2013年監(jiān)理質(zhì)量控制:建設(shè)工程質(zhì)量控制概述
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第一章 建設(shè)工程質(zhì)量控制概述
1.什么是質(zhì)量?其含義有哪些方面?
2000版GB/T19000―ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量的定義是:一組固有特性滿足要求的程度。
上述定義可以從以下幾方面去理解:
(1)質(zhì)量不僅是指產(chǎn)品質(zhì)量,也可以是某項(xiàng)活動(dòng)或過程的工作質(zhì)量,還可以是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的質(zhì)量。質(zhì)量是由一組固有特性組成,這些固有特性是指滿足顧客和其他相關(guān)方的要求的特性,并由其滿足要求的程度加以表征。
(2)特性是指區(qū)分的特征。特性可以是固有的或賦予的,可以是定性的或定量的。質(zhì)量特性是固有的特性,并通過產(chǎn)品、過程或體系設(shè)計(jì)和開發(fā)及其后之實(shí)現(xiàn)過程形成的屬性。
(3)滿足要求就是應(yīng)滿足明示的(如合同、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、文件、圖紙中明確規(guī)定的)、通常隱含的(如組織的慣例、一般習(xí)慣)或必須履行的(如法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)則)需要和期望。
(4)顧客和其他相關(guān)方對產(chǎn)品、過程或體系的質(zhì)量要求是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的和相對的。
2.什么是建設(shè)工程質(zhì)量?
建設(shè)工程質(zhì)量簡稱工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的,符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。
3.建設(shè)工程質(zhì)量的特性有哪些?其內(nèi)涵如何?
建設(shè)工程質(zhì)量的特性主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(1)適用性。即功能,是指工程滿足使用目的的各種性能。包括:理化性能、結(jié)構(gòu)性能、使用性能、外觀性能。
(2)耐久性。即壽命,是指工程在規(guī)定的條件下,滿足規(guī)定功能要求使用的年限,也就是工程竣工后的合理使用壽命周期。
(3)安全性。是指工程建成后在使用過程中保證結(jié)構(gòu)安全、保證人身和環(huán)境免受危害的程度。
(4)可靠性。是指工程在規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力。
(5)經(jīng)濟(jì)性。是指工程從規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工到整個(gè)產(chǎn)品使用壽命周期內(nèi)的成本和消耗的費(fèi)用。工程經(jīng)濟(jì)性具體表現(xiàn)為設(shè)計(jì)成本、施工成本、使用成本三者之和。
(6)與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。是指工程與其周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)以及與周圍已建工程相協(xié)調(diào),以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。
上述六個(gè)方面的質(zhì)量特性彼此之間是相互依存的,總體而言,適用、耐久、安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、與環(huán)境適應(yīng)性,都是必須達(dá)到的基本要求,缺一不可。
4.試述工程建設(shè)各階段對質(zhì)量形成的影響。
工程建設(shè)的不同階段,對工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成起著不同的作用和影響。
(1)項(xiàng)目可行性研究
在此階段,需要確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求,并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)。項(xiàng)目的可行性研究直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量。
(2)項(xiàng)目決策
項(xiàng)目決策階段對工程質(zhì)量的影響主要是確定工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)和水平。
(3)工程勘察、設(shè)計(jì)
工程的地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)使得質(zhì)量目標(biāo)和水平具體化,為施工提供直接依據(jù)。
工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性、合理性,決定了工程建設(shè)的成,是建設(shè)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)等措施得以實(shí)現(xiàn)的保證。
(4)工程施工
工程施工活動(dòng)決定了設(shè)計(jì)意圖能否體現(xiàn),它直接關(guān)系到工程的安全可靠、使用功能的保證,以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)水平。在一定程度上,工程施工是形成實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。
(5)工程竣工驗(yàn)收
工程竣工驗(yàn)收對質(zhì)量的影響是保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。
5.試述影響工程質(zhì)量的因素。
影響工程的因素很多,但歸納起來主要有五個(gè)方面,即人(Man)、材料(Material)、機(jī)械(Machine)、方法(Method)和環(huán)境(Environment),簡稱為4M1E因素。
(1)人員素質(zhì)
人是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體,也是工程項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、操作者,工程建設(shè)的全過程,如項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工,都是通過人來完成的。人員的素質(zhì),都將直接和間接地對規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響,因此,建筑行業(yè)實(shí)行經(jīng)營資質(zhì)管理和各類專業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。
(2)工程材料
工程材料將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度,影響工程外表及觀感,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。
(3)機(jī)械設(shè)備
工程用機(jī)具設(shè)備其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣,直接影響工程使用功能質(zhì)量。施工機(jī)具設(shè)備的類型是否符合工程施工特點(diǎn),性能是否先進(jìn)穩(wěn)定,操作是否方便安全等,都將會影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
(4)方法
在工程施工中,施工方案是否合理,施工工藝是否先進(jìn),施工操作是否正確,都將對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法,不斷提高工藝技術(shù)水平,是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。
(5)環(huán)境條件
環(huán)境條件包括:工程技術(shù)環(huán)境、工程作業(yè)環(huán)境、工程管理環(huán)境。對工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。加強(qiáng)環(huán)境管理,改進(jìn)作業(yè)條件,把握好技術(shù)環(huán)境,輔以必要的措施,是控制環(huán)境對質(zhì)量影響的重要保證。
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6.試述工程質(zhì)量的特點(diǎn)。
(1)影響因素多
