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2012年自考《公證與律師制度》備考復(fù)習(xí)資料(12)

更新時間:2012-08-28 09:33:28 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  第十七章 律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)

  ★律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展變化

  1993年12月,國務(wù)院批準(zhǔn)深化律師工作改革方案,形成了“國資所”、“合作所”、“合伙所”以及以個人開業(yè)的所并存的格局。

  ★律師事務(wù)所的設(shè)立

  ★設(shè)立條件

  1、有自己的名稱、住所和章程。

  申請設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)將擬定名稱報司法部審核,經(jīng)2、名稱在全國范圍內(nèi)享有專用權(quán)。

  2、有符合規(guī)定的律師。設(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)有3名以上具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,能專職從事律師職業(yè)的律師。

  3、資產(chǎn)達(dá)到十萬元以上的規(guī)定數(shù)額。

  ★設(shè)立程序轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

  申請設(shè)立律師事務(wù)所,由擬建立的律師事務(wù)所所在地的設(shè)區(qū)的市的人民政府司法行政部門受理,并報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予設(shè)立或者不準(zhǔn)予設(shè)立的書面決定。

  申請人對不予頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證不服的,可以在收到書面通知之日起15日內(nèi)向上一級司法行政部門申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,也可以不經(jīng)復(fù)議直接向人民法院提起訴訟。

  ★律師事務(wù)所的變更和終止

  律師事務(wù)所可以設(shè)立分所。設(shè)立分所,須經(jīng)擬設(shè)立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定的條件和程序?qū)徍耍笤瓕徍嗽撀蓭熓聞?wù)所設(shè)立的司法行政部門備案。律師事務(wù)所的名稱為:“本所名稱加分所所在地的地名后加分所”,一處分所只準(zhǔn)使用一個名稱。律師事務(wù)所對其設(shè)立的分所的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

  ★律師事務(wù)所的任務(wù)

  1、組織律師進(jìn)行政治學(xué)習(xí),保證律師工作的正確方向。

  2、組織律師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),交流工作經(jīng)驗,提高業(yè)務(wù)水平。

  3、對本所律師執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督。

  ★★律師事務(wù)所的內(nèi)部管理和工作制度

  一般來說,我國的律師事務(wù)所實行主任負(fù)責(zé)和律師會議民主管理相結(jié)合的內(nèi)部管理體制。

  律師事務(wù)所設(shè)主任一人,根據(jù)需要可以設(shè)副主任。國資所的主任、副主任由組織任命,合作所、合伙所由律師會議選舉產(chǎn)生。律師事務(wù)所實行主任負(fù)責(zé)制。主任是律師事務(wù)所的法定代表人;

  律師會議由全體專職律師組成,是律師事務(wù)所實行民主管理的一種形式,也是律師事務(wù)所的權(quán)力機(jī)構(gòu)。也有的律師事務(wù)所由本所全體專職律師選舉產(chǎn)生律師管理委員會,作為其權(quán)力機(jī)構(gòu)。

  ★律師事務(wù)所的工作制度主要有以下幾項:

  1、統(tǒng)一收案和收費制度

  2、案件討論制度

  3、請示匯報制度

  4、歸檔制度

  5、工作總結(jié)制度

  6、其他工作制度

  七、合伙律師事務(wù)所

  ★合伙律師事務(wù)所,是指依法設(shè)立的由合伙律師依照合伙協(xié)議約定,共同出資、共同管理、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險,財產(chǎn)歸合伙人所有,合伙律師對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

  ★★合伙律師事務(wù)所的特征:

  1、性質(zhì)上屬于合伙組織,不具備法人資格。

  2、合伙人有管理本所及其律師的權(quán)利和責(zé)任。

  3、財產(chǎn)屬合伙人共有,合伙人對利潤可以分紅。

  4、合伙人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限、連帶責(zé)任。

  合伙人必須是依法取得專職律師執(zhí)業(yè)證書,具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,擔(dān)任合伙人之前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行業(yè)懲戒或行政處罰的律師。對合伙律師對事務(wù)所被吊銷執(zhí)業(yè)許可證負(fù)有主要責(zé)任的合伙人三年內(nèi)也不得擔(dān)任合伙人。合伙人應(yīng)當(dāng)在本所專職從事律師職業(yè)。非本所的專職律師不得成為本所合伙人。

