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2014年上海市公務(wù)員考試申論答案B卷

更新時間:2014-12-17 09:35:16 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  2014年上海市公務(wù)員考試申論真題B卷

  三、閱讀給定資料,針對農(nóng)村留守老人面臨的困境提出對策。(10分)

  要求:觀點明確,條理清楚,語言流暢,對策可行。字?jǐn)?shù)不超過200字。

  【解題思路】

  本題要求對農(nóng)村留守老人面臨的困境提出對策。通過閱讀題干我們需要注意兩個問題:一是作答范圍,本題并未限定具體的作答范圍,故我們首先要對材料有整體的把握,了解留守老人面臨的具體困境,并劃定核心要點范圍;二是作答要求,題目限定作答字?jǐn)?shù)不超過200字,故要點羅列一定要條理清晰,對策要有可行性,能夠讓閱卷者能夠快速定位得分點。

  【參考答案】

  針對留守老人面臨的心理、經(jīng)濟和養(yǎng)老問題,可采取以下措施:

  一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。加大招商引資力度,吸引外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)就業(yè),并設(shè)立老年人基金,對老年人給予扶持。

  二是完善社會保障制度。擴大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面,提升保障水平。

  三是興辦養(yǎng)老福利事業(yè)。建立多元化資金投入機制,滿足養(yǎng)老需求。 ?

  四是建立老年人活動中心。組織留守老人開展文體活動,豐富老年人生活。 ?

  五是加強養(yǎng)老宣傳教育。倡導(dǎo)對留守老人的關(guān)愛。

  四、結(jié)合給定資料,以G市為例分析當(dāng)前農(nóng)民工社會融合的基本現(xiàn)狀,并概括Z市為提升外來人口融合程度所采取的措施。(15分)

  要求:條理清晰,層次分明,語言簡潔流暢。字?jǐn)?shù)不超過300字。

  【解題思路】

  仔細(xì)審題發(fā)現(xiàn),本題題干要求“以G市為例分析當(dāng)前農(nóng)民工社會融合的基本現(xiàn)狀,并概括Z市委提升外來人口融合程度所采取的措施”,因此本題作答任務(wù)有兩個,一個是“以G市為例分析當(dāng)前農(nóng)民工社會融合的基本現(xiàn)狀”,另一個是“概括Z市委提升外來人口融合程度所采取的措施”,考生需要結(jié)合給定資料依次作答。作答要求是條理清晰,層次分明,語言簡潔流暢。字?jǐn)?shù)不超過300字。

  【參考答案】

  農(nóng)民工社會融合包括社會經(jīng)濟融合,政治融合、社會權(quán)益融合以及心理融合。在社會經(jīng)濟方面,工作時間長,收入低,居住環(huán)境和市民隔離;在政治方面,鮮少參與企業(yè)和城市管理,未加入黨團或其他社會組織;在社會權(quán)益方面,超過半數(shù)的農(nóng)民工未與單位簽訂勞動合同,不享受任何社會保險,其子女也不能享受到同等的教育權(quán)利和資源;在心理方面,認(rèn)為自己不是城里人。

  Z市委提升外來人口融合程度所采取的措施有:一是實施流動人員積分管理制度;二是建立平等共享的社會保險制度;三是完善公共就業(yè)服務(wù)體系;四是健全集體合同和工資集體協(xié)商制度,完善薪酬保障、欠薪追討機制;五是增加其參與社會建設(shè)管理機會;六是增進(jìn)其對城市的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感。

  五、結(jié)合給定資料,圍繞“當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化的核心”寫一篇文章。(40分)

  要求:

  (1)參考給定資料,自選角度,自擬題目;

  (2)觀點明確,聯(lián)系實際,分析具體,條理清楚,語言流暢;

  (3)總字?jǐn)?shù)800~1000字。

  【參考例文】

  “以人為本”促城鎮(zhèn)化健康發(fā)展

  進(jìn)城務(wù)工就業(yè)難,留守老幼問題現(xiàn)。近年來,我國雖不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,但部分基層政府忽視“以人為本”的執(zhí)政精神,導(dǎo)致我國部分地區(qū)城鎮(zhèn)化工作“帶病推進(jìn)”。這不但違背了我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)初衷,更由此引發(fā)了部分村民對新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)疑。

  當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化工作中出現(xiàn)的種種問題,究其原因,實際為部分政府工作囫圇吞棗,盲目追求城鎮(zhèn)化率所致。李克強總理對此明確提出“城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化”。就是要求各級機關(guān)在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)中,要切實注入“以人為本”的執(zhí)政精神,保證城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量齊升,實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。

  實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化,要開展技能培訓(xùn)。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),大批農(nóng)村勞動力涌入城市,極大地滿足了各地經(jīng)濟發(fā)展的人力缺口。但就實際表現(xiàn)來看,務(wù)工人員滿含希望,但知識技能缺乏,只能從事基礎(chǔ)性工作。辛苦勞作僅得溫飽的現(xiàn)實令他們喪失了工作的熱情。其實,我國人口紅利正在不斷減少,轉(zhuǎn)型升級已是必然方向。當(dāng)前各大企業(yè)不斷提出技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展思路,正對技術(shù)生產(chǎn)人才思賢若渴。政府就業(yè)指導(dǎo)部門如果可以緊緊把握這一“東風(fēng)”,以外來人口居住社區(qū)為單位,定期開班聘請企業(yè)生產(chǎn)能手和技校培訓(xùn)老師傳道授業(yè),以此改善進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)能力,相信一定可以為他們提供實現(xiàn)夢想的力量。

  實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化,需建成新型社區(qū)。“創(chuàng)新服務(wù)是政府工作的靈魂,是完善社會管理的不竭動力?!背擎?zhèn)化日漸加深鄉(xiāng)村“空心”難題。無人照顧的老人日漸衰弱,缺乏陪伴的兒童屢遭侵犯。我國城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開農(nóng)村勞動力的支持,而我國尊老愛幼的傳統(tǒng)道德,更在提醒我們需盡快解決空心村留守難題。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)身處一線,當(dāng)?shù)毓芾聿块T需將留守老幼幫扶列為工作重點。各地需積極學(xué)習(xí)城市養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗,創(chuàng)新運用數(shù)字化管理模式,將傳統(tǒng)村鎮(zhèn)留守人員的家庭信息準(zhǔn)確登記,定期上門排憂解難。同時教育管理部門要倡導(dǎo)學(xué)校擴大管理范圍,兼顧教育培養(yǎng)與人文關(guān)愛,幫助孩子們樹立正確的思想觀念,將“舊鄉(xiāng)村”建成黃發(fā)垂髫,怡然自樂的“桃花源”。

  習(xí)近平總書記曾多次指出:推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決三農(nóng)問題的重要途徑,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,更是擴大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。為保證這一工作的良好推進(jìn),我們唯有堅持“執(zhí)政為民”的工作要求,憑借以人為本的執(zhí)政精神,促使新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量齊升。

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