建設(shè)工程質(zhì)量受到多種因素的影響,如決策、設(shè)計(jì)、材料、機(jī)具設(shè)備、施工方法、施工工藝、技術(shù)措施、人員素質(zhì)、工期、工程造價(jià)等,這些因素直接或間接地影響工程項(xiàng)目質(zhì)量。
(2)質(zhì)量波動(dòng)大
由于建筑生產(chǎn)的單件性、流動(dòng)性,不像一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)那樣,有固定的生產(chǎn)流水線、有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測技術(shù)、有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,所以工程質(zhì)量容易產(chǎn)生波動(dòng)且波動(dòng)大。同時(shí)由于影響工程質(zhì)量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素比較多,其中任一因素發(fā)生變動(dòng),都會使工程質(zhì)量產(chǎn)生波動(dòng)。
(3)質(zhì)量隱蔽性
建設(shè)工程在施工過程中,分項(xiàng)工程交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多,因此質(zhì)量存在隱蔽性。
(4)終檢的局限性
工程項(xiàng)目的終檢(竣工驗(yàn)收)無法進(jìn)行工程內(nèi)在質(zhì)量的檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)隱蔽的質(zhì)量缺陷。因此,工程項(xiàng)目的終檢存在一定的局限性。
(5)評價(jià)方法的特殊性
工程質(zhì)量的檢查評定及驗(yàn)收是按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程進(jìn)行的。隱蔽工程在隱蔽前要檢查合格后驗(yàn)收,涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測,涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程要進(jìn)行抽樣檢測。工程質(zhì)量是在施工單位按合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)自行檢查評定的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理工程師(或建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織有關(guān)單位、人員進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn)驗(yàn)收。這種評價(jià)方法體現(xiàn)了“驗(yàn)評分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過程控制”的指導(dǎo)思想。
7.什么是質(zhì)量控制?其含義如何?
2000版GB/T19000―ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中,質(zhì)量控制的定義是:質(zhì)量管理的一部分,致力于滿足質(zhì)量要求。
上述定義可以從以下幾方面去理解:
(1)質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的重要組成部分,其目的是為了使產(chǎn)品、體系或過程的固有特性達(dá)到規(guī)定的要求,即滿足顧客、法律、法規(guī)等方面所提出的質(zhì)量要求(如適用性、安全性等)。所以,質(zhì)量控制是通過采取一系列的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)對各個(gè)過程實(shí)施控制的。
(2)質(zhì)量控制的工作內(nèi)容包括了作業(yè)技術(shù)和活動(dòng),也就是包括專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)兩個(gè)方面。
(3)質(zhì)量控制應(yīng)貫穿在產(chǎn)品形成和體系運(yùn)行的全過程。
8.什么是工程質(zhì)量控制?簡述工程質(zhì)量控制的內(nèi)容。
工程質(zhì)量控制是指致力于滿足工程質(zhì)量要求,也就是為了保證工程質(zhì)量滿足工程合同、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列措施、方法和手段。工程質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(1)工程質(zhì)量控制按其實(shí)施主體不同,主要包括以下四個(gè)方面:
1)政府的工程質(zhì)量控制。政府屬于監(jiān)控主體,它主要是以法律法規(guī)為依據(jù),通過抓工程報(bào)建、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、重大工程竣工驗(yàn)收備案等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行的。
2)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理單位屬于監(jiān)控主體,它主要是受建設(shè)單位的委托,代表建設(shè)單位對工程實(shí)施全過程進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督和控制,包括勘察設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制、施工階段質(zhì)量控制,以滿足建設(shè)單位對工程質(zhì)量的要求。
3)勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量控制??辈煸O(shè)計(jì)單位屬于自控主體,它是以法律、法規(guī)及合同為依據(jù),對勘察設(shè)計(jì)的整個(gè)過程進(jìn)行控制,包括工作程序、工作進(jìn)度、費(fèi)用及成果文件所包含的功能和使用價(jià)值,以滿足建設(shè)單位對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的要求。
4)施工單位的質(zhì)量控制。施工單位屬于自控主體,它是以工程合同、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范為依據(jù),對施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收交付階段等施工全過程的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量進(jìn)行的控制,以達(dá)到合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求。
(2)工程質(zhì)量控制按工程質(zhì)量形成過程,包括全過程各階段的質(zhì)量控制,主要是:
1)決策階段的質(zhì)量控制;
2)工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制;
3)工程施工階段的質(zhì)量控制。
9.簡述監(jiān)理工程師進(jìn)行工程質(zhì)量控制應(yīng)遵循的原則。
監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制過程中,還應(yīng)遵循以下幾條原則:
(1)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則;
(2)堅(jiān)持以人為核心的原則;
(3)堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則;
(4)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則;
(5)堅(jiān)持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。
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10.試述工程質(zhì)量責(zé)任體系。
(1)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任
1)建設(shè)單位對其自行選擇的設(shè)計(jì)、施工單位發(fā)生的質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2)建設(shè)單位按合同的約定負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和合同要求,對發(fā)生的質(zhì)量問題,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(2)勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任
勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)工作,并對所編制的勘察、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(3)施工單位的質(zhì)量責(zé)任
施工單位對所承包的工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。實(shí)行總承包的工程,總承包單位應(yīng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或多項(xiàng)實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)對其承包的建設(shè)工程或采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé);實(shí)行總分包的工程,分包應(yīng)按照分包合同約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
(4)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任
工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同,代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理責(zé)任主要有違法責(zé)任和違約責(zé)任兩個(gè)方面。如果工程監(jiān)理單位故意弄虛作假,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量事故的,要承擔(dān)法律責(zé)任。若工程監(jiān)理單位與承包單位串通,牟取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。如果監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi),不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責(zé),給建設(shè)單位或其他單位造成損失的,屬違約責(zé)任,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位賠償。
(5)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任
建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位對其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
11.簡述工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理體制及管理職能。
(1)監(jiān)督管理體制
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
政府的工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、綜合性的特點(diǎn)。
(2)管理職能
1)建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī);
2)建立和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制;
3)建設(shè)活動(dòng)主體資格的管理;
4)工程承發(fā)包管理;
5)控制工程建設(shè)程序。
12.簡述工程質(zhì)量管理制度。
近年來,我國建設(shè)行政主管部門先后頒發(fā)了多項(xiàng)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度,主要有:
(1)施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度
施工圖審查是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門委托依法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu),根據(jù)國家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,對施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。
施工圖審查的主要內(nèi)容:
1)建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查,包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全、可靠;
2)是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
3)施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求;
4)是否損害公眾利益。
(2)工程質(zhì)量監(jiān)督制度
工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體是各級政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門。工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任務(wù):
1)根據(jù)政府主管部門的委托,受理建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督;
2)制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案;
3)檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為;
4)檢查建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量;
5)監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收;
6)向委托部門報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;
7)對預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;
8)受委托部門委托按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi);
9)政府主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他工作。
(3)工程質(zhì)量檢測制度
工程質(zhì)量檢測工作是對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的重要手段之一。工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)是對建設(shè)工程、建筑構(gòu)件、制品及現(xiàn)場所用的有關(guān)建筑材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢測的法定單位。在建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化管理部門指導(dǎo)下開展檢測工作,其出具的檢測報(bào)告具有法定效力。法定的國家級檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告,在國內(nèi)為最終裁定,在國外具有代表國家的性質(zhì)。
(4)工程質(zhì)量保修制度
建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理交工驗(yàn)收手續(xù)后,在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量問題,要由施工單位負(fù)責(zé)維修、更換,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí),應(yīng)向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書,質(zhì)量保修書中應(yīng)明確建設(shè)工程保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:
1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑工程的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
3)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;
4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
其他項(xiàng)目的保修期由發(fā)包方與承包方約定。保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
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