  合伙人可以根據(jù)合伙協(xié)議約定的條件和程序退出合伙。合伙協(xié)議沒有約定提出退伙時間要求的,退伙人應(yīng)當(dāng)提前三個月通知其他合伙人。

  ★個人開業(yè)的律師事務(wù)所

  個人開業(yè)的律師事務(wù)所不得聘用執(zhí)業(yè)律師。個人開業(yè)律師事務(wù)所,律師個人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

  ★國資律師事務(wù)所原稱國辦律師事務(wù)所,是指該機(jī)構(gòu)的人員編制屬于國家事業(yè)編制,由國家核撥經(jīng)費,選調(diào)人員并以其全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)

  ★國資律師事務(wù)所特征

  1、國資律師事務(wù)所是國家事業(yè)法人單位;

  2、以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

  ★國資律師事務(wù)所的內(nèi)部管理

  國資律師事務(wù)所內(nèi)部設(shè)立律師會議制度,由全體律師組成,民主管理律師事務(wù)所的重大事務(wù)。律師事務(wù)所主任應(yīng)將律師事務(wù)所的重大事務(wù)提交律師會議討論。

  國資律師事務(wù)所主任由本所全體律師推選,報請設(shè)立該所的司法行政部門任命。國資律師事務(wù)所主任由本所具有3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的專職律師擔(dān)任,是律師事務(wù)所的法定代2、對設(shè)立該所的司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),并向其報告工作。

  ★★律師收費的原則

  1、統(tǒng)一收費的原則。

  2、公開公平、自愿有償、誠實信用的原則。

  3、按標(biāo)準(zhǔn)收費的原則。

  4、協(xié)商一致的原則。

  5、律師服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。下列法律服務(wù)實行政府指導(dǎo)價:民事、行政、國家賠償代理案件和刑事辯護(hù)、代理案件及各類申訴案件。

  6、風(fēng)險代理收費。最高收費金額不得高于收費合同約定標(biāo)的額的30%.禁止刑事案件、行政訴訟、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風(fēng)險代理代費。

  律師收費的計算標(biāo)準(zhǔn)

  1、按比例收費。

  2、計時收費。

  3、計件收費。

  律師服務(wù)費的減免與緩收★

  律師事務(wù)所對確有經(jīng)濟(jì)困難的委托人,可以減收或者緩收律師服務(wù)費。承辦律師不得自行決定對委托人減收或者緩收律師服務(wù)費。

  2、律師事務(wù)所遇有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)按照法律援助的有關(guān)規(guī)定,減收或者免收律師服務(wù)費:

  1、因公受傷請求賠償?shù)?責(zé)任事故除外);

  2、請求贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)而生活確有困難的;

  3、請求勞動保險金、扶恤金、救濟(jì)金的;

  4、其他特殊情況無力承擔(dān)律師服務(wù)費的。減免收費,應(yīng)由律師事務(wù)所主任決定。

  第十八章 律師工作管理

  ★律師協(xié)會的性質(zhì):律師協(xié)會是社會團(tuán)體法人,是律師的自律性組織。

  律師協(xié)會作為一種特殊的社會團(tuán)體法人,它的自律性表現(xiàn)在以下幾個方面:

  其一,律師協(xié)會是律師的組織,律師協(xié)會接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,但它不隸屬于司法行政機(jī)關(guān);

  其二,律師協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由律師選舉產(chǎn)生,向全體律師負(fù)責(zé),而不是由主管部門任命,向主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);

  其三,律師協(xié)會的章程由律師代表大會制定,對全體律師具有約束力;

