　　三、20分

　　假設某市總工會領導閱讀了“給定資料7”后，擬在全市制造業(yè)中開展“藍領創(chuàng)新”活動。請以“XX市總工會”的名義代寫一份倡議書。 要求：定位準確、內(nèi)容全面，語言生動，具有號召力(400-500字)

　　【解題思路】

　　閱讀題干，審清題意

　　本題要求以工會的名義，寫一份有關開展“藍領創(chuàng)新活動”的倡議書。作答時注意題目的作答要求，即定位準確，內(nèi)容全面，語言生動并且有號召力，這與題干中所給出的內(nèi)容是相符合的。這里的定位是指倡議書的對象是全市制造業(yè)的從業(yè)者，所以倡議書的語言不能太官方、太生硬，要吸引人，要生動。此外，還要注意字數(shù)的要求是400―500字之間，不要在字數(shù)上面丟分。

　　閱讀材料，提取要點

　　從題干中我們得知答案的要點集中在給定材料7中，所以我們重點梳理材料7的有關內(nèi)容。材料7的第一段主要是講述一個案例，浙江Z公司的組長老梁，在工作實踐中發(fā)揮工人的自主創(chuàng)新作用，為企業(yè)節(jié)省了生產(chǎn)成本。而且，從老梁身上我們能看出來新時代工人的價值觀的變化，他們不再把自己當成生產(chǎn)工具，二是一個充滿創(chuàng)造性的個體，在價值觀的帶動下，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，實現(xiàn)了新時期工人的新定位。

　　材料7的第二段就是講寶鋼集團的“藍領創(chuàng)新”，工人在生產(chǎn)一線中，進行發(fā)明創(chuàng)造，為企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟利潤。并且，工人之間能夠發(fā)揮傳、幫、帶的精神，將“藍領創(chuàng)新”能夠得以推廣。而且，企業(yè)也能夠給工人提供創(chuàng)新的平臺，建立激勵體系，激發(fā)工作創(chuàng)新的積極性和潛能，最好的詮釋了現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)如何依靠職工得到更好的發(fā)展。由此可以看出，“藍領創(chuàng)新”活動的核心是要號召企業(yè)和職工愛崗敬業(yè)，積極創(chuàng)新。

　　加工要點，組織答案

　　將上述要點進行整合，突出重點，按照“闡明倡議事由――寫明倡議事項――呼吁號召”的形式組織答案，注意用語要有號召性，語言生動準確。

　　【參考答案】

　　XX市總工會關于開展“藍領創(chuàng)新”活動的倡議書

　　廣大職工朋友們：

　　創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的不竭動力，也是一個企業(yè)立于不敗之地的重要因素。近年來，在大家的共同努力下，我市企業(yè)取得了快速發(fā)展，但創(chuàng)新力不足日益成為我們工作的瓶頸。為了全市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為了給廣大職工同志提供更好的發(fā)展空間，現(xiàn)決定開展“藍領創(chuàng)新”活動，希望全市企業(yè)及職工朋友們，愛崗敬業(yè)，積極創(chuàng)新。

　　“藍領創(chuàng)新”需要大家轉(zhuǎn)變價值觀，將自主創(chuàng)新作為自己的職業(yè)目標，實現(xiàn)對自我的重新定位;需要大家不斷在崗位中學習，在一線中解決各種疑難雜癥，不斷開拓創(chuàng)新;需要大家?guī)ь^發(fā)揮傳、幫、帶的作用，發(fā)揮團體的跨崗位、跨區(qū)域、跨專業(yè)的協(xié)同機制;需要企業(yè)尊重工人的主體地位和首創(chuàng)精神，不斷完善體制，激發(fā)工人的創(chuàng)新積極性，將創(chuàng)新融入企業(yè)的文化之中。

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體，職工是創(chuàng)新的靈魂，崗位是創(chuàng)新的源泉。廣大工友要不斷發(fā)揮自主創(chuàng)新的潛能;企業(yè)要不斷完善幫助工人自主創(chuàng)新的機制，最大限度的調(diào)動工人的創(chuàng)新積極性，共同迎來企業(yè)發(fā)展的新篇章。

　　XX市總工會

　　XX年XX月XX日

　　四、45分

　　給定資料7中“其實只要給我們工人一個杠桿，我們同樣能撬動地球!”，根據(jù)對這句話的理解，參考給定資料，自擬題目，自選角度，寫一篇不少于800字的文章。 要求：(1)中心明確，思想深刻; (2)內(nèi)容充實，論證有力; (3)思路清晰，語言流暢。

