2013年自考馬克思主義基本原理概論串講筆記（33）

　　第三節(jié) 資本主義的政治制度和意識(shí)形態(tài)

　　一、資本主義的政治制度及其本質(zhì)

　　1、資本主義的國(guó)家制度

　　‍ 資本主義政治制度主要包括資本主義的國(guó)家制度、政黨制度、選舉制度、三權(quán)分立制度、民主制度等等，其中國(guó)家制度是資本主義政治制度的核心。

　　一般了解，常以選擇題出現(xiàn)。

　　資本主義的國(guó)家是掌握基本生產(chǎn)資料的資產(chǎn)階級(jí)實(shí)行階級(jí)統(tǒng)治的工具。資本主義國(guó)家制度有國(guó)體和政體兩個(gè)方面。

　　無(wú)論哪個(gè)資本主義國(guó)家，其國(guó)體都是相同的，都是實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)專政。

　　國(guó)體決定政體。資本主義國(guó)家的政體。主要有君主立憲制和民主共和制兩種形式。

　　(1)君主立憲制

　　君主立憲制是以君主(或國(guó)王、皇帝、天皇等)為國(guó)家的世襲元首、其所掌握的國(guó)家最高權(quán)力受國(guó)家憲法所制約的政權(quán)組織形式。一般來(lái)說，君主立憲制存在于資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底的國(guó)家中，是資產(chǎn)階級(jí)與封建勢(shì)力相互妥協(xié)、分享權(quán)力的產(chǎn)物。

　　君主立憲制分為議會(huì)君主制和二元君主制兩種類型。

　　議會(huì)君主制是議會(huì)在國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位，它既是立法機(jī)構(gòu)，又是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。世界上實(shí)行君主立憲制的資本主義國(guó)家，大多數(shù)都實(shí)行議會(huì)君主制，英國(guó)是其典型代表。

　　二元君主制是由君主和議會(huì)同掌國(guó)家政權(quán)，世界上只有少數(shù)資本主義國(guó)家實(shí)行二元君主制，如約旦等國(guó)。

　　(2)民主共和制

　　民主共和制是由選舉所產(chǎn)生的政權(quán)機(jī)構(gòu)和國(guó)家元首掌握權(quán)力，并有一定任期的政權(quán)組織形式。在資產(chǎn)階級(jí)革命比較徹底的資本主義國(guó)家，廣泛實(shí)行民主共和制，它是比較完備、成熟和典型的資本主義國(guó)家的政體形式。

　　民主共和制分為議會(huì)共和制與總統(tǒng)共和制兩種類型。

　　議會(huì)共和制又稱內(nèi)閣共和制，它是以議會(huì)為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，政府由議會(huì)所產(chǎn)生。在議會(huì)中占有多數(shù)席位的政黨或幾個(gè)政黨聯(lián)盟組成內(nèi)閣，并確定內(nèi)閣總理。如現(xiàn)今的德國(guó)、意大利等國(guó)就是實(shí)行議會(huì)共和制的國(guó)家。

　　總統(tǒng)共和制是由選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)擔(dān)任國(guó)家元首，并擔(dān)任政府首腦。議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)，總統(tǒng)掌握國(guó)家行政權(quán)力。美國(guó)是實(shí)行總統(tǒng)共和制的典型國(guó)家。

　　民主共和制除了議會(huì)共和制與總統(tǒng)共和制兩種基本類型以外，還有少數(shù)資本主義國(guó)家實(shí)行半總統(tǒng)制與委員會(huì)制。

　　半總統(tǒng)制是介于議會(huì)制和總統(tǒng)制之間的一種政權(quán)組織形式，法國(guó)是實(shí)行半總統(tǒng)共和制的典型國(guó)家。

　　委員會(huì)制又稱合議制，它是由議會(huì)所產(chǎn)生的委員會(huì)集體行使最高行政權(quán)力。世界上有瑞士等少數(shù)國(guó)家實(shí)行委員會(huì)制。

