2017年監(jiān)理工程師考試《案例分析》訓練題四

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　　案例一：

　　某房地產(chǎn)公司開發(fā)高層住宅樓，結(jié)構(gòu)類型為框架結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)公司在委托設計單位完成施工圖設計后，通過招標方式選擇監(jiān)理單位和施工總承包單位。中標的施工總承包單位在投標書中提出了樁基礎工程、防水工程等的分包計劃。在簽訂施工合同時，房地產(chǎn)公司考慮到過多分包可能會影響工期，只同意樁基礎工程的分包，而施工總承包單位堅持都應分包。

　　為確保工程質(zhì)量和工期，項目監(jiān)理部在總監(jiān)理工程師的指導下，(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)十分注重現(xiàn)場監(jiān)理人員旁站監(jiān)理工作的組織和實施，制定了旁站監(jiān)理人員的主要職責，具體如下：

　　(1)檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗情況;

　　(2)在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工及執(zhí)行施工方案情況;

　　(3)檢查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告;

　　(4)做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。

　　在工程深基坑開挖過程中，施工總承包單位未將分包單位制定的基坑支護與降水工程施工方案報項目監(jiān)理部，施工現(xiàn)場無安全管理人員。

　　在施工過程中，為滿足購房者的要求，房地產(chǎn)公司對某樓層的使用功能進行調(diào)整(工程變更)。

　　在主體結(jié)構(gòu)施工完成時，因房地產(chǎn)公司資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了問題，無法按施工合同及時支付施工總承包單位工程款。施工總承包單位由于未得到房地產(chǎn)公司的付款，從而也沒有按分包合同規(guī)定的時間向分包單位付款。

　　該房地產(chǎn)公司應先選定監(jiān)理單位還是先選定施工總承包單位?為什么?

　　1、房產(chǎn)公司應先選定監(jiān)理單位。

　　理由：根據(jù)《建設工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》和有關規(guī)定，應先選定監(jiān)理單位。因為先選定監(jiān)理單位，可以協(xié)助業(yè)主進行招標，有利于優(yōu)選出最佳的施工單位。

　　2.房地產(chǎn)公司不同意樁基礎工程以外的其他工程分包的做法是否正確?為什么?

　　2、不正確。

　　理由：根據(jù)《建筑法》規(guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的除主體結(jié)構(gòu)之外的其他工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位。因此，房產(chǎn)公司不應該限制施工總承包單位的合法分包。

　　3.根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章，試指出旁站監(jiān)理人員的主要職責中不完備的內(nèi)容。

　　3、旁站監(jiān)理人員的主要職責中需補充的內(nèi)容：

　　第(1)條中，補充“檢查施工企業(yè)的施工機械、建筑材料準備情況”;

　　第(2)條中，補充“執(zhí)行工程建設強制性標準情況”;

　　第(3)條中，補充“并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗”。

　　4.深基坑開挖施工中，施工總承包單位的做法是否妥當?為什么?依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，寫出正確的做法。

　　4、施工總承包單位的做法不妥。

　　理由：(1)施工前，基坑支護與降水工程施工方案未經(jīng)施工總承包單位技術(shù)負責人、(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)總監(jiān)理工程師簽字;(2)施工現(xiàn)場無專職的安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，正確的做法是：

　　(1)基坑支護與降水工程施工前，施工總承包單位的基坑支護與降水工程施工方案應由施工總承包單位技術(shù)負責人審核、簽字;

　　(2)施工總承包單位將基坑支護與降水工程施工方案(附安全驗算結(jié)果)報項目監(jiān)理機構(gòu)，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施;

　　(3)施工現(xiàn)場，施工單位的專職安全生產(chǎn)管理人員應進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　5.依據(jù)《建設工程施工合同(示范文本)》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，項目監(jiān)理機構(gòu)對房地產(chǎn)公司提出的工程變更應按什么程序處理?