　　【寫作思路】

　　本次考試的文章寫作要求考生結(jié)合對“如果給我們一個杠桿，我們也能撬起地球”的理解寫一篇文章?？忌趯懽髦巴ㄟ^閱讀給定資料，可以得知在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的時代背景之下，我國制造業(yè)面臨著一系列問題，而與此同時如何加強人才建設和培養(yǎng)新時代工人成為關鍵任務。給定資料中提供了許多國外在發(fā)展制造業(yè)方面的經(jīng)驗和教訓，考生要吃透給定資料的內(nèi)容，可以“新時代的工人力量”為題展開寫作，并擇取材料中“新時代工人力量”的相關部分進行寫作思路拓展和相關借用。

　　例如，考生可以把文章寫作分為四個部分，首先通過“咱們工人有力量”這首建國之初的旋律引入話題，其次闡明展現(xiàn)新時代工人力量的背景和意義，再次從“搭建合理的政策框架體系”、“提高職業(yè)技術教育水平”以及“構建全方位創(chuàng)新體制”三方面提出建議措施，最后通過展望進行收尾。在寫作過程中要注意作答要求，中心明確，思想深刻，內(nèi)容充實，有說服力及語言流暢，另外注意作答字數(shù)不少于800字。

　　【參考例文】

　　新時代的工人力量

　　“咱們工人有力量!”上世紀50年代，一首鏗鏘有力的歌，唱響了新中國工人的光輝形象。在如今轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展的大時代，工人也應與時俱進，在變革的經(jīng)濟大潮之中呈現(xiàn)別樣動人的精神風貌。

　　改革開放三十多年來，我國一度被譽為“世界工廠”，但隨著時代更替和經(jīng)濟的快速發(fā)展，僅靠低技術含量和勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈的“中國制造”已遠遠不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。當前我國面臨創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的考驗，對發(fā)揮職工的創(chuàng)新能力也提出了新的挑戰(zhàn)。新時代工人不該只是流水線上的生產(chǎn)工具，而應該成為充滿創(chuàng)造性的個體，我們堅信，只要給工人一個杠桿，其同樣能撬動地球，在新一輪經(jīng)濟建設中展現(xiàn)出“新時代的工人力量”。

　　展現(xiàn)新時代工人力量，積極搭建合理的政策框架體系。當前我國在工人權利保障方面的法律法規(guī)還不夠完善，工人的經(jīng)濟利益得不到有效保護，個人權利得不到尊重。基于提高企業(yè)競爭力、建設創(chuàng)新型國家等方面的需要，我國應積極構建合理的法律框架體系，在政治上保證工人的主人公地位，使他們真正成為國家的主人，特別是加強工人社會保障建設，依法保護他們的經(jīng)濟利益，使他們的生活水平不低于社會平均水平。同時積極實施企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略，實施集聚優(yōu)秀人才投身企業(yè)的政策，規(guī)范企業(yè)人才開發(fā)中的政府、企業(yè)和市場關系。

　　展現(xiàn)新時代工人力量，大力提高職業(yè)技術教育水平。開展技能培訓，積極培養(yǎng)技術型人才是新時代工人獲得產(chǎn)業(yè)工人地位和身份的前提，也是保持國家競爭力的需要。要不斷完善職業(yè)教育和職業(yè)培訓制度，對培訓、創(chuàng)新以及相關研究提供必要的資金支持和財政補貼，聯(lián)合社會各界做好職業(yè)教育監(jiān)督、核實、咨詢和管理工作;同時鼓勵企業(yè)不斷創(chuàng)新、更新職業(yè)培訓崗位，積極創(chuàng)新載體，強化專業(yè)培訓和業(yè)余培訓，全面提升工人素質(zhì)和技術水平。

　　展現(xiàn)新時代工人力量，努力構建全方位創(chuàng)新體制。長期以來，我國民企用工制度一直沿用起步階段的“臨時雇工”形式，從業(yè)者打工多年，沒有產(chǎn)業(yè)工人身份、市民待遇和制度保障下的上升通道，成為滋生不穩(wěn)定因素的溫床之一。這亟需企業(yè)進一步加大職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新工作力度，完善機制，創(chuàng)新內(nèi)容;積極建立開放式的崗位責任制，形成深入的創(chuàng)新體系和跨崗位、跨區(qū)域、跨專業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機制;建立全覆蓋的創(chuàng)新激勵體系，奏響職工有力量的時代強音。

　　“中國工人在任何時代都是有力量的，關鍵在于怎樣激發(fā)他們的創(chuàng)造力。”上世紀傳唱大江南北的《咱們工人有力量》，激勵了數(shù)代產(chǎn)業(yè)工人昂揚向上、為國奉獻。我們期待新時代的工人再次譜寫出《咱們工人有力量》的新篇章!

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