2013年自考西方經(jīng)濟學(xué)重點知識(13)
二、簡答題與論述題
1、 市場為什么或出現(xiàn)失靈?政府應(yīng)該采取哪些措施?
完全競爭市場所假定的條件得不到滿足而導(dǎo)致的市場配置資源的能力不足從而缺乏效率的表現(xiàn)。導(dǎo)致市場失靈的原因是多方面的,包括:壟斷、外在性、公共物品、不完全信息等。1)政府往往對壟斷行業(yè)進行管制。價格管制或者價格及產(chǎn)量同時管制是政府通常采取的手段。為了提高壟斷廠商的生產(chǎn)效率,政府試圖使得價格等于邊際成本,從而使得產(chǎn)量達(dá)到帕累托最優(yōu)水平。2)糾正外在性的傳統(tǒng)方法主要有征稅或補貼以及外部影響內(nèi)部化的主張。征稅或補貼方案是政府通過征稅或者補貼來矯正經(jīng)濟當(dāng)事人的私人成本。另一種方法是合并企業(yè),以便使得外在性問題內(nèi)在化。3)為了解決公共物品導(dǎo)致的市場失靈,經(jīng)濟學(xué)家們建議利用非市場的決策方式得到消費者對公共物品的真實偏好。4)對于信息不完全問題,政府所采取的政策往往是保護信息劣勢一方。例如,上市公司的信息披露制度、二手車市場上強制保修等。
2、 結(jié)合壟斷廠商的均衡,論壟斷的效率及其政府對策。
1)壟斷與低效率。依照帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),壟斷市場是缺乏效率的。從社會福利最大化的意義上講,價格反映了消費者的邊際福利,而邊際成本則反映了社會為生產(chǎn)這一單位產(chǎn)品花費的邊際成本。壟斷市場的均衡狀態(tài)下,價格高于生產(chǎn)的邊際成本,從而存在著帕累托增進的可能。另一方面,以效用的方式說明,社會的凈福利是消費者的總效用與生產(chǎn)成本之間的差額。由于需求曲線反映了消費者的邊際效用,而供給曲線反映了廠商生產(chǎn)的邊際成本,因而,既定產(chǎn)量下,需求曲線與供給曲線之間的面積度量了社會凈福利。與完全競爭市場相比,由于壟斷廠商的產(chǎn)量低于供求相等所決定的產(chǎn)量,因而壟斷所造成的損失為壟斷產(chǎn)量到完全競爭產(chǎn)量的需求曲線與供給曲線之間的面積。
2)對壟斷的政府管制。壟斷缺乏效率并不總是政府干預(yù)的原因。在市場需求所要求的數(shù)量范圍內(nèi),如果生產(chǎn)技術(shù)使得平均成本處于遞減,則從社會的角度來看,一個行業(yè)中只有一個廠商進行經(jīng)營是有利的,并且,這種生產(chǎn)技術(shù)對競爭者“自然”會產(chǎn)生排斥作用,因為參與競爭的廠商在生產(chǎn)較少的產(chǎn)量時只能花費更高的成本。這就是所謂的“自然壟斷”。在一些包括自然壟斷的情形中,政府往往對壟斷行業(yè)進行管制。
價格管制或者價格及產(chǎn)量同時管制是政府通常采取的手段。為了提高壟斷廠商的生產(chǎn)效率,政府試圖使得價格等于邊際成本,從而使得產(chǎn)量達(dá)到帕累托最優(yōu)水平。如果政府只采取價格管制,即規(guī)定產(chǎn)品的價格但不規(guī)定廠商的生產(chǎn)數(shù)量,那么合理的管制價格是廠商的邊際成本與需求曲線的交點所決定的價格。對于自然壟斷情形而言,上述按價格等于邊際成本確定管制價格的方法并不適用,因為此時廠商處于虧損狀態(tài)。在實踐中,解決上述難題的一種方式是采取雙價制。即首先按市場需求曲線與廠商的邊際成本曲線的交點確定價格,此時廠商處于虧損狀態(tài)。之后,允許廠商索要一個高價格以彌補其虧損。在雙價制下,可以是某些消費者在低數(shù)量上支付較高的價格,而另外一些消費者則在高數(shù)量上支付低價格;或者,同一個消費者在不同數(shù)量上支付不同的價格。如果政府執(zhí)行價格和數(shù)量管制,從理論上講,市場需求曲線上的任意一點所決定的價格和數(shù)量都是可行的。但在實踐中,通常的原則是:對公道的價值給予一個公道的報酬。為此,政府可選擇的價格和數(shù)量組合是市場需求曲線與平均成本曲線的交點,此時廠商獲得正常利潤。此外,政府也可以采取稅收和補貼政策措施。
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