京區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃鼓勵民營醫(yī)院 鼓勵社會資本辦醫(yī)
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生意社7月16日訊 北京市的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，將為優(yōu)質(zhì)民營醫(yī)院預(yù)留發(fā)展空間。7月13日，衛(wèi)生部長陳竺在調(diào)研北京醫(yī)改時指出，“堅持公立醫(yī)院主導(dǎo)，同時希望民營醫(yī)院參與發(fā)展”。北京市醫(yī)改辦近日亦明確，“鼓勵社會資本舉辦各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)重組改制”。
將重點(diǎn)鼓勵兩類民營醫(yī)院
對于社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)(俗稱民營醫(yī)院)未來的發(fā)展空間，市衛(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，今后，北京將以社會需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)鼓勵扶持兩類民營醫(yī)院：一類是上檔次、上規(guī)模、具有市場競爭力和潛力的特色專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，與政府舉辦的公立醫(yī)院形成“錯位競爭”、良性發(fā)展的格局;另一類是服務(wù)外來流動人口的臨時性就醫(yī)需求，或滿足普通居民醫(yī)療需求的社區(qū)診所、門診部，與政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)形成相充格局。
新城區(qū)鼓勵社會資本辦醫(yī)
對此，北京現(xiàn)有惟一由社會資本舉辦的三級醫(yī)院———燕化醫(yī)院院長徐澤昌表示非常期待。他坦言，燕化醫(yī)院的服務(wù)對象，絕大多數(shù)是職工醫(yī)保和新農(nóng)合患者，開展的也多是基本醫(yī)療服務(wù);同時還要像其他公立醫(yī)院一樣，承擔(dān)預(yù)防免疫等各種公共衛(wèi)生服務(wù)，應(yīng)對非典、甲流等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
同時，北京醫(yī)改總框架出臺前后，通州、朝陽、昌平等區(qū)縣衛(wèi)生部門透露的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，已明確在新興城區(qū)和居民聚居區(qū)，鼓勵社會資本辦醫(yī)。
北京市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃已編纂數(shù)年，盡管目前尚未正式出爐，但相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其中已為優(yōu)質(zhì)民營醫(yī)院的發(fā)展預(yù)留空間;同時，根據(jù)北京醫(yī)改方向，還將擬定具體政策，鼓勵社會資本參與部分公立醫(yī)院的改革，助其改組轉(zhuǎn)制為有?？铺厣邫n次的民營醫(yī)院。
■ 解讀
民營醫(yī)院將重質(zhì)量控數(shù)量
北京市醫(yī)改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后，對社會資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在服務(wù)準(zhǔn)入等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁，符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)收入免征營業(yè)稅，并按規(guī)定享受土地、稅收等其他方面的優(yōu)惠政策。
同時，北京市衛(wèi)生局表示，目前，北京市已經(jīng)有為數(shù)較多的民營醫(yī)院，但多數(shù)不成規(guī)模，缺少高水平的醫(yī)療團(tuán)隊，甚至有些通過虛假宣傳欺騙患者。今后，衛(wèi)生部門會充分利用信息公開等形式，控制民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量;同時從政策上引導(dǎo)社會資本與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源結(jié)合。
■ 聲音
期待為民營醫(yī)院稅收減負(fù)
燕化醫(yī)院院長徐澤昌表示，該醫(yī)院是目前北京市惟一的由社會資本舉辦的三級醫(yī)院，改制成非營利性醫(yī)院。但由于在公立醫(yī)院體系之外，加上政策限制，該醫(yī)院收費(fèi)與公立醫(yī)院相同，卻面臨高稅收，藥品、醫(yī)療器械采購?fù)緩接邢?，運(yùn)行成本高等困境。
徐澤昌表示，期待北京醫(yī)改盡快出臺優(yōu)惠政策，“特別是對我們承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)部分和基本醫(yī)療服務(wù)部分，能否給予減免稅收?”
此外，徐澤昌建議政府統(tǒng)一平臺，采購公立醫(yī)院使用的藥品和醫(yī)療器械，考慮把民營非營利性醫(yī)院納入其中。
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