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湖北公務(wù)員考試申論范文:打通社會(huì)救助的"最后一公里"

更新時(shí)間:2014-03-21 14:09:08 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 2014年湖北省公務(wù)員考試將于4月12日進(jìn)行,為幫助各位考生備考環(huán)球網(wǎng)校小編整理了公務(wù)員考試申論范文供大家參考~
 

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  統(tǒng)籌專項(xiàng)救助 破解制度“碎片”

  2013年11月,河南省鹿邑縣人民法院開庭審理武文英涉嫌故意殺人案。2012年2月,她把農(nóng)藥瓶遞給患有腦癱的雙胞胎兒子,致兩子死亡。悲劇也促使人們反思,為何已有的社會(huì)救濟(jì)、殘疾人救助、醫(yī)療救助等制度最終沒能挽救一個(gè)困難家庭?除打通社會(huì)救助“最后一公里”之外,減少救助的“碎片化”也迫在眉睫。

  《辦法》規(guī)定,社會(huì)救助制度堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù),與其他社會(huì)保障制度相銜接等。同時(shí)要求,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互聯(lián)互通、資源共享。

  2013年9月1日,《上海市因病支出型貧困家庭生活救助辦法(試行)》實(shí)施,為因疾病造成“家庭自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用支出超過(guò)家庭可支配收入”的家庭臨時(shí)解決“吃飯”難題。該辦法也被看作是整合各類救助幫扶資源,提高幫扶力度的一次嘗試。上海市民政局透露,今后還將繼續(xù)研究是否將因教育費(fèi)用或意外事故導(dǎo)致支出型貧困的情況納入救助體系之中。

  “各種制度之間不匹配不銜接,原因就在于缺少統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)。因此,只有從社會(huì)救助制度的頂層設(shè)計(jì)入手,統(tǒng)籌各部門整體推進(jìn)社會(huì)救助措施,才能讓真正需要救助的獲得救助,使救助更加具有針對(duì)性、有效性?!鄙虾U▽W(xué)院社會(huì)學(xué)與社會(huì)工作系主任章有德說(shuō)。

  華東師范大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授文軍等老師表示,整合各項(xiàng)專項(xiàng)救助,也牽涉到資金的分配和使用,這需要相關(guān)部門淡化部門利益,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)民政部門的綜合統(tǒng)籌管理職能與公共資源配置功能,并推行問(wèn)責(zé)制等。

  凝聚社會(huì)力量 提升救助質(zhì)量

  隨著《辦法》的發(fā)布,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)救助也首次以政府規(guī)章形式提出。《辦法》明確,國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式,參與社會(huì)救助;社會(huì)力量參與社會(huì)救助,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策; 縣級(jí)以上人民政府可以將社會(huì)救助中的具體服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式,向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)等。

  復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院教授于海認(rèn)為,《辦法》以政府規(guī)章的形式來(lái)確定救助是全社會(huì)的事,不由政府一方面承擔(dān),把大門向社會(huì)敞開,這是根本性的轉(zhuǎn)變。

  在上海近日舉辦的“第三屆公益伙伴日”活動(dòng)中,多家專業(yè)從事殘疾人就業(yè)指導(dǎo)、困難群體社會(huì)融入與心理疏導(dǎo)的公益組織受到關(guān)注。上海社會(huì)科學(xué)院副研究員湯瀟表示,社會(huì)組織參與社會(huì)救助,可以發(fā)揮其提供多樣專業(yè)化幫扶服務(wù)的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)政府物質(zhì)救助的不足,真正做到“送溫暖,送到家”。

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