2014年國(guó)家公務(wù)員考試熱點(diǎn)：“購(gòu)房”并非“敲門磚”
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人民日?qǐng)?bào)評(píng)論：“購(gòu)房”并非“敲門磚”
最近，一則關(guān)于在西班牙購(gòu)房換居留權(quán)的消息在微博上被熱炒。消息稱，外國(guó)人只要在西班牙購(gòu)買價(jià)值超過(guò)16萬(wàn)歐元的住房，其家人即可在西班牙居住并享受當(dāng)?shù)厝说囊磺猩鐣?huì)福利待遇。
消息源自西班牙負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的國(guó)務(wù)秘書哈伊梅11月19日的表態(tài)。他說(shuō)，西班牙政府將考慮修改現(xiàn)行法律，以便向購(gòu)買了價(jià)值超過(guò)16萬(wàn)歐元的外國(guó)人提供西班牙居留權(quán)。但哈伊梅并未透露除購(gòu)房外投資者要獲得居留權(quán)的其他條件，也未解釋居留的類型，及其持有人享有的權(quán)利。事實(shí)上，在哈伊梅透露此信息后，包括西班牙首相拉霍伊在內(nèi)的官員都明確表示，西政府尚未就此做出任何決定，購(gòu)房換居留權(quán)尚處提議研討階段。
西班牙是歐盟的移民大國(guó)，其移民政策相對(duì)積極和寬松。西國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，該國(guó)移民人口超過(guò)570萬(wàn)，約占其總?cè)丝诘?2%。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)惡化，政府大幅削減了醫(yī)療、教育領(lǐng)域的開(kāi)支，也逐漸收緊了移民政策。
在這一大背景下，不難理解所謂“購(gòu)房換居留”政策的出發(fā)點(diǎn)是吸引投資，而非招攬移民。中西房產(chǎn)事務(wù)所合伙人桑妮亞?費(fèi)爾南德斯告訴筆者，最近兩年來(lái)，西班牙房地產(chǎn)界一直在游說(shuō)政府出臺(tái)相關(guān)政策，以便加快消化西班牙的大量囤積房。該政策的目標(biāo)群體是外國(guó)投資者，他們購(gòu)買住房主要用于度假、養(yǎng)老或投資，而不是將購(gòu)房視為獲取西班牙就業(yè)和福利體系的“敲門磚”。這些投資者即使取得西班牙居留權(quán)，也不會(huì)給該國(guó)福利體系增加壓力。
目前，在西班牙購(gòu)房的外國(guó)投資者可以申請(qǐng)非營(yíng)利性居留，申請(qǐng)條件包括持有公共或私人醫(yī)療保險(xiǎn)、能夠證明自己在西居住期間有足夠經(jīng)濟(jì)能力（一般情況下要求申請(qǐng)者擁有超過(guò)2.5萬(wàn)歐元的存款或者每月不少于2128歐元的固定收入），以及5年內(nèi)沒(méi)有犯罪史。有分析認(rèn)為，未來(lái)西班牙的購(gòu)房換居留政策預(yù)計(jì)將以目前的非營(yíng)利性居留為基礎(chǔ)，投資者只是獲得臨時(shí)居留權(quán)，而不擁有和當(dāng)?shù)鼐用褚粯拥墓ぷ鳈?quán)利、免費(fèi)醫(yī)療和教育保障。
這則購(gòu)房換居留消息之所以引人關(guān)注，門檻低是重要原因。同樣是購(gòu)房換居留，葡萄牙、愛(ài)爾蘭和英國(guó)的門檻分別為50萬(wàn)歐元、100萬(wàn)歐元和200萬(wàn)英鎊。西班牙官方的解釋是，目前西一套住房的平均價(jià)格就是16萬(wàn)歐元，但據(jù)筆者向房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士了解，目前16萬(wàn)歐元能買到的是在海濱城市的兩居或三居公寓，這些公寓大多是作為西班牙家庭的第二住房（主要供消夏）而建造的。歐債危機(jī)以來(lái)，民眾對(duì)這些住房的需求迅速下降，房?jī)r(jià)降了三至四成。
世上沒(méi)有免費(fèi)的午餐。16萬(wàn)歐元的“白菜價(jià)”與一套住房加免費(fèi)醫(yī)療及教育之間很難畫上等號(hào)。面對(duì)一些國(guó)家推出的形形色色的“移民套餐”，投資者應(yīng)做好功課，想清楚自己真正需要的是什么。
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