答疑:實施工程建設監(jiān)理需要的基本條是什么?
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實施工程建設監(jiān)理需要的基本條件有:
(1)市場經(jīng)濟體制
市場經(jīng)濟是工程建設監(jiān)理存在、發(fā)展的最基本條件。在市場經(jīng)濟條件下,業(yè)主對投資負有重大的責任,但他們不熟悉工程項目管理,為了更經(jīng)濟、更高效地實現(xiàn)項目目標,他們希望得到社會化、專業(yè)化的監(jiān)理單位為其提供監(jiān)督管理服務,這就形成了對工程建設監(jiān)理的需求,為建設監(jiān)理制的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。在市場經(jīng)濟條件下,為了完成工程建設監(jiān)理制賦予的使命,實現(xiàn)工程建設的目的和任務,也是為了自己的生存和發(fā)展,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必然努力地探索項目建設規(guī)律,完善監(jiān)理的思想、理論、方法和手段,力求使之達到更先進、更科學。工程建設監(jiān)理正是通過市場經(jīng)濟的競爭機制得以發(fā)展的。
(2)法制環(huán)境
市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,作為協(xié)調(diào)約束機制存在的監(jiān)理制度,沒有良好的法制環(huán)境作為運行條件就不能存在和發(fā)展。
首先,工程建設監(jiān)理的依據(jù)之一是工程建設合同。合同是一種法律行為和法律關(guān)系,它具有法律的約束力并受到法律的保護。正是這種法律的嚴肅性才能有力地促使各方嚴格遵守并認真履行依法成立的工程建設合同.保證工程項目建設的順利進行。作為公正的第三方監(jiān)理的重要工作是管理好業(yè)主與承包商簽訂的工程建設合同,并根據(jù)合同來行使他的權(quán)力,履行他的義務。沒有合同,監(jiān)理活動就無法實施;
其次,法律、法規(guī)是實施工程建設監(jiān)理的重要依據(jù),沒有完善的法律、法規(guī)體系,就無法實施監(jiān)理活動。
再次,監(jiān)理委托合同是監(jiān)理單位權(quán)益的基本保障。在合同環(huán)境中,監(jiān)理單位要維護自己的利益,就必須正確行使監(jiān)理合同賦予自己的權(quán)力和履行自己的合同義務。
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(3)配套機制
為了保證監(jiān)理制的推行和實施,應建立和完善與之配套的相關(guān)機制。這些機制主要有:
1)工程建設監(jiān)理需求機制。建設監(jiān)理是為滿足社會需求而產(chǎn)生的,并在滿足社會需求中發(fā)展。如果沒有社會的需求,就沒有監(jiān)理的存在和發(fā)展。
2)競爭機制。通過競爭促進工程項目管理水平的提高,為順利地實施監(jiān)理活動創(chuàng)造條件。
3)科學決策機制。建立和完善科學決策機制,才可能在工程項目建設中得到科學的投資決策方案,工程建設監(jiān)理才能有效地發(fā)揮作用。
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