污染型項目工程分析的作用是什么?
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1.工程分析是項目決策的重要依據
工程分析是項目決策的重要依據之一。污染型項目工程分析從項目建設性質、產品結構、生產規(guī)模、原料路線、工藝技術、設備選型、能源結構、技術經濟指標、總圖布置方案等基礎資料入手,確定工程建設和運行過程中的產污環(huán)節(jié)、核算污染源強、計算排放總量。從環(huán)境保護的角度分析技術經濟先進性、污染治理措施的可行性、總圖布置合理性、達標排放可能性。
2.為各專題預測評價提供基礎數據
工程分析專題是環(huán)境影響評價的基礎,工程分析給出的產污節(jié)點、污染源坐標、源強、污染物排放方式和排放去向等技術參數是大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境影響預測計算的依據,為定量評價建設項目對環(huán)境影響的程度和范圍提供了可靠的保證,為評價污染防治對策的可行性提出完善改進建議,從而為實現污染物排放總量控制創(chuàng)造了條件。
3.為環(huán)保設計提供優(yōu)化建議
項目的環(huán)境保護設計是在已知生產工藝過程中產生污染物的環(huán)節(jié)和數量的基礎上,采用必要的治理措施,實現達標排放,一般很少考慮對環(huán)境質量的影響,對于改擴建項目則更少考慮原有生產裝置環(huán)保“欠賬”問題以及環(huán)境承載能力。環(huán)境影響評價中的工程分析需要對治理措施進行優(yōu)化論證,提出滿足清潔生產要求的清潔生產方案,使環(huán)境質量得以改善或不使環(huán)境質量惡化,起到對環(huán)保設計優(yōu)化的作用。
分析所采取的污染防治措施的先進性、可靠性,必要時要提出進一步完善、改進治理措施的建議,對改擴建項目尚須提出“以新帶老”的計劃,并反饋到設計當中去予以落實。
4.為環(huán)境的科學管理提供依據
工程分析篩選的主要污染因子是項目運營單位和環(huán)境管理部門日常管理的對象,所提出的環(huán)境保護措施是工程驗收的重要依據,為保護環(huán)境所核定的污染物排放總量是開發(fā)建設活動進行污染控制的目標。
工程分析也是建設項目環(huán)境管理的基礎,工程分析對建設項目污染物排放情況的核算,將成為排污許可證的主要內容,也是排污許可證申領的基礎。我國開始實施的固定污染源環(huán)境管理的核心制度——排污許可制,將向企事業(yè)單位核發(fā)排污許可證,作為生產運營期排污行為的唯一行政許可。根據排污許可證管理的相關要求,排污許可制與環(huán)境影響評價制度有機銜接,污染物總量控制由行政區(qū)域向企事業(yè)單位轉變,新建項目申領排污許可證時,環(huán)境影響評價文件及批復中與污染物排放相關的主要內容會納入排污許可證。
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