自考毛鄧三個代表概論:社會主義初級階段的分配制度
第三節(jié) 社會主義初級階段的分配制度
一、按勞分配是社會主義的原則
(一)按勞分配的內(nèi)容按勞分配的內(nèi)容是:凡是有勞動能力的人都應盡自己的能力為社會勞動,社會以勞動作為分配個人收入的尺度,按照勞動者提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量分配個人收入,等量勞動領取等量報酬,多勞多得,少勞少得,不勞動者不得食。
社會主義社會個人消費品實行按勞分配的原則,是由其客觀經(jīng)濟條件決定的。(1)社會主義生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提條件。(2)在社會主義社會,舊的分工還沒有消失,勞動還存在著重大差別,勞動還是謀生的手段,這是實行按勞分配的直接原因。(3)社會主義生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)條件。
?。ǘ┥鐣髁x初級階段實行按勞分配的特點1.按勞分配是社會分配的主體形式,但不是唯一的形式,社會主義初級階段還必須承認生產(chǎn)要素要參與分配。
2.等量勞動領取等量消費品的原則,還不可能在全社會公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)有統(tǒng)一的標準實現(xiàn)。勞動者的個人收入不僅取決于自己的勞動數(shù)量和質(zhì)量,而且還取決于所有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成果。
3.按勞分配還不能以每個勞動者的勞動時間為尺度。
4.按勞分配要通過商品貨幣的形式來實現(xiàn)。
二、以按勞分配為主體,多種分配方式并存
(一)在社會主義初級階段實行這樣的分配制度具有客觀必然性首先,公有制的主體地位決定了按勞分配的主體地位。
其次,非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展以及公有制實現(xiàn)形式的多樣化決定了分配形式的多樣化。
第三,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟也要求有多種分配方式。各種生產(chǎn)要素都要有相應的市場評價,要素的所有者也要據(jù)此獲得相應的報酬,這是市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律,是市場經(jīng)濟存在和發(fā)展的客觀要求。
?。ǘ┏姓J生產(chǎn)要素參與分配的必然性生產(chǎn)要素是指生產(chǎn)過程中的各種投入,包括資本、勞動、土地、技術、信息和管理等等。在黨的十五大提出要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來之后,黨的十六大和十七大再次明確指出要確立勞動、資本、技術和管理等生產(chǎn)要素參與分配的原則。
三、深化收入分配制度改革,健全社會保障制度
?。ㄒ唬跋雀弧焙汀肮哺弧钡慕y(tǒng)一1.在改革開放之初,鄧小平就提出了讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來的思想。
2.社會主義初級階段,允許一部分人靠誠實勞動富起來、合法經(jīng)營富起來,允許在走向共同富裕的過程中,有先富和后富,存在富裕程度的差別具有客觀必然性。
允許在走向共同富裕的過程中有先富和后富,存在富裕程度的差別具有客觀必然性:
首先,社會主義初級階段要堅持按勞分配的主體地位。從分配結(jié)果上看,人們的收入會有差別。第二,社會主義初級階段在按勞分配以外還存在著其他多種分配方式,生產(chǎn)要素也以其對生產(chǎn)的貢獻參與分配。而由于人們在財產(chǎn)繼承、積累傾向等方面是不同的,這也是引起富裕程度差別的重要原因。第三,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,也會導致富裕程度的差別。
3.共同富裕是社會主義的目標,一部分人先富起來是實現(xiàn)共同富裕目標的手段和途徑。一部分人先富起來,在帶動人們走向共同富裕的過程中可以發(fā)揮很多方面的積極作用:一是示范作用。先富起來的人可以影響左鄰右舍,帶動更多的人走向富裕。二是幫助作用。先富起來的地區(qū)和個人不但通過向國家交納各種稅金,通過國家的財政活動這個中介環(huán)節(jié),支持或幫助了落后地區(qū)和人們走上致富之路;也可以通過各種途徑和措施直接幫助左鄰右舍和落后地區(qū),使他們走上脫貧致富之路。三是帶動作用。先富起來的地區(qū)和先富起來的人可以為落后地區(qū)和還沒有走上致富道路的人們提供經(jīng)濟發(fā)展的空間、機會和手段,促進落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
?。ǘ┱_處理效率與公平的關系黨的十七大指出:初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平。
解決地區(qū)之間和部分社會成員收入差距過大的問題,從長遠來看,要著眼于發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,加快解決“三農(nóng)”問題,積極推進西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略的實施。要進一步深化分配制度改革,理順分配關系;要規(guī)范分配秩序,運用法律、稅收等手段加大收入分配調(diào)節(jié)力度。
(三)健全社會保障體系1.社會保障體系的內(nèi)容社會保障是指國家通過立法對國民收入進行分配和再分配,對社會成員的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。社會保障體系包括社會保險、社會福利、社會救助和優(yōu)撫安置等。
2.社會保障體系對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步有重要的作用
?。?)保證勞動力再生產(chǎn)的順利進行,促進勞動力的合理流動。
?。?)在一定程度上可以縮小貧富差距,緩和社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。
?。?)在一定程度上可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟的運行。
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