事業(yè)單位考試公共基礎(chǔ)習(xí)題:問(wèn)答題
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事業(yè)單位考試公共基礎(chǔ)習(xí)題:問(wèn)答題
問(wèn)答題:
1.為什么要建立事業(yè)單位登記管理制度?
2.什么是事業(yè)單位法人?
3.如何加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理?
【參考答案】
1. 建立事業(yè)單位登記管理制度,不是哪個(gè)部門(mén)、更不是哪個(gè)人的主觀意志,而是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具有客觀的必然性。其中,最根本的原因,就是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展。換言之,只要實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就必然要求在政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭邢鄳?yīng)的改革,以與之相適應(yīng)。因此,建立事業(yè)單位登記管理制度,說(shuō)到底,就是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。具體而言,主要體現(xiàn)為六個(gè)需要。
第一,依法管理的需要。從一定意義上講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì);依法治國(guó)更是我國(guó)的基本國(guó)策。國(guó)務(wù)院頒布《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,建立事業(yè)單位登記管理制度,既是依法管理事業(yè)單位的需要,也是健全我國(guó)法人登記制度體系的需要。
第二,“市場(chǎng)準(zhǔn)入”的需要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,事業(yè)單位作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則,作為市場(chǎng)主體的前提條件,就是要具有能夠承擔(dān)民事責(zé)任的法人資格。因此,建立事業(yè)單位登記管理制度,核準(zhǔn)事業(yè)單位的法人資格,使之取得受法律保護(hù)的“身份證”,就成為必不可少的重要舉措。
第三,推進(jìn)事業(yè)單位管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革的需要。一方面,使事業(yè)單位在法律上獲得作為法人的應(yīng)有權(quán)益,并受到相應(yīng)的法律規(guī)范;另一方面,為改變國(guó)家對(duì)事業(yè)單位統(tǒng)包統(tǒng)攬的作法,打破部門(mén)所有和條塊分割,提供明確的法律依據(jù)。
第四,保障事業(yè)單位權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的需要。建立事業(yè)單位登記管理制度,既是保障事業(yè)單位合法權(quán)益的需要,也是維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的需要。
第五,加強(qiáng)和完善事業(yè)單位監(jiān)督管理的需要。
第六,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的需要。在沒(méi)有建立事業(yè)單位登記管理制度、不登記事業(yè)單位開(kāi)辦資金的情況下,既不利于事業(yè)單位自身的發(fā)展,也不利于保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。通過(guò)建立事業(yè)單位登記管理制度,登記事業(yè)單位開(kāi)辦資金的具體數(shù)額,就將事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任限定在開(kāi)辦資金的范圍之中,從而有效地保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。
2.事業(yè)單位法人是指為社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,依法取得法人資格的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。
3.提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì);強(qiáng)化預(yù)算管理,加大管理約束力度;加大財(cái)務(wù)管理監(jiān)督檢查力度;規(guī)范內(nèi)控措施,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
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