2020年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師答疑:生態(tài)環(huán)境管理的目的與內(nèi)容?
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問(wèn)題：
生態(tài)環(huán)境管理的目的與內(nèi)容?
答疑：
(1)生態(tài)環(huán)境管理的目的。《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》明確規(guī)定，環(huán)境管理的目的是“為保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展”。這一規(guī)定概括了環(huán)境管理的三個(gè)主要方面：第一，實(shí)施有效的環(huán)境管理是為了合理利用環(huán)境和資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞;第二，建設(shè)優(yōu)美、清潔的生活環(huán)境，保護(hù)人體健康;第三，環(huán)境管理必須協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試
生態(tài)環(huán)境管理是環(huán)境管理的一個(gè)重要組成部分，其目的是：保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止建設(shè)項(xiàng)目在施工和運(yùn)行期問(wèn)引起的生態(tài)破壞，促進(jìn)社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。具體地講，建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境管理是為了：
保護(hù)自然資源，保護(hù)自然資源的可持續(xù)供給能力;
保護(hù)生物多樣性，特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)珍稀、瀕危物種和脆弱的生態(tài)系統(tǒng);為消除或消減建設(shè)項(xiàng)目可能引起的生態(tài)影響而制訂行之有效的防護(hù)、補(bǔ)償、替代、恢復(fù)的管理方案，使“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償”的政策能在建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)管理過(guò)程中得到全面落實(shí)。
(2)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境管理的內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境管理的內(nèi)容可分為自然資源的管理和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的管理。具體到一個(gè)特定的建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境管理的內(nèi)容包括：
識(shí)別生態(tài)環(huán)境因素，特別要注意識(shí)別和判斷具有重大影響的因素和具有一定敏感性的因素; 環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試
對(duì)照選擇控制破壞因素、保護(hù)敏感因素的國(guó)家和地方的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或其他要求下，針對(duì)管理對(duì)象的特點(diǎn)，制訂管理目標(biāo)和指標(biāo);
制訂旨在實(shí)現(xiàn)上述管理目標(biāo)和指標(biāo)的管理方案，管理方案應(yīng)包括管理方法、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等詳細(xì)情況;
落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員編制，進(jìn)行職能和職責(zé)分工，進(jìn)行必要的能力培訓(xùn);建立檔案保存、查詢(xún)制度和重大事件報(bào)告制度;
制訂并實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)包括監(jiān)測(cè)時(shí)段、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備、監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理和報(bào)告的編寫(xiě)、上報(bào)及信息反饋。
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