2021年高級經(jīng)濟師《建筑與房地產(chǎn)經(jīng)濟》論文:我國城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀與對策建議

關(guān)鍵詞：我國城市軌道交通;發(fā)展現(xiàn)狀;對策建議

一、城市軌道交通發(fā)展概述

(一)國內(nèi)城市軌道交通發(fā)展回顧

20世紀(jì)50—80年代初期，是國內(nèi)城市交通建設(shè)的起步階段。我國于1965年首次開始建設(shè)北京地鐵，對北京地鐵網(wǎng)絡(luò)出臺了規(guī)劃方案。之后陸續(xù)建設(shè)了天津、哈爾濱等地鐵設(shè)施。20世紀(jì)80—90年代初期，改革開放讓城市交通現(xiàn)狀難以滿足社會經(jīng)濟建設(shè)需要，特別是城市規(guī)模、道路等基礎(chǔ)建設(shè)非常落后，北京、上海、廣州等大城市的交通問題受到社會各界的廣泛關(guān)注，國家集中力量進(jìn)行了大量城市地鐵建設(shè)，如上海軌道交通1號線、廣州地鐵1號線、北京地鐵復(fù)八線等。這些項目是國內(nèi)以城市交通為目的的地鐵建設(shè)標(biāo)志性項目。在20世紀(jì)90年代到20世紀(jì)末期，國內(nèi)進(jìn)入交通軌道建設(shè)的調(diào)整階段。

在各大城市爭相上馬地鐵建設(shè)項目的情況下，國務(wù)院暫時收緊了地鐵項目的審批，要求各部門圍繞地鐵項目首先做好國產(chǎn)化建設(shè)和總體規(guī)劃。在國家計委出臺了城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化政策之后，重新啟動了三個軌道交通建設(shè)項目，分布是上海軌道交通三號線、廣州地鐵二號線和深圳地鐵一號線。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國內(nèi)城市軌道交通建設(shè)進(jìn)入到快速發(fā)展時期。國內(nèi)的深圳、上海、武漢、重慶等大型城市的軌道交通項目都全面啟動，國家給予這些項目以巨大的國債資金支持。近20年的城市軌道交通項目建設(shè)速度不斷刷新。到2019年底，國內(nèi)城市軌道交通已經(jīng)形成了包含地鐵、輕軌、有軌電車、單軌、懸磁浮交通等多種制式的城市軌道交通體系。其中地鐵是首位的交通方式，城市有軌電車和輕軌快軌占比其次。

(二)國內(nèi)城市軌道交通發(fā)展特點

一是建設(shè)發(fā)展速度快。我國城市軌道交通發(fā)展主要是在近30年獲得了高速發(fā)展。近20年的城市軌道交通項目建設(shè)速度不斷刷新。自2005年以來，國家一直將城市軌道交通建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)來推進(jìn)，自當(dāng)年對深圳市下發(fā)第一個城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃以來，截止2019年，國家發(fā)改委已經(jīng)對國內(nèi)107個城市的規(guī)定交通建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了批復(fù)，共涉及項目430多個，批復(fù)的軌道交通建設(shè)規(guī)模高達(dá)一萬多公里。二是軌道交通類型多樣。到2019年底，國內(nèi)城市軌道交通已經(jīng)形成了包含地鐵、輕軌、有軌電車、單軌、懸磁浮交通等多種制式的城市軌道交通體系。其中地鐵是首位的交通方式，城市有軌電車和輕軌快軌占比其次。三是軌道交通線路實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，國內(nèi)的大型城市北上廣深，以及武漢、重慶等新二線城市都已經(jīng)形成了城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。四是運行設(shè)備造價下降顯著。近十年國內(nèi)科學(xué)技術(shù)能力的進(jìn)步，地鐵造價已經(jīng)從最初的每公里7億元下降到5億元左右。輕軌等其他類型的每公里造價下降水平也在50%左右，軌道交通的設(shè)備車型售價成本也下降了40%以上。