　　(3)專制獨(dú)裁制

　　在20世紀(jì)20至40年代的德國(guó)、意大利、日本等資本主義國(guó)家，還曾出現(xiàn)過專制獨(dú)裁的政權(quán)組織形式。這種專制獨(dú)裁政權(quán)目前已不存在。

　　綜上所述，資本主義國(guó)家的政體形式多種多樣，本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級(jí)所采取的最有利于實(shí)現(xiàn)其階級(jí)專政、鞏固其政權(quán)、保障其根本經(jīng)濟(jì)利益的政治統(tǒng)治形式。

　　2、資本主義的政黨制度

　　一般了解，常以選擇題出現(xiàn)。

　　資本主義國(guó)家的政黨制度主要有三種類型，即一黨制、兩黨制和多黨制。

　　(1)一黨制

　　一黨制是指一個(gè)國(guó)家中長(zhǎng)期由一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)的政黨制度。這種政黨制度曾在一些資本主義國(guó)家的一段歷史時(shí)期中實(shí)行。

　　(2)兩黨制

　　兩黨制是一個(gè)國(guó)家中的兩個(gè)最主要資產(chǎn)階級(jí)政黨輪流執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)的政黨制度。兩個(gè)主要資產(chǎn)階級(jí)政黨的階級(jí)本質(zhì)完全相同，其區(qū)別只在于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的方式方法不同，或分別代表資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部不同的利益集團(tuán)。兩黨制是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的有利工具。目前實(shí)行兩黨制的典型資本主義國(guó)家是美國(guó)。

　　(1) 多黨制

　　多黨制是指由兩個(gè)以上的主要資產(chǎn)階級(jí)政黨聯(lián)合執(zhí)政或輪流執(zhí)政的政黨制度。目前實(shí)行多黨制的有法國(guó)、意大利等資本主義國(guó)家。

　　各個(gè)資產(chǎn)階級(jí)政黨在維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)根本利益方面是完全一致的，各種政黨制度的階級(jí)本質(zhì)都是資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的工具。

　　1、 資本主義的普選制度

　　一般了解，常以選擇題出現(xiàn)。

　　資本主義國(guó)家的普選制度是指公民普遍具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的制度。各資本主義國(guó)家的選舉方式不盡相同，但都宣揚(yáng)普遍平等、直接選舉和秘密選舉的原則，在形式上承認(rèn)勞動(dòng)人民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　資產(chǎn)階級(jí)在實(shí)行普選制過程中，通過各種途徑、采取各種措施使勞動(dòng)人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)受到種種限制。

　　所以，資本主義的普選制度的平等權(quán)利具有虛偽性，從本質(zhì)上看，它是資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行統(tǒng)治的工具，是實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)專政的一種手段。

　　4、資本主義的“三權(quán)分立”制度

　　一般了解，常以選擇題出現(xiàn)。

　　所謂三權(quán)分立是將資本主義國(guó)家的最高權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)三部分權(quán)力，三者分別由不同的國(guó)家機(jī)構(gòu)行使，一般來(lái)說，議會(huì)掌握立法權(quán)，政府掌握行政權(quán)，法院掌握司法權(quán)。

　　(1)資本主義國(guó)家的議會(huì)制度

　　資本主義國(guó)家的議會(huì)又稱為國(guó)會(huì)或議院，它一般是資本主義國(guó)家的最高立法機(jī)關(guān)，通常由定期選舉產(chǎn)生的議員所組成，由議長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)。

　　議會(huì)有一院制和兩院制。一院制是由一個(gè)單獨(dú)的議會(huì)行使職權(quán)。兩院制是由兩個(gè)議會(huì)行使職權(quán)。兩院制在不同國(guó)家的具體名稱不同，如美國(guó)稱參議院和眾議院，英國(guó)稱上院(貴族院)和下院(平民院)，法國(guó)稱參議院和國(guó)民會(huì)議。

