半數(shù)以上政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構已實施基本藥物制度
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新華網(wǎng)北京12月23日電(記者黃小希)國家發(fā)展改革委主任張平22日受國務院委托向全國人大常委會報告深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況時指出，基本藥物制度實施穩(wěn)步推進，取得了初步成效，但也遇到一些問題。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國已有26006個政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施了基本藥物制度，占總數(shù)的51%。安徽、江西、陜西等地率先在全省范圍內推開。零差率銷售后的基本藥物價格平均下降30%左右。
張平介紹，基本藥物制度實施遇到的問題包括：部分地方反映基本藥物品種偏少，部分基本藥物國家指導價偏高，基本藥物招標采購機制不規(guī)范，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制不健全。
作為本次醫(yī)改提出的一項新制度，基本藥物制度旨在保障基層用藥的安全有效和方便可及，減輕群眾用藥負擔。針對基本藥物制度實施過程中出現(xiàn)的突出問題，有關部門提出了具體解決方法：一是盡快啟動基本藥物目錄和指導價格動態(tài)調整機制，使基本藥物品種和指導價格更加符合基層實際;二是圍繞基本藥物質量、價格和供應三個核心要素，著力推進量價掛鉤的省級集中采購辦法;三是建立規(guī)范的多渠道補償機制，完善相應的績效考核辦法，以投入換機制，大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。
張平表示，繼續(xù)把實施基本藥物制度作為當前工作的重中之重，擴大基本藥物制度實施范圍，力保2011年推廣到所有政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和縣(基層醫(yī)療衛(wèi)生機構)。
與此同時，進一步完善基本藥物制度的相關配套政策措施，重點抓好基本藥物集中采購機制和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制兩個重要文件的落實，加大基層綜合改革力度，全面落實績效工資政策，建立起能進能出的用人機制，建立以服務質量、服務數(shù)量和群眾滿意度為核心的考核機制，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中的基礎性作用。
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