2014年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):強(qiáng)化問責(zé)才能喚醒安全會(huì)上睡覺
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瀏陽市是我國煙花爆竹重點(diǎn)產(chǎn)區(qū),也是安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,該市現(xiàn)有合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1024家。6月2日,湖南省安委辦召集瀏陽市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人舉行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)宣講最新出臺(tái)的《湖南省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人保護(hù)員工生命安全七條規(guī)定》。盡管臺(tái)上苦口婆心勸誡企業(yè)負(fù)責(zé)人履行責(zé)任,抓好安全生產(chǎn),但臺(tái)下卻玩手機(jī),仰頭大睡。會(huì)議主持人提示后好景不長,拿手機(jī)玩游戲、歪著脖子睡覺的現(xiàn)象再次出現(xiàn)。更有意思的是,見有人在拍照,一位參會(huì)者趕緊用力試圖搖醒身邊那位歪頭大睡者。無奈這位睡意太沉,僅僅把原本歪向左邊的腦袋轉(zhuǎn)為歪向右邊,繼續(xù)呼呼大睡。(2013年06月03日《湖南日?qǐng)?bào)》)
安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)上睡大覺,令會(huì)議主辦領(lǐng)導(dǎo)很惱火,畢竟,這“七條規(guī)定”非常重要――“這七條是約束企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的軍規(guī)鐵律,是企業(yè)安全生產(chǎn)的底線、紅線、高壓線”;“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)該把維護(hù)員工的生命安全作為第一職責(zé),把員工當(dāng)成親人、兄弟,切實(shí)保障他們的生命健康。這既是法律職責(zé),也是社會(huì)責(zé)任,更是人道責(zé)任。”,顯然,這是對(duì)會(huì)議組織者和講話者不尊重,也是對(duì)會(huì)議內(nèi)容的敷衍塞責(zé),這么重要的會(huì)議都不認(rèn)真聽講認(rèn)真領(lǐng)會(huì),還睡大覺,怎么能落實(shí)到位?
其實(shí),開會(huì)睡大覺現(xiàn)象,早已不是什么新鮮事,包括有些整風(fēng)之類的大會(huì)上,也有人照睡不誤。比如,華南虎假照事實(shí)真相經(jīng)調(diào)查公布后,陜西省政府召開了有千余名處級(jí)以上干部參加的大會(huì),總結(jié)華南虎照片教訓(xùn),開展公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓。但在會(huì)議現(xiàn)場卻有一些干部瞌睡打盹,瞌睡照被網(wǎng)上公布后,輿論一片嘩然。陜西省政府決定,將對(duì)12名領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)訓(xùn)戒,并取消本年度的創(chuàng)優(yōu)評(píng)佳資格(新華網(wǎng))。再比如,2012年,新疆新和縣20名干部職工在該縣會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)大整頓會(huì)議上玩手機(jī)、睡覺,被全縣通報(bào)批評(píng),每人罰款200元,其所在單位糾風(fēng)工作年終考核被扣除相應(yīng)分值(《亞心網(wǎng)》)。
開會(huì)睡大覺現(xiàn)象,既有參會(huì)人員的個(gè)人素質(zhì)問題,也有長期以來形成的流于形式的“文山會(huì)?!睂?dǎo)致的參會(huì)疲勞有一定關(guān)系。盡管有的地方對(duì)會(huì)議睡覺人員進(jìn)行了處罰,但也未必能杜絕開會(huì)睡大覺現(xiàn)象。因?yàn)?,所處罰的原因依然是開會(huì),而非會(huì)議所研究部署工作中出現(xiàn)差錯(cuò),不可能有震懾作用。以瀏陽市安全生產(chǎn)會(huì)為例,如果把所講的“軍規(guī)鐵律”、“底線、紅線、高壓線”、“把維護(hù)員工的生命安全作為第一職責(zé)”,放到具體工作中去核查檢驗(yàn),把講話中的狠話兌現(xiàn)在違背安全生產(chǎn)“七條規(guī)定”的實(shí)際處罰中,還會(huì)有人敢睡大覺嗎?當(dāng)然,這樣說并非否認(rèn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性,而是強(qiáng)調(diào)缺少重典難以治亂。畢竟,安全規(guī)程是用生命編寫出來的,每一條安全規(guī)則都有血的教訓(xùn)。
許多在安全生產(chǎn)上易出事的地方有一個(gè)通病,即不是不查,而是查得不夠嚴(yán);不是不罰,而是罰得不夠重。從老師到媒體再到廣大人民群眾,早就指出對(duì)于那些無視員工生命安全的黑心企業(yè)管理者,要罰得他傾家蕩產(chǎn),造成嚴(yán)重后果的,要讓他把牢底坐穿,不再有為惡的機(jī)會(huì)。可真正落實(shí)到位的又有多少?違法成本過低讓不法分子無視規(guī)定而敢冒風(fēng)險(xiǎn),這是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。所以,安全培訓(xùn)會(huì)上睡大覺行為要糾正,更應(yīng)該好好反思的是為什么有那么多人敢睡,甚至叫醒了仍然昏沉酣睡?
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