2014年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)范文:宋慶齡雕像哪兒去了
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【背景鏈接】
2011年,河南宋慶齡基金會(huì)建造的一尊高達(dá)27米的宋慶齡雕像,一度被稱為鄭州鄭東新區(qū)標(biāo)志性建筑。據(jù)透露,宋慶齡雕像造價(jià)在1.2億元左右,未完工即被拆除。7月,河南宋基會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)王霄鵬表示,河南宋基會(huì)正在接受省里組成的聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[綜合分析]
其一,耗資不菲的巨大雕像在沒(méi)有任何說(shuō)明的情況下直接拆除,引發(fā)公眾質(zhì)疑。根據(jù)報(bào)道,宋慶齡雕像屬于鄭東新區(qū)兒童活動(dòng)中心的配套項(xiàng)目,項(xiàng)目全稱為“河南省宋慶齡基金會(huì)青少年兒童活動(dòng)中心及配套項(xiàng)目”。來(lái)自河南省一建的一份匯報(bào)材料表明,宋慶齡雕像部分石材、活動(dòng)中心內(nèi)部裝修已經(jīng)施工完成。不過(guò),上述這些情況,均是媒體旁敲側(cè)擊挖掘而來(lái)的信息,并非河南宋基會(huì)主動(dòng)公開披露。特別是,其中一些關(guān)鍵信息,諸如項(xiàng)目是全部屬于公益項(xiàng)目,還是存在部分商業(yè)運(yùn)作的商業(yè)項(xiàng)目;資金來(lái)源是社會(huì)上的善款,還是商業(yè)資本;建成后的實(shí)際用途是公益還是有著商業(yè)用途,等等,更是不得而知。而這些問(wèn)題不搞清楚,不僅無(wú)法消弭社會(huì)公眾的洶涌質(zhì)疑,也與宋基會(huì)這樣一個(gè)公益性基金會(huì)的宗旨嚴(yán)重不符。無(wú)論是根據(jù)《基金會(huì)信息公布辦法》,還是根據(jù)公益項(xiàng)目的相關(guān)管理規(guī)定,均應(yīng)該公布有關(guān)的資金使用情況,而不該一團(tuán)混沌。
其二,拆除雕像產(chǎn)生了巨大的社會(huì)資源浪費(fèi)、資金浪費(fèi)。大筆資金不明不白花出去了,建起來(lái)一個(gè)不明不白的建筑,又不明不白地“毀尸滅跡”了,這樣的措置顯然過(guò)于隨意。一方面,花出去的上億元資金就此打了水漂,過(guò)于浪費(fèi)。這其中的天價(jià)損失無(wú)人買單,最后還是攤發(fā)到公眾頭上。另一方面,當(dāng)初打著宋慶齡的旗號(hào)建起這樣一個(gè)觸目的地標(biāo),并引發(fā)社會(huì)公眾的高度關(guān)注,而現(xiàn)在又悄然將這一地標(biāo)抹去,這一過(guò)程中對(duì)民眾心理、公益基金會(huì)的社會(huì)聲譽(yù)乃至公信力造成的傷害。如果僅僅是因?yàn)槊襟w曝光而一拆了之,則這樣的金蟬脫殼之法存在遮掩某些見(jiàn)不得光的黑幕的嫌疑。凡此種種,都需要一個(gè)解釋。
[啟示]
通常來(lái)講,慈善就是指社會(huì)公眾基于自愿對(duì)于某些社會(huì)弱勢(shì)群體、某些特殊事業(yè)的幫扶和支持。慈善組織,作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)道義責(zé)任、分配慈善資源的組織,應(yīng)該是公益性質(zhì)最高的社會(huì)組織,與其他組織相比,它應(yīng)該擁有更強(qiáng)的公信力。然而,在過(guò)去一兩年時(shí)間,因?yàn)楣烂?,紅十字會(huì)早已成為輿論口誅筆伐的對(duì)象,成為人們對(duì)不透明慈善和虛假慈善的發(fā)泄對(duì)象。而造價(jià)1.2億的巨型雕像一建一拆,對(duì)于河南宋基會(huì)來(lái)說(shuō),或許毫不足惜,但民眾在嗟嘆之余,卻必然會(huì)發(fā)出“誰(shuí)為善款損失埋單”的強(qiáng)烈質(zhì)疑。畢竟,善良的人們是出于憐貧惜弱的愛(ài)心,出于對(duì)公益慈善組織的信任,才將一筆筆善款捐獻(xiàn)給慈善組織。所以,在這座造價(jià)上億元的巨型雕像的一建一拆之間,河南宋基會(huì)的社會(huì)公信必將受到巨大考驗(yàn)。
[措施]
對(duì)此,我們建議:
一方面,改變錯(cuò)誤政績(jī)觀,避免形象工程。習(xí)近平總書記曾說(shuō)過(guò):“對(duì)待政績(jī),要堅(jiān)持實(shí)踐觀點(diǎn),把求真務(wù)實(shí)作為實(shí)現(xiàn)政績(jī)的基本途徑;要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),把維護(hù)群眾利益作為追求政績(jī)的根本目的?!睂?duì)此,有關(guān)監(jiān)察部門要實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)察、監(jiān)管制度,確保工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向,嚴(yán)防搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績(jī)工程”;工程建設(shè)項(xiàng)目審批和建設(shè)程序要依法合規(guī),確保新增投資的使用和建設(shè)項(xiàng)目的確定決策科學(xué)、程序完備;項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用要規(guī)范公開,確保安全、透明、有效;工程建設(shè)要安全合格,防范事故風(fēng)險(xiǎn)和杜絕“豆腐渣工程”。
另一方面,嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度,提升宋基會(huì)的公信力。有宋慶齡基金會(huì)應(yīng)該建立信息發(fā)布平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)流程,規(guī)范化運(yùn)作,為宋基會(huì)的信息發(fā)布、交流提供一個(gè)有效場(chǎng)所,使慈善的規(guī)章制度、新聞簡(jiǎn)報(bào)、捐款事項(xiàng)、公告內(nèi)容等都能及時(shí)傳播,而公眾也能借此及時(shí)獲知宋基會(huì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。并且宋基會(huì)作為政府機(jī)構(gòu),需要進(jìn)一步推動(dòng)改革,建立公開透明和規(guī)范化的管理機(jī)制,推進(jìn)和完善資金募集、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、人員管理以及審計(jì)監(jiān)督等各方面制度,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金分開管理,逐步加大捐贈(zèng)信息公開的力度。
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