公務(wù)員考試時(shí)事熱點(diǎn):購物強(qiáng)迫消費(fèi)
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據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,眼瞅著又要到國慶了,七天長假在向大家招手??赡懿簧倥笥褧霂е患依闲〕鋈ネ鎯阂蝗Α_@時(shí)候,找個(gè)旅行社,把團(tuán)費(fèi)一交,就不用再費(fèi)心安排行程了,而且還比自己出游便宜不少。于是“跟團(tuán)游”就成了不少人樂于選擇的出游方式。
出去玩原本應(yīng)該是件開心的事情,不過不少朋友在跟團(tuán)旅游的過程中,也經(jīng)常會出現(xiàn)種種不愉快。比如在游覽過程中強(qiáng)制加入許多自費(fèi)項(xiàng)目,購物時(shí)間過長、被脅迫買東西,等等。
為了整頓旅游市場亂象,這兩天,國家發(fā)展改革委公布了一批旅游價(jià)格違法的典型案例,對查實(shí)的39家涉案旅游業(yè)相關(guān)單位進(jìn)行了處罰,共計(jì)罰款1800多萬元。
先虛高標(biāo)價(jià),再優(yōu)惠打折,這是三亞大多數(shù)水晶店的慣用做法。然而很多游客并不知道這其中的貓膩。在導(dǎo)游的“忽悠”下,很多游客自愿掏腰包,為“天價(jià)水晶”埋單。
記者:對這個(gè)質(zhì)地、價(jià)格了解嗎?
游客:這個(gè)還真是不是很清楚,只是大概了解原來知道一點(diǎn),然后通過導(dǎo)游介紹點(diǎn),然后就明白點(diǎn)。
在被查處海石、帝佳、昌源三家水晶購物店里,所出售的絕大部分水晶、螺旋藻標(biāo)示售價(jià)都在購進(jìn)成本價(jià)的10倍以上,有的水晶達(dá)到幾十倍甚至上百倍。
國家發(fā)改委價(jià)監(jiān)局市場監(jiān)管處曾川:那么一款標(biāo)價(jià)為A8000005的黑曜石手鏈,我們檢查它的成本價(jià)是五塊錢,那么標(biāo)示價(jià)是470元,這就有94倍的價(jià)差。那么實(shí)際銷售他打了八五折,賣四百塊錢,這也有80倍的價(jià)差。
不僅如此,為了避免同行之間的競爭,2012年5月海石、帝佳、昌源三家水晶購物店還簽訂了《海南水晶行業(yè)自律公約》協(xié)議,約定了統(tǒng)一返傭比例、統(tǒng)一調(diào)價(jià)幅度,特別是約定了統(tǒng)一分配收入機(jī)制,即三家水晶店每月從各自營業(yè)額中提取21%匯總,再按三家的市場份額進(jìn)行收入再分配。
國家發(fā)展改革委價(jià)監(jiān)局市場監(jiān)管處處長陳達(dá):為了保證價(jià)格同盟的有效實(shí)施,三家水晶店還建立了一個(gè)共管的銀行賬戶,各自存入三百萬的保證金,以作為違約的一個(gè)罰金。去年六月底七月初,三家水晶店開始執(zhí)行所謂的價(jià)格自律協(xié)議。一直到去年11月初,第四家水晶店,中御水晶店進(jìn)入這個(gè)市場的時(shí)候才被迫解散了價(jià)格同盟。
根據(jù)《反壟斷法》,有關(guān)單位對海石和昌源兩家水晶購物店,轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、證據(jù),不按規(guī)定提供價(jià)格執(zhí)法所需相關(guān)材料的行為分別處以9.9萬元的罰款。對海石處以上一年度銷售額之4%的罰款,計(jì)360萬元,對昌源處以上一年度銷售額之2%的罰款,計(jì)135萬元。對于主動報(bào)告達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的帝佳水晶購物店則免除處罰。