  其四,律師協(xié)會必須在章程規(guī)定的范圍內(nèi)保障律師依法執(zhí)業(yè),對違紀(jì)的律師給予處分。

  ★律師協(xié)會的職責(zé)

  1、制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則;

  2、監(jiān)督會員執(zhí)行和遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范;

  3、保障律師依法執(zhí)業(yè),維護(hù)律師的合法權(quán)益;

  4、組織實習(xí)人員職前培訓(xùn)和實習(xí),組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn);

  5、進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育、檢查,對違法違規(guī)的律師和律師事務(wù)所實施行業(yè)懲戒;

  6、總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗,對會員進(jìn)行表彰和獎勵;

  7、組織會員開展對外交流;

  8、調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛;

  9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  ★★律師、律師事務(wù)所與律師協(xié)會的關(guān)系

  律師、律師事務(wù)所必須加入所在地的地方律師協(xié)會。加入地方律師協(xié)會的律師、律師事務(wù)所,同時是中華全國律師協(xié)會的會員。

  凡是執(zhí)業(yè)律師,就是中華全國律師協(xié)會的會員,也是當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會的會員。

  ★律師協(xié)會的組織機(jī)構(gòu)

  1、會員代表大會

  中華全國律師協(xié)會會員代表大會,是中華全國律師協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),每三年舉行一次。

  2、理事會和常務(wù)理事會

  理事會是全國律師會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對全國律師會員代表大會負(fù)責(zé)。

  3、秘書處與專門委員會、專業(yè)委員會

  律師協(xié)會設(shè)秘書處,負(fù)責(zé)具體落實律師代表大會、理事會、常務(wù)理事會的各項決議、決定,承擔(dān)律師協(xié)會的日常工作。

  專門委員會是律師協(xié)會履行職責(zé)的專門工作機(jī)構(gòu)。

  專業(yè)委員會是律師協(xié)會進(jìn)行理論研究和業(yè)務(wù)交流活動的專門機(jī)構(gòu)。

  ★司法行政部門及其對律師的管理職責(zé)

  司法行政部門依法對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

  各級司法行政部門都設(shè)有專門機(jī)構(gòu)對律師工作進(jìn)行監(jiān)督管理:

  1、司法部設(shè)律師公證工作指導(dǎo)管理司;

  2、省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)設(shè)律師管理處;

  3、地、市司法局(處)和縣、區(qū)司法局設(shè)律師管理科。

  4、這就從組織上保證了對律師管理的順利進(jìn)行。

  ★司法行政部門對律師的管理

  1、授予律師資格。

  2、核發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。

  3、評審律師專業(yè)職稱。

  4、負(fù)責(zé)律師執(zhí)業(yè)證的注冊工作。

  5、制訂律師管理的規(guī)章和規(guī)范性文件。

  6、對律師違法、違紀(jì)行為進(jìn)行處罰。

  7、組織、實施全國統(tǒng)一的司法考試。

  ★司法行政部門對律師機(jī)構(gòu)的管理

  我國的律師機(jī)構(gòu)可以分為兩類:

  一是經(jīng)國家司法行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的律師事務(wù)所;

  二是經(jīng)司法部批準(zhǔn)外國律師事務(wù)所在我國設(shè)立的辦事處。

  司法行政部門對律師事務(wù)所的管理主要有:

  1、核發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。

  有權(quán)核發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書的部門是省級司法行政部門。

  2、審批律師事務(wù)所的變更和解散。

  律師事務(wù)所變更和解散時,應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)設(shè)立的司法行政部門審批。

  3、對外國律師事務(wù)所駐華機(jī)構(gòu)及其代表進(jìn)行審批和監(jiān)督、管理。

  外國律師事務(wù)所申請設(shè)立駐華機(jī)構(gòu)及其代表,應(yīng)當(dāng)提出書面申請,由自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審查,并報國務(wù)院司法行政部門審核,

  4、對律師機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范監(jiān)督

  ★司法行政部門與律師協(xié)會的關(guān)系

  在我國,律師協(xié)會與司法行政部門的關(guān)系是:律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)受司法行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

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