2013年自考外國法制史知識點（64）

更新時間：2013-06-05 13:32:28 來源：|0

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　　第十八章法國法律制度(現(xiàn)代)

　　第一節(jié) 憲法的發(fā)展

　　一、兩次世界大戰(zhàn)間法國憲法的變遷

　　1875年憲法到1939年才由維希政權(quán)廢除。憲法制度變化的一個表現(xiàn)是參議院地位的增強，這是第三共和國后期憲法的重要變遷。

　　兩次大戰(zhàn)間內(nèi)閣更替頻繁，從1918到1933年，27屆內(nèi)閣平均壽命6個月。所以委托立法制度確立。政府通過各種常設(shè)委員會控制議會立法活動。

　　1919年4月18日議會通過選舉改革法案，實行比例選舉制和多數(shù)選舉制結(jié)合的混合制度，這對小黨和新黨不利，1927年7月21日制定新選舉法，恢復(fù)多數(shù)選舉制度和單選區(qū)制。

　　希特勒侵入法國后，決定頒布新憲法《維希憲法》。

　　二、1946年法國憲法

　　1、憲法的制定1944年6月法國從德國占領(lǐng)下解放，1945年10月在國民議會選舉中舉行了特別公民投票，96.4%的人贊成制定新憲法。1946年5月共產(chǎn)黨和社會黨提出第一個憲法草案，在公民投票中被否決。同年6月，人民共和黨、共產(chǎn)黨和社會黨成立憲法起草委員會，人民共和黨提出一折中草案，基本恢復(fù)1875年憲法的政治結(jié)構(gòu)。戴高樂發(fā)表著名的“貝葉講話”攻擊此草案沒有給總統(tǒng)足夠權(quán)力。在這個講話中，他主張行政權(quán)力，提出1958年憲法藍圖。9月30日議會通過這個草案，10月13日公民投票以微弱多數(shù)通過，這就是1946年憲法，又稱第四共和國憲法。

　　2、憲法的特點A、憲法規(guī)定國民議會享有最高的和廣泛的權(quán)力。它是常設(shè)機構(gòu)，享有議決法律的大權(quán)，并特別規(guī)定不得委托代行。參議院和國民議會組成議會，國民議會有最后決定權(quán)。

　　B、憲法規(guī)定責(zé)任內(nèi)閣制。國民議會任命內(nèi)閣總理，內(nèi)閣向議會負責(zé)。不信任內(nèi)閣之動議經(jīng)國民議會通過后，內(nèi)閣應(yīng)即辭職。內(nèi)閣不穩(wěn)定的特點比第三共和國時還要突出。

　　C、憲法規(guī)定總統(tǒng)并無實權(quán)，比1875年憲法規(guī)定的總統(tǒng)權(quán)力還小。

　　D、憲法規(guī)定了比過去更多的民主原則。

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