其實(shí),上面提到的“瘋狂的水晶”這種價(jià)格虛高的現(xiàn)象,與另外一種我們熟悉的旅游市場亂象,也就是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的問題是聯(lián)系在一起的。有些旅行社為了招攬游客,不惜將團(tuán)費(fèi)壓低于成本價(jià)之下,然后再通過后續(xù)的購物、附加游覽等消費(fèi)環(huán)節(jié),賺取商家的高額返傭,彌補(bǔ)低團(tuán)費(fèi)的虧損直至盈利。有的甚至還與商家合伙欺騙游客,綁架、強(qiáng)迫消費(fèi)。
結(jié)盟擾亂市場的不僅是購物店和旅行社,還有旅行社之間。云南麗江市8大旅行社集團(tuán)在麗江市旅游協(xié)會旅行社分會的牽頭組織下“抱團(tuán)取暖”,結(jié)成價(jià)格的攻守同盟,綁架市場。
云南麗江這8大旅行社就統(tǒng)一對外報(bào)價(jià)等事宜多次開會協(xié)調(diào),并于2009年、2010年簽訂了旅行社行業(yè)自律協(xié)議,統(tǒng)一了接待旅游團(tuán)隊(duì)的對外報(bào)價(jià)。比如2010年7月10日至31日期間,各旅行社對來麗江游玩并入住三星級酒店的游客統(tǒng)一報(bào)價(jià)560元/人。而所有這些都是通過一個(gè)叫麗江市一卡通旅游結(jié)算有限公司實(shí)現(xiàn)結(jié)算的。
記者:我要是報(bào)旅行社跟團(tuán)來是不是房價(jià)便宜一點(diǎn)。
麗江市某酒店服務(wù)人員:這個(gè)我就不知道了,旅行社是刷卡,有一張IC卡。
記者:什么意思啊?
服務(wù)人員:旅行社那邊用的是一張卡的那種,一卡通公司結(jié)算的,那個(gè)價(jià)錢不跟我們說的。那個(gè)是后臺結(jié)算的,我們前臺不知道。
2011、2012年,麗江市旅游協(xié)會旅行社分會還組織各旅行社簽訂了《合作經(jīng)營協(xié)議書》,在各旅行社之間實(shí)施收入二次分配,即按照約定的市場份額比例,分配從各旅行社收入中提取的旅游綜合服務(wù)費(fèi)、景點(diǎn)返傭、古城維護(hù)費(fèi)返傭等收入。兩年間,各旅行社共計(jì)實(shí)施收入分配24次,共計(jì)分配金額2.27億元。
陳達(dá):締結(jié)價(jià)格同盟,固定產(chǎn)品或者服務(wù)的價(jià)格,特別是搞收入的二次分配,這種行為也嚴(yán)重違反了《反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定,限制排除了市場的有效競爭,侵害了廣大游客的合法權(quán)益。
對牽頭組織達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的麗江市旅游協(xié)會旅行社分會,云南省發(fā)改委已依法處以法定最高額度50萬元的罰款;對參與達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議的8大旅行社集團(tuán),云南省發(fā)改委已依法分別處以上一年度銷售額之5%的罰款,合計(jì)罰款334.6萬元。陳達(dá)提醒即將迎來10月1號《旅游法》大考的商家:
陳達(dá):提醒廣大旅游業(yè)經(jīng)營者依法守信經(jīng)營,提醒廣大游客依法維權(quán),優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。如果廣大游客在旅游過程中發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為,歡迎舉報(bào)。
明天,也就是10月1號,伴隨著國慶黃金周的到來,我國首部《旅游法》也即將實(shí)施了。國家發(fā)改委選擇這個(gè)時(shí)候曝光旅游價(jià)格違法典型案件,可謂是起到了“敲山震虎”的作用。盡管如此,我們還是提醒黃金周有出行計(jì)劃的朋友們,一定要擦亮眼睛,不要被各種各樣的“旅游陷阱”坑害,影響了出游的美好心情。
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