2015年國家公務員面試模擬題:農(nóng)民工子女"就近入學"
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2015年國家公務員面試模擬題:農(nóng)民工子女"就近入學"
【背景鏈接】
根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》的規(guī)定,適齡兒童、少年因其父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住,教育行政部門應當按照就近入學原則安排就學。目前我國不少城市設(shè)有接收農(nóng)民工子女的中小學校,不少農(nóng)民工子女實現(xiàn)了在城區(qū)就近入學。一些農(nóng)民工子女就讀指定學校,還實行了免收借讀費,并享受“兩免一補”政策。教育部近期頒布的《進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》和《進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》,此事在社會上引起熱議。
【標準表述】
[不足之處]
一是一些城市在制定招生政策時,對農(nóng)民工子女入學設(shè)置了“交齊五證”等要求,由于辦齊這些證件對多數(shù)農(nóng)民工家庭來說具有較大難度,這種要求實際上將外來農(nóng)民工子女排除在招生范圍之外。
二是有些地方美其名曰“由指定學校接收農(nóng)民工子女”,事實上不少指定接收農(nóng)民工子女學校距離農(nóng)民工工作的地方較遠,農(nóng)民工子女根本不具備去上學的經(jīng)濟條件和交通條件。
三是農(nóng)民工子女就讀學校存在不同程度的區(qū)別化對待現(xiàn)象。農(nóng)民工子女就讀的學校在一定范圍內(nèi)存在社會歧視,或受到過度“關(guān)愛”,久而久之,就讀的農(nóng)民工子女容易產(chǎn)生“低人一等”的心理陰影。
[深入分析]
按照黨的十八大報告提出的新要求,今后,要以基本公共教育服務均等化為目標,不斷擴大和切實保障基本的教育機會公平。在義務教育階段,要著力健全義務教育均衡發(fā)展保障機制,鞏固免費義務教育的普及成果,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展,著重推進農(nóng)村義務教育學校標準化建設(shè),確保適齡兒童少年接受良好義務教育。
[表現(xiàn)]
“教育公平”是針對“教育的不公平”現(xiàn)象提出來的,社會轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的不公正現(xiàn)象,導致了諸多教育的不公平,由于現(xiàn)代社會是一個競爭的時代,教育理所當然起著比以往任何一個時期都更為重要的作用,然而教育在地區(qū)差異、文化差異、性別差異、弱勢群體、教育政策等方面存在著諸多不公平現(xiàn)象。
教育的不公平主要反映在教育機會的不公平。受兒童先天稟賦、性別、家庭環(huán)境、經(jīng)濟水平、教育規(guī)模與水平、生活環(huán)境等條件的影響,決定其受教育的機會存在著不均等的現(xiàn)象。人們都希望“讓人人都享有受教育的機會”教育公平。
義務教育提倡“就近入學”,“就近入學”限制了學生入學選擇的權(quán)利,農(nóng)村人口涌向城市,造成城市人口劇增,“孩子孩子入學難”成為家長的“煩惱”,更成為政府的“難題”,于是產(chǎn)生了“電腦派位”,“電腦排位”只是解決了孩子讀書的問題,卻侵害了學生選擇學校的權(quán)利;為了限制外來學生讀書,有的學校以收取“擇校費”作為門檻,因而富人族為了子女受到良好教育不惜“以錢擇?!?,如此一來,學校的經(jīng)濟是搞上去了,可苦了“窮人家的孩子”;再就是東西部地區(qū)之間以及城鄉(xiāng)之間學生入學率和輟學率等方面的差距;偏遠落后地區(qū)女童教育權(quán)利的被侵害;外來務工人員的增加,流動人口子女人學機會得不到保障;以及高等教育機會分配不公、教育過程的不公平、教育結(jié)果的不公平等現(xiàn)象。面對如此的“教育不公”,家長對“教育公平”的呼聲越來越高,對“教育公平”的期待越來越強烈,“教育公平”已成為社會問題,引起全社會的共鳴。
[措施]
農(nóng)民工是城市建設(shè)的生力軍,他們的子女教育既直接關(guān)系農(nóng)民工切身利益,又關(guān)乎社會未來的發(fā)展。對此中公網(wǎng)校老師建議:
首先是簡化農(nóng)民工子女入學手續(xù)。即對小學、幼兒園入學,建議只要農(nóng)民工提供居住證明和就業(yè)證明即可享受就近入學政策。對于初中入學,除讓農(nóng)民工提供居住證明、就業(yè)證明外,另提供教育部門審核的符合就近入學的證明。
其次,對就近入學執(zhí)行情況進行評估。應由教育部門牽頭對就近入學執(zhí)行情況,尤其是農(nóng)民工子女就近入學情況進行調(diào)研,一方面要對現(xiàn)有接收農(nóng)民工子女的學校進行軟硬件改造,充實師資力量,提高社會美譽度,另一方面,對于采取各種借口拒絕農(nóng)民工子女入學的學校建立責任追究制。
此外,在推動農(nóng)民工子女就近入學的基礎(chǔ)上,逐步取消指定農(nóng)民工子女專門學校,以體現(xiàn)教育公平,彰顯城市管理者向居民提供均等化公共服務的誠意和決心。
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