2015年深圳公務員考試申論熱點:法官隊伍建設迎來時代大考

更新時間：2015-01-05 12:46:37 來源：|0

瀏覽

國家公務員報名、考試、查分時間免費短信提醒

摘要為幫助大家備考環(huán)球網(wǎng)校公務員考試頻道提供公務員考試申論熱點供廣大考生參考學習，更多考試信息請關注環(huán)球網(wǎng)校并祝大家在環(huán)球網(wǎng)校學習愉快~

2015年深圳公務員考試申論熱點:法官隊伍建設迎來時代大考

　　黨的十八屆四中全會指出，全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，為加快建設社會主義法治國家提供強有力的組織和人才保障。

　　法官是法治專門隊伍中的重要力量，在推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設的過程中，法官的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平建設備受關注。圍繞落實四中全會精神，加強法官隊伍建設的相關問題，半月談記者專訪了國家行政學院法學教研部主任胡建淼。

　　記者：為什么法官隊伍建設會受到比較大的關注?

　　胡建淼：公正高效權威的社會主義司法制度的實現(xiàn)關鍵在于兩點，首先是司法機關能否依法獨立公正地行使審判權和檢察權，這是體制方面的保障。其次還有一個很重要的因素就是司法人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，四中全會特別提出了，加強立法隊伍、行政執(zhí)法隊伍、司法隊伍的建設。

　　司法隊伍建設中，大家最關心的就是法官隊伍的建設。為什么大家這么關注法官隊伍的建設呢，因為所有的案件最后都是由法院來審判，無論是檢察院公訴還是律師的辯護，到最后都是由法官來裁判，那么法官的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平就成為重中之重，而我們目前的法官隊伍建設還存在不少問題。

　　記者：您能具體說說存在哪些問題嗎?

　　胡建淼：比如，原來的體制下，對法官的入職并沒有年齡、經歷等特殊的要求。對于法官的管理也等同于一般的公務員，到60歲就退休等。其實，對法官應該有一套特殊的管理體制。特殊性表現(xiàn)在很多方面，法官的資歷、資格、水平都應該相對更高。

　　如果一位法官自己都沒有結過婚，沒生過孩子，讓他去判一個離婚案件，就很難說他能勝任。我的想法是法官不能到60歲就退休，法官的最佳年齡應該是50歲到80歲，只要他的身體健康有保證就行。四中全會的一些改革措施已經涉及這方面的問題了，比如建立法官、檢察官逐級遴選制度。建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，法官隊伍建設迎來時代大考。

　　記者：律師與法官之間的關系應該是怎樣的?

　　胡建淼：法官的腐敗主要表現(xiàn)在辦理人情案、關系案和金錢案，背后的原因是多方面的，其中律師與法官的相互勾結是腐敗發(fā)生的重要原因之一。

　　在法官與律師的關系上，我們必須警惕兩種情況，一種是兩者關系非?！皦摹保耆珜α?另一種是兩者的關系非?！昂谩保嗷ス唇Y。這兩種情況都非?？膳?。對立就是律師不尊重法官，法官排斥律師。但律師與法官的關系太“好”，那也有問題，法官為律師介紹案件，背后與律師“分紅”。

　　四中全會提出的改革舉措就是要讓兩者的關系正?；M一步明確了依法規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。

　　記者：如何提高法官的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平?

　　胡建淼：職業(yè)素養(yǎng)保證法官的公正審判，讓法官不去貪腐?，F(xiàn)在我們把更多的權力下放給法官，尤其是主審法官，如果主審法官的職業(yè)素養(yǎng)不高，那就容易產生司法不公和腐敗問題。我們在加強主審法官權力的同時，要加強對他們的教育培訓工作，要有一套包括監(jiān)督機制在內的嚴格的約束機制，并落實到位。

　　我們還必須要提高法官的專業(yè)水平，法官的整體水平必須要高于律師，要高于一般的學者，法官的裁判要經得起歷史的考驗。世界上很多著名的大法官本身就是大學問家。

　　關于這個問題，四中全會明確提出了，建立從符合條件的律師、法學老師中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。

　　我非常贊同這樣的制度設計，因為從律師中選拔，原則上說，選拔出來的法官整體水平肯定比律師高。從法學老師中選拔，可以解決理論與實踐“兩張皮”的問題。當然選拔的過程必須要公開透明，保證公平公正。

　　記者：如何實現(xiàn)有效監(jiān)督?

　　胡建淼：為保障法官依法獨立公正行使審判權，我們強調建立健全司法人員履行法定職責保護機制。但這不意味著沒有監(jiān)督，或不能監(jiān)督。

　　裁判文書上網(wǎng)就是一種非常有效的監(jiān)督，裁判文書里面都會寫得很明白，雙方都提交了哪些證據(jù)，原告怎么說，被告怎么說，最后適用什么法，為什么適用這個法，都要說理，如果最后作出的判決，與事實是矛盾的，大家都可以來監(jiān)督。

　　但同時還有其他監(jiān)督制度，比如司法機關內部的紀檢部門，有問題當事人都可以去舉報。

　　記者：您如何看待法官流失的問題?

　　胡建淼：目前中國法官的待遇還不是很高，法官辦案量很大，很辛苦。而且辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制的實施，也帶來了進一步的壓力。

　　法官的流失說明我們的制度設計還有一定的不平衡性，我們要把各種配套制度跟上去。所謂平衡，就是一方面法官辦案質量不斷提升，法官勤政廉潔;另一方面，他們的待遇也相應地提高，他們的職業(yè)保障體系不斷完善。

　　復習備考:公務員考試真題下載公務員考試復習資料公務員面試輔導

　　更多內容請查看:公務員考試網(wǎng)公務員考試頻道