　　議會(huì)作為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)專政的工具，其主要作用在于通過立法來(lái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治意志和保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的財(cái)產(chǎn)與利益;保證資產(chǎn)階級(jí)代表人物在資本主義政權(quán)機(jī)構(gòu)中占統(tǒng)治地位;調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部關(guān)系。

　　(2)資本主義國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)

　　資本主義國(guó)家的政府(有的國(guó)家稱為內(nèi)閣)是資本主義國(guó)家的最高行政機(jī)關(guān)，屬于資本主義國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)體系中的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。政府由總理或首相負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，而在總統(tǒng)共和制國(guó)家中，一般由總統(tǒng)直接擔(dān)任政府首腦。

　　資產(chǎn)階級(jí)政府的職能有對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)方面。

　　(3)資本主義的法院

　　資本主義國(guó)家的司法機(jī)關(guān)通稱法院，它是行使審判權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)，一般由法官所主持的各個(gè)審判法庭所組成。資本主義的法院作為行使審判權(quán)的機(jī)構(gòu)，是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治、保證資產(chǎn)階級(jí)憲法和各種基本法律貫徹實(shí)行的專政機(jī)關(guān)。

　　(4)“三權(quán)分立制”的實(shí)質(zhì)

　　資本主義國(guó)家的議會(huì)、政府、法院，一般來(lái)說，三者地位平等，各行其職，同時(shí)又彼此制約，三權(quán)互相制衡，這就是所謂的“分權(quán)制衡”原則。

　　實(shí)際上，所謂“三權(quán)分立”只是資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的權(quán)力分立，而絕不是與勞動(dòng)人民或其他階層分享權(quán)力。

　　資產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家權(quán)力，是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志的權(quán)力整體，是為資產(chǎn)階級(jí)總體利益服務(wù)，統(tǒng)一而不可分割。所以，所謂“三權(quán)分立”，實(shí)際上不過是資產(chǎn)階級(jí)為了更好地實(shí)現(xiàn)其整體階級(jí)利益，而采取的一種權(quán)力分工方式。

　　當(dāng)然，在資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部矛盾尖銳，各種政治勢(shì)力和利益集團(tuán)激烈角逐時(shí)，分權(quán)制也會(huì)導(dǎo)致相互掣肘，效率低下的局面。

　　2、 資本主義的民主制度

　　一般了解，常以簡(jiǎn)答題出現(xiàn)。

　　資產(chǎn)階級(jí)民主要求在抨擊和摧毀封建統(tǒng)治，教育和動(dòng)員資產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民推翻封建制度，加速?gòu)姆忾]保守的自然經(jīng)濟(jì)向資本主義商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化中，起過積極和進(jìn)步的歷史作用。

　　資產(chǎn)階級(jí)民主制以議會(huì)制為核心和主要標(biāo)志。以“三權(quán)分立制”、普選制、兩黨制(或多黨制)，以及公民享有各種權(quán)利為主要內(nèi)容。這些制度被資產(chǎn)階級(jí)作為民主制的標(biāo)志而加以推崇和頌揚(yáng)。

　　實(shí)際上，民主從來(lái)就是一定階級(jí)的民主，沒有抽象的、超階級(jí)的所謂“一般民主”。資產(chǎn)階級(jí)民主表面上以全民普遍民主的形式出現(xiàn)，宣揚(yáng)人人享有自由平等，甚至在法律上承認(rèn)公民的某些民主權(quán)利。但是，勞動(dòng)人民實(shí)際上只是在資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治范圍內(nèi)，在不危及資本主義私有制和雇傭剝削制，不影響資產(chǎn)階級(jí)利益和政權(quán)的前提下，享有某些有限的權(quán)利，不可能改變其被統(tǒng)治的地位。資產(chǎn)階級(jí)民主制實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的一種統(tǒng)治方法和手段，其階級(jí)本質(zhì)是在資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部實(shí)行民主，為資產(chǎn)階級(jí)對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的專政服務(wù)。

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