2013年山東公務(wù)員面試熱點(diǎn):“國(guó)五條”細(xì)則漸入“滿月”
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隨著多個(gè)城市“國(guó)五條”細(xì)則漸入“滿月”,近期的樓市呈現(xiàn)量跌價(jià)滯、觀望情緒加重等特點(diǎn)。新一輪樓市調(diào)控會(huì)不會(huì)成為一道價(jià)格“分水嶺”,房地產(chǎn)市場(chǎng)又能否就此進(jìn)入良性軌道?
從“絢爛”到“平淡”,開發(fā)商“曲線賣房”
2012年下半年以來的樓市躁動(dòng)歷歷在目:一線城市房?jī)r(jià)連續(xù)10個(gè)月上漲。1月份,南京商品房成交量同比上漲215%、北京二手房網(wǎng)簽量同比大幅上漲360%……
進(jìn)入4月,隨著“國(guó)五條”各地細(xì)則陸續(xù)出臺(tái),房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了冰火兩重天:
成交量大幅回落,二手房成交遭“腰斬”;房?jī)r(jià)未見明顯松動(dòng),價(jià)格趨穩(wěn);一線城市房源下降,業(yè)主出手意愿下降;改善型需求明顯降低,剛需仍然較足?!耙员本槔?,3月份套均成交95平方米,現(xiàn)在為90平方米,剛需逐漸成為主力?!?中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉稱。
“4月份的成交量下滑是對(duì)3月樓市‘過度亢奮’的修正,也說明了市場(chǎng)觀望氛圍較濃?!?中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳?說。
樓市高燒暫退,但記者走訪中發(fā)現(xiàn),拖延開盤、捂盤惜售、“陰陽(yáng)合同”等手段逐漸“冒頭”。
--拖延工期、捂盤惜售。部分城市“國(guó)五條”細(xì)則中明確指出,對(duì)報(bào)價(jià)明顯高于項(xiàng)目前期成交價(jià)和周邊在售價(jià)格且不接受指導(dǎo)的項(xiàng)目,可暫不發(fā)預(yù)售證。
然而,價(jià)格、開盤時(shí)間未定,是記者在多個(gè)樓盤走訪時(shí)得到的回復(fù)。大興一家樓盤,原定3月底開盤的項(xiàng)目一直到5月還未見動(dòng)靜。盡管買房者多次質(zhì)疑,但開發(fā)商只含糊其辭。
一位業(yè)內(nèi)人士這樣告訴記者,由于前期天價(jià)成交量已讓一些開發(fā)商賺得“盆滿缽滿”,因此一些開發(fā)商并不急于出手,而是打起了先觀望再擇機(jī)漲價(jià)的“算盤”。
--申報(bào)毛坯房,賣出“精裝價(jià)”。為了達(dá)到拿預(yù)售證和賣高價(jià)房?jī)刹徽`的目的,一些開發(fā)商申報(bào)給建委的是很低的毛坯價(jià),然而出賣時(shí)卻告知消費(fèi)者要簽訂毛坯和精裝兩個(gè)價(jià)格合同。一套100平方米的房?jī)r(jià)輕輕松松就比申報(bào)價(jià)格多出小十萬(wàn)。
針對(duì)國(guó)五條細(xì)則出臺(tái)后,房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的種種新情況,北京、廣州等地的建委和房管機(jī)構(gòu)表示,正密切關(guān)注,并在研究相關(guān)配套措施,防范開發(fā)商鉆政策漏洞。
各地力度不一,效果“千差萬(wàn)別”
由中央制定大政策,地方制定具體細(xì)則是本輪調(diào)控一大亮點(diǎn),然而記者梳理發(fā)現(xiàn),各地細(xì)則版本大相徑庭,一些地方觀望、敷衍態(tài)度顯現(xiàn)無疑。
所有地方版本中,北京可謂最嚴(yán)厲。除了嚴(yán)規(guī)20%的交易個(gè)稅外,京籍單身被限定只能購(gòu)買一套住房。一位本想代外地朋友在北京買房的先生坦言“果斷放棄。”
數(shù)據(jù)顯示,4月北京二手房成交量環(huán)比下降88.1%,記者在走訪多家樓盤時(shí)未發(fā)現(xiàn)大幅漲價(jià)情況,并有個(gè)別樓盤已下調(diào)新一期樓盤預(yù)售價(jià)。
與此相對(duì)的是,多數(shù)城市雖然態(tài)度懇切,但內(nèi)容缺乏新意。上海、深圳、重慶等7個(gè)地市雖然明確涉及20%個(gè)稅,廣州、南京等地提出預(yù)售證核發(fā)制度,另有一些城市提出限價(jià)目標(biāo),但總體上是對(duì)中央“國(guó)五條”的重申,被指缺乏“殺傷力”。