二、城市軌道交通發(fā)展分析

(一)城市軌道交通的行業(yè)優(yōu)勢

在緩解城市交通擁堵上具有很好的運輸、運行優(yōu)勢。軌道交通和公共汽車、私人汽車等交通工具相比較，具有非常明顯的行業(yè)優(yōu)勢，最重要的特點就是運輸能力強大、運行速度高速。城市內(nèi)部和城地鐵、輕軌是成城市軌道交通的主要類型，其運輸能力是公共汽車、無軌電車和小型汽車無法相比的。城市地鐵單向運輸乘客量在每小時6萬人左右，輕軌的每小時客運量也在3萬人左右，這能達(dá)到公共汽車3—6倍的運輸能力.現(xiàn)在地鐵、輕軌等軌道交通往往采用比較先進(jìn)的自動控制技術(shù)，運行的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)交通工具在城市內(nèi)的通行速度。因為地鐵和輕軌有特定的運行空間和路線，通行上不受其他方面的影響，地鐵一般的最高時速在80至120公里，輕軌的運行時速有80公里左右。城市軌道交通是新型公共運輸系統(tǒng)的代表，運行的效率高、準(zhǔn)時率高，很好解決了城市交通中高峰時期寸步難行的局面，強大的乘客運行能力，提高了城市交通通道的運力需要，從而很好地緩解了城市擁堵，讓城市交通大動脈更為暢通。

(二)城市軌道交通行業(yè)現(xiàn)狀分析

到2019年末，國內(nèi)城市軌道交通運營總長高達(dá)6 882公里，為40多個城市的居民出行帶來了非常大的便利，有效解決了城市擁堵和城市居民的出行需求。其中2019年度中國新增城市交通軌道運營長度高達(dá)968公里，創(chuàng)造了年度歷史最高紀(jì)錄。但從結(jié)構(gòu)上看，城市軌道交通還存在發(fā)展不均衡、布局結(jié)構(gòu)不合理等情況。特別是在城市化建設(shè)加快的背景下，國內(nèi)二三線城市的城市軌道交通建設(shè)速度加快，原有的大型、超大型城市的城市軌道交通建設(shè)占比不斷下降。但是客觀上看，城市發(fā)展實際和未來發(fā)展需求之間還存在很大差距。二線經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市對城市軌道交通的需求更為迫切，未來地區(qū)性布局不合理的發(fā)展問題也將得到進(jìn)一步改觀。國內(nèi)城市軌道交通也初步形成以地鐵為主，多種軌道交通作為補充的立體化建設(shè)格局。

(三)城市軌道交通發(fā)展預(yù)測分析

從客運需求上看，城市軌道交通還有發(fā)展空間。近十年，國內(nèi)軌道交通運輸快速建設(shè)和發(fā)展。本世紀(jì)初期全國軌道交通運輸量為8億左右人次。到2005年已經(jīng)達(dá)到了16億人次左右。在2008年突破了33億人次，并占到了城市客運量的5%左右。這一方面是國家大力支持城市軌道交通建設(shè)，一方面是政府給予軌道交通項目支持，完善服務(wù)，降低票價。在2019年，國內(nèi)城市軌道已經(jīng)用30年時間走過了國外需要150年時間才能達(dá)到的建設(shè)程度，未來的發(fā)展空間依然廣闊。從市場需要上看，城市軌道交通項目每年會給國家基礎(chǔ)建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)，給建筑等相關(guān)行業(yè)每年帶來一千億元的收入，為軌道運輸裝備行業(yè)帶來每年高達(dá)120—160億元的采購資金，有力推動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

三、城市軌道交通發(fā)展的對策和建議

(一)強化科學(xué)論證統(tǒng)籌，提高城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃水平

雖然我國城市軌道交通建設(shè)取得了非常好的成就和經(jīng)驗，但是仍要看到城規(guī)項目也存在盲目攀比、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過高，投資資金不足或是浪費的情況。因此，要堅持科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)規(guī)劃的原則，將城市軌道交通建設(shè)納入城市大發(fā)展、大規(guī)劃中，研究城市軌道交通在城市生態(tài)發(fā)展、均衡發(fā)展中的作用，圍繞保護城市自然人文環(huán)境的目標(biāo)，促進(jìn)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(二)確立戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，增強城市軌道交通建設(shè)技術(shù)升級

按照目前的城市軌道交通發(fā)展態(tài)勢，大概經(jīng)過10年左右時間，我國就會在投資規(guī)模、建設(shè)線路和線路里程處于世界領(lǐng)先地位。在此發(fā)展態(tài)勢下，必須強化城市軌道交通的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，避免出現(xiàn)投資失誤等情況，避免因為規(guī)劃不科學(xué)導(dǎo)致影響城市的整體發(fā)展。要注重發(fā)揮城市規(guī)劃交通建設(shè)對城市拉動內(nèi)需的作用，以城市軌道交通項目帶動沿線各類商貿(mào)行業(yè)的快速發(fā)展，讓城市規(guī)劃交通建設(shè)的速度和社會經(jīng)濟建設(shè)需要相匹配。

