2014年自考"國際經(jīng)濟組織法概論"章節(jié)復(fù)習(xí)-10
(二)組織機構(gòu):世界銀行集團的組織機構(gòu)主要是理事會、執(zhí)行董事會和行政法庭。
理事會是國際復(fù)興開發(fā)銀行的最高權(quán)力機構(gòu),由各成員國委派理事和副理事(或代理理事)各一人組成。理事和副理事任期五年,可以連任。各國理事大多由財政部長或中央銀行行長兼任,副理事只有在理事缺席時才有投票權(quán)。理事會選舉一名理事會主席。理事會每年舉行一次例會,一般與基金組織理事會聯(lián)合舉行。由理事會、五名理事或具有全部投票權(quán)1/4的成員國提議,可召開理事會特別會議。理事會會議的法定人數(shù)為行使全部投票權(quán)的2/3以上的大多數(shù)理事。
執(zhí)行董事會是經(jīng)理事會授權(quán)、負(fù)責(zé)辦理日常重要事務(wù)的機構(gòu)。其主要職權(quán)包括制定政策;審議并決定貸款提案;向理事會會議提交決算審議、行政預(yù)算和年度經(jīng)營報告等。現(xiàn)由24人組成。其中,持有最多股份的美國、日本、德國、法國和英國各指派一人;其余19人由其他成員國按地區(qū)劃分為19個選區(qū),分別選舉產(chǎn)生。
國際復(fù)興開發(fā)銀行執(zhí)行董事和副執(zhí)行董事在其任命國或選舉其任該植物的國家也是國際開發(fā)協(xié)會和國際金融公司的成員的情況下,同時成為國際開發(fā)協(xié)會和國際金融公司的當(dāng)然執(zhí)行董事和副執(zhí)行董事。中國由于擁有一定的股權(quán)且人口眾多,所以單獨劃為一個選區(qū),委派一名執(zhí)行董事。執(zhí)行董事的任期兩年。
國際復(fù)興開發(fā)銀行行長按規(guī)定由執(zhí)行董事會選舉產(chǎn)生,但實際有美國政府選擇。行長任期5年,可以連任。正副執(zhí)行董事不得兼任行長。行長是執(zhí)行董事的當(dāng)然主席。在執(zhí)行董事會中,行長一般無投票權(quán),只有在表決中雙方票數(shù)相等時,可投決定性一票。行長也可參加理事會會議,但無表決權(quán)。行長還是該行工作人員的行政領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)董事會指示,負(fù)責(zé)該行日常經(jīng)營。
國際金融公司總裁和國際開發(fā)協(xié)會總經(jīng)理均由國際復(fù)興開發(fā)銀行行長兼任。國際金融公司另設(shè)執(zhí)行副總裁一人,實際由其負(fù)責(zé)該公司的全面工作,并設(shè)有獨立的業(yè)務(wù)、財務(wù)和法律部門。國際開發(fā)協(xié)會則無獨立的行政官員和工作人員,其辦事機構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人均由國際復(fù)興開發(fā)銀行相應(yīng)相應(yīng)部門的負(fù)責(zé)人兼任。
1980年,世界銀行集團設(shè)立了行政法庭,以便通過司法方式,解決該集團工作人員與管理機構(gòu)之間的爭端。原因首先是鑒于該集團工作人員急劇增加,需要較正式的申訴程序;其次是為了確保該集團和內(nèi)部事務(wù)免受各國管轄。世界銀行行政法庭由國籍不同的七名法院官組成。法官候選人由世界銀行行長在適當(dāng)協(xié)商后提出,由執(zhí)行董事會任命。法官任期三年,可以連任。
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