還有一些城市的調(diào)控政策更是大而化之,語(yǔ)焉不詳。昆明市稱“要求各部門做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作,繼續(xù)執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施、差別化住房和房地產(chǎn)稅收政策。”濟(jì)南市則稱“進(jìn)一步落實(shí)限購(gòu)、住房信貸政策……嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。”福州市概括性提出“保持本地區(qū)房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定。”
過于寬泛、缺乏針對(duì)性的細(xì)則受到社會(huì)質(zhì)疑,一些地方的樓市、土地市場(chǎng)則出現(xiàn)了新的動(dòng)向:個(gè)別二線城市細(xì)則公布后房?jī)r(jià)仍出現(xiàn)較大漲幅;杭州市國(guó)土資源局近日公布的新一批預(yù)出讓地塊可建面積接近372萬(wàn)平方米,推地規(guī)模刷新了杭州歷次“推地潮”紀(jì)錄。
陳?等老師指出,一些地方規(guī)避熱點(diǎn)問題,缺乏“殺傷力”。一線城市對(duì)于政策執(zhí)行較為嚴(yán)格,不少二、三線城市則“從輕發(fā)落”。“一些地方難舍樓市依賴,細(xì)則缺乏誠(chéng)意,調(diào)控效果難免打折扣?!?/P>
但是,策已在短期內(nèi)抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求。央行調(diào)查顯示,購(gòu)房者購(gòu)買意愿逐漸高位下滑,未來3個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備出手購(gòu)房的居民占比為14.8%,較上季下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
“精確制導(dǎo)”,避免誤傷購(gòu)房者
近年來,國(guó)家出臺(tái)一系列土地、信貸、樓市調(diào)控政策,然而房?jī)r(jià)高燒多年不退。如何讓樓市走出“十年九調(diào),屢調(diào)屢漲”的怪圈?
“樓市調(diào)控不能僅限于量跌價(jià)滯,最終目標(biāo)是價(jià)格穩(wěn)定。”陳國(guó)強(qiáng)說,“政策仍待細(xì)化,讓政策‘精確制導(dǎo)’,而不要旁落‘空調(diào)’,誤傷購(gòu)房者?!?/P>
此次“國(guó)五條”首度在大中城市同步執(zhí)行限價(jià)政策,首度將房?jī)r(jià)調(diào)控工作納入地方考核體系,廣東等一些城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)步伐加快,但是,房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍擴(kuò)大已進(jìn)入執(zhí)行階段。但仍未能公布擴(kuò)容名單,住房信息聯(lián)網(wǎng)也再次延遲推出。
業(yè)內(nèi)人士提醒,從“國(guó)五條”的落地來看,中央的調(diào)控目標(biāo)是房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn),房?jī)r(jià)穩(wěn)定,而地方的目標(biāo)是房?jī)r(jià)“增幅穩(wěn)定”,這和中央還是存在較大差距的,值得警惕。土地出讓溢價(jià)過高推漲房?jī)r(jià)的情況需要得到控制,政府也應(yīng)適當(dāng)控制出讓地價(jià)、適度讓利。
陳?建議,中央除了對(duì)各地土地供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行明確規(guī)范和考核,更應(yīng)考核土地供應(yīng)的完成率,對(duì)于完成率低于基數(shù)的城市要問責(zé)?!耙?yàn)檫^去幾年各地土地供應(yīng)計(jì)劃的完成率大多不足七成。”他說,“只有加快改革,才能避免‘越調(diào)越漲’的窘境,促進(jìn)地產(chǎn)市場(chǎng)良性發(fā)展?!?
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2013年山東省東營(yíng)市公務(wù)員面試資格審查公告
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