2009年自學(xué)考試法學(xué)概論筆記第七章
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第七章 行政法
第十一節(jié) 行政法的概念 行政法律關(guān)系：行政機關(guān)在行政管理活動中發(fā)生的由行政法律規(guī)范調(diào)整的各種社會關(guān)系，它與其他法律關(guān)系的不同點：
1、 主體的一方，必定是行政機關(guān)或根據(jù)法律的授權(quán)代行某種行政職能的社會組織；
2、 關(guān)系的成立，往往是以行政機關(guān)單方面的行為為根據(jù)；
3、 行政機關(guān)可以直接運用國家強制力，強制對方當事人履行義務(wù)或者接受制裁；
4、 主體之間的爭議，通常是通過一定的行政程序予以解決。
第十二節(jié) 國家行政機關(guān)和國家行政工作人員 國家行政工作人員是指在行政機關(guān)中擔(dān)任一定的行政職務(wù)，或者由行政機關(guān)任命在企業(yè)事業(yè)單位中擔(dān)任一定的行政職務(wù)的我國公民。行政職務(wù)產(chǎn)生：提名決定；選舉；調(diào)任。德才兼?zhèn)?，建立國家公?wù)員制度。
第十三節(jié) 行政行為 抽象行政行為和具體行政行為
一、 制定行政管理法規(guī) 職權(quán)立法和授權(quán)立法
二、 決定行政措施
三、 行政強制執(zhí)行 間接強制（代履行和罰繳強制金）、直接強制、強制征收
四、 行政處罰 罰則眾多。和行政處分的關(guān)系
五、 行政復(fù)議 一級復(fù)議 不調(diào)解 國務(wù)院不管轄
第十四節(jié) 對行政行為的監(jiān)督 行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督中兩種行政監(jiān)督機關(guān)是：監(jiān)察機關(guān)和審計機關(guān)。社會監(jiān)督包括人民團體監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。
第十五節(jié) 公安行政管理 《治安管理處罰條例》和《集會游行示威法》
第十六節(jié) 司法行政管理
一、 律師制度 法律顧問處和律師事務(wù)所 個人不接受委托
二、 公證制度 依法證明真實性和合法性
三、 人民調(diào)解制度 人民調(diào)解委員會是群眾性的組織 調(diào)解無須申請 調(diào)解不成可向基層政府申請?zhí)幚恚部上蚍ㄔ浩鹪V 調(diào)解不收費
四、 勞動教養(yǎng)制度 嚴重違法、不夠刑事處分、有勞動能力 可發(fā)工資
五、 勞動改造制度 犯罪分子 看守所、監(jiān)獄、勞動改造管教隊、少年犯管教所。沒有改造好的勞改犯，期滿后留場就業(yè)（不判刑）
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