　　5、根據(jù)《建設工程施工合同(示范文本)》規(guī)定，發(fā)包方(房產(chǎn)公司)應在工程變更前14天以書面形式向施工單位發(fā)出變更的通知。根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)應按下列程序處理工程變更：

　　(1)建設單位應將擬提出的工程變更提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查;審查同意后由建設單位轉(zhuǎn)交原設計單位，由原設計單位編制設計變更文件;當工程變更涉及工程結(jié)構(gòu)安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應按規(guī)定報有關部門審批;

　　(2)項目監(jiān)理機構(gòu)應了解實際情況，收集與工程變更有關的資料;

　　(3)總監(jiān)理工程師根據(jù)實際情況、設計變更文件和有關資料，按照施工合同的有關條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成一部分具體工作后，對工程變更的費用和工期作出評估;

　　(4)總監(jiān)理工程師就工程變更的費用和工期與施工總承包單位和建設單位進行協(xié)調(diào);

　　(5)總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單;

　　(6)項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)工程變更單監(jiān)督施工承包單位實施。

　　6.施工總承包單位由于未收到房地產(chǎn)公司的付款，(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)而未按分包合同規(guī)定的時間向分包單位付款的做法是否正確?為什么?

　　6、不正確。

　　因為房產(chǎn)公司根據(jù)施工合同與施工總承包單位進行結(jié)算，分包單位根據(jù)分包合同與施工總承包單位進行結(jié)算，兩者在付款上沒有前因后果關系，施工總承包單位未得到房產(chǎn)公司的付款不能成為其不向分包單位付款的理由。
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　　案例二：

　　某監(jiān)理單位承擔了國內(nèi)某工程的施工監(jiān)理任務，該工程由甲施工單位總包，經(jīng)業(yè)主同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。項目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件。

　　事件l：監(jiān)理工程師在審圖時發(fā)現(xiàn)，(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)基礎工程的設計有部分內(nèi)容不符合國家的工程質(zhì)量標準，因此，總監(jiān)理工程師立即致函設計單位要求改正，設計單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的改正要求，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。

　　事件2：在主體工程施工時，甲施工單位認為，變更部分主體設計可以使施工更方

　　便、質(zhì)量更易得到保證，因而向監(jiān)理工程師提出了設計變更的要求。

　　事件3：施工過程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位分包的某部位存在質(zhì)量隱患，因此，總監(jiān)理工程師同時向甲、乙施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位分包的工程是經(jīng)業(yè)主同意進行分包的，所以甲單位不承擔該部分工程的質(zhì)量責任。

　　事件4：監(jiān)理工程師在檢查時發(fā)現(xiàn)，甲施工單位在施工中所使用的材料和報驗合格的材料有差異，若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，總監(jiān)理工程師立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令(因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工)，同時，將該材料進行了有監(jiān)理見證的抽檢。

　　問題：

　　1.指出事件1中總監(jiān)理工程師行為的不妥之處，并說明理由。

　　2.針對事件2，監(jiān)理工程師應如何處理施工單位提出的設計變更要求?

　　3.事件3中，甲施工單位的答復是否妥當，為什么?總監(jiān)理工程師的做法是否正確，為什么?

　　4.指出事件4中總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停令是否妥當?程序上有無不妥之處?如有不妥，

　　請說明理由。

　　答案：

　　1.事件1中總監(jiān)理工程師行為的不妥之處及理由。

　　(1)不妥之處：(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)總監(jiān)理工程師直接致函設計單位要求改正。

　　理由：監(jiān)理單位未承擔設計監(jiān)理任務，應向業(yè)主報告，由業(yè)主向設計單位提出更改要求。

　　(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師在未取得設計變更文件之前簽發(fā)變更指令。

　　理由：總監(jiān)理工程師無權(quán)代理設計單位進行設計變更。

　　2.總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師對變更要求進行審查，通過后報業(yè)主轉(zhuǎn)交設計單位，當變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應經(jīng)有關部門審定，取得設計變更文件后，總監(jiān)理工程師應結(jié)合實際情況對變更費用和工期進行評估，總監(jiān)理工程師就評估情況和業(yè)主、施工單位協(xié)調(diào)后簽發(fā)變更指令。

　　3.(1)甲施工單位的答復不妥。

　　理由：工程分包不能解除承包人的任何責任與義務，分包單位的任何違約行為導致]：程損害或給業(yè)主造成的損失，承包人承擔連帶責任。

　　(2)總監(jiān)理工程師的做法不正確。

　　理由：總監(jiān)理工程師應向甲施工單位發(fā)出整改通知，不應直接發(fā)給乙施工單位，因為乙施工單位和業(yè)主沒有合同關系。

　　4.(1)事件4中總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停令妥當。

　　(2)程序上有不妥之處。

　　理由：監(jiān)理工程師應在簽發(fā)暫停令后24 h內(nèi)向業(yè)主報告。
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