(三)強化基礎(chǔ)理論研究，增強城市軌道交通建設(shè)發(fā)展后勁

要針對目前軌道交通建設(shè)施工中出現(xiàn)的設(shè)計不足、施工力量有限、生產(chǎn)供應(yīng)效率不高、基礎(chǔ)理論研究和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善等情況，突出加強基礎(chǔ)理論研究，以城市軌道交通建設(shè)過程的轉(zhuǎn)觀念帶動技術(shù)系統(tǒng)、相關(guān)裝備工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)技術(shù)水平的升級，更好把握戰(zhàn)略發(fā)展機遇。建立新時期的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全體系，提高配套的生產(chǎn)、科研、施工能力，促進(jìn)城市軌道交通建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)強化設(shè)計原則的落實，拓展城市軌道交通的輻射作用

國內(nèi)各城市的軌道交通建設(shè)中，一定要結(jié)合城市的具體情況，堅持將既定的規(guī)劃原則落實到具體項目中。要從城市總體規(guī)劃出發(fā)，明確城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的定位和性質(zhì)，在城市總體規(guī)劃發(fā)生變化時，及時進(jìn)行對應(yīng)的調(diào)整，要發(fā)揮出城市軌道交通對城市人口轉(zhuǎn)移和城市土地利用的需求，科學(xué)確定城市內(nèi)部線路的建設(shè)順序，具有長遠(yuǎn)規(guī)劃意識，讓城市軌道交通網(wǎng)建設(shè)適應(yīng)城市的遠(yuǎn)景發(fā)展需要。

(五)優(yōu)化城市軌道交通線網(wǎng)模式選擇，推進(jìn)城市立體化城市交通建設(shè)

要根據(jù)城市不同區(qū)域的功能等級來選擇合適的軌道交通模式，讓城市軌道交通和城市圈層功能建設(shè)結(jié)合起來，特別是要服務(wù)城市內(nèi)部圈層和外部城市規(guī)劃區(qū)之間的連接需要，在設(shè)立軌道交通制式時，選擇運力強、速度快的設(shè)備，吸引遠(yuǎn)程客源主選城市軌道交通作為進(jìn)出城市的交通工具。要科學(xué)預(yù)測城市區(qū)域交通走廊的客流總量，采用組成設(shè)計的思路，確定城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形式。要對設(shè)計方案反復(fù)論證，提高方案的科學(xué)合理性。軌道交通的敷設(shè)形式要從城市的景觀、展臺選址、地理位置、地面道路情況等進(jìn)行綜合研究。發(fā)揮出城市軌道交通為基礎(chǔ)的城市大型公交樞紐站建設(shè)，讓城市軌道交通的站臺使?jié)M足周邊環(huán)境條件、土地規(guī)劃、客流預(yù)測的需要。

綜上所述，國家應(yīng)從戰(zhàn)略發(fā)展層面上，圍繞建立和現(xiàn)代城市化生活需要相適應(yīng)的現(xiàn)代交通體現(xiàn)建設(shè)，大力推進(jìn)和城市布局、城市發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的城市軌道交通體系，并融入到城市綜合交通大格局中。城市軌道交通的發(fā)展中既要從國家層面重視總體規(guī)劃和批復(fù)，又要落腳細(xì)處，成功發(fā)揮好軌道交通的行業(yè)優(yōu)勢，帶動城市區(qū)域化發(fā)展的優(yōu)勢。

大家可點擊查看>>2021年全國各地高級經(jīng)濟師職稱評審論文要求匯總

參考文獻(xiàn)：

[1]彭錕，龍瓊.我國城市軌道交通存在的主要問題及發(fā)展對策[J].科技資訊，2019，17(34)：63-64.

[2]王雅慧，裴亞斐，馮世明，練博士，張楠，王坤朋，黨兆錁.我國二三線城市軌道交通現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析[J].汽車實用技術(shù)，2019(15)：225-226.

[3]魏棟.淺談城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀及解決對策[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2018(31)：18.

[4]熊婧涵.探析我國城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].決策探索(中)，2018(7)：80.

溫馨提示：論文作為高級經(jīng)濟師評審申報的必要條件，建議考生應(yīng)盡早準(zhǔn)備高級經(jīng)濟師評審論文，避免無法參加評審，小編建議考生立即填寫 免費預(yù)約短信提醒服務(wù)，屆時我們會及時提醒您2021年各省高級經(jīng)濟師考試合格證書領(lǐng)取時間通知，讓您在繁忙的工作中及時掌握高級經(jīng)濟師考試相關(guān)信息!

以上內(nèi)容是2021年高級經(jīng)濟師《建筑與房地產(chǎn)經(jīng)濟》論文:我國城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀與對策建議，小編為廣大考生上傳更多2021年各省高級經(jīng)濟師職稱評審、論文指導(dǎo)文檔，可點擊“免費下載”按鈕后進(jìn)入下載頁面。