探討三級醫(yī)院周末門診 可持續(xù)難題待解
去年11月15日,北京25家三級醫(yī)院開放周末和假日門診。截至目前,北京實際已有26家醫(yī)院開設了周末門診,5周時間共接待門診患者37.8萬人次,占5周門診總量的15.4%;周末日均門診37821.4人次,在一定程度上分流了日常門診的就診壓力,滿足了居民休息日的就診需求。
但記者在探訪北京一些大醫(yī)院周末門診開展情況時也發(fā)現,很多醫(yī)生和醫(yī)院管理者對周末門診的可持續(xù)發(fā)展有擔憂,認為短期應急可以,但長期推行則有很多困難。有些人甚至抱怨:過去上班已經是“白加黑”了,現在又要“非常6+1”,“感覺真是疲于奔命”??磥恚绾伟阎苣╅T診這件好事辦得更好,還有很多問題急需解決。
醫(yī)生倒休難補償低
一位醫(yī)生坦言,他過去就從來沒有周末的概念?!安灰f是周六、周日,就是過年過節(jié)也沒有休息。一年365天,每天門診上班。只有美容之類的極個別科室可以在法定假日按規(guī)定休息。”
他說,以普通科室4個人輪轉排班為例,白班(白天正常工作時間8時~12時,14時30分~17時30分),值班(8時~次日8時),下夜班,正休。“貌似第三、第四天休息,其實,醫(yī)生下夜班經常忙到中午的時候才能回去。正休的那一天,也有查房等工作要做,一般上午10點鐘之前還是脫不了身。另外,排班采取順延方式,根本沒有節(jié)假日?!?/P>
開放周末和假日門診后,不少醫(yī)院采取輪休和發(fā)放補助的方式給醫(yī)生補償。
有的醫(yī)生說,“醫(yī)生的編制就是按5天工作日配備的,像北京同仁醫(yī)院、北京口腔醫(yī)院等,在寒暑假期間就開設了黃昏門診或者晚間門診,醫(yī)生已經是加班加點在工作。周末門診開設后,如果人員編制不增加,醫(yī)生基本上很難倒休?!?/P>
還有醫(yī)生打趣說:“你休,或者不休假,工作就在那里,只多不少;你病,或者不病倒,任務就在那里,不干不行……”
記者從北京同仁醫(yī)院等醫(yī)院了解到,該院周末門診出診醫(yī)生一天可獲補助100元左右,另外還有10元餐補。這對于高技術含量的醫(yī)務工作人員來說,收入偏低。有醫(yī)生坦言,周末門診的加班補助不及到外地會診收入的1%。
北京市衛(wèi)生局副局長毛羽說,北京市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室正在對部分醫(yī)院的無假日門診運行成本進行調研測算,相關部門已經著手研究補償政策。
在改革中不斷作出調整
對于周末門診的開設,一位醫(yī)生認為是治標不治本:“當前的醫(yī)療資源,尤其是大中型醫(yī)院的醫(yī)療資源很多都是在超負荷運轉,做個CT或MRI檢查,病人要等好幾天才能排上。這是醫(yī)生加班也難搞定的事。另外,每個大型教學醫(yī)院的門診樓都門庭若市,病房加床都加到要妨礙消防安全的地步,這也是實情?!?/P>
一位醫(yī)院管理者也說,周末門診量上去了,還應考慮其帶來的連鎖反應。如果做手術和住院依舊困難,還是解決不了根本問題。他認為,大醫(yī)院開設周末門診的最終目的是解決老百姓的看病就醫(yī)難題,特別是疑難雜癥和危急重癥,而不是將常見病攬到大醫(yī)院的周末門診。
周末門診運作一段時間后,北京市衛(wèi)生局統(tǒng)計發(fā)現,各醫(yī)療機構的周末就診人數參差不齊,有的醫(yī)院周末門診可以達到平日門診量的70%~80%,而有些醫(yī)院連30%都達不到。衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所的一位老師認為,開展無假日門診應有調研論證。有些醫(yī)院確實需要全部科室開設周末門診,有些則不需要。毛羽說:“周末門診只有在開設一段時間后,才會發(fā)現問題并作出相應調整?!彼寡裕苣╅T診的大門不打開也不行。
應盤活二級醫(yī)院和基層資源
毛羽說,周末門診是一項緩解日益增長就診壓力的短期辦法,要真正解決醫(yī)療服務的供需矛盾,需要建立層級診療機制和社區(qū)首診制?!耙环矫嫱ㄟ^內部挖潛,提高醫(yī)院的服務能力和質量;另一方面也要形成大醫(yī)院與社區(qū)的有效聯動,實現層級就診,建立周末門診的健康持久機制。 ”
醫(yī)院管理學老師王健康認為,除三級醫(yī)院外,二級及以下醫(yī)院也應當全面開放周末門診。王健康說,從病源流向來看,患者放棄去二級以下醫(yī)院看病,更加重了三級醫(yī)院的負擔。這同時不利于三級醫(yī)院醫(yī)生利用周末去二級以下醫(yī)院合法多點執(zhí)業(yè),也不利于醫(yī)療資源向二級以下醫(yī)療機構下沉的政策目標。
王健康認為, 三級醫(yī)院開放周末門診,應根據情況采取自愿和政府指定相結合的原則,依據近3年門診量,當地醫(yī)院與社區(qū)、農村的距離和居住人群的數量,決定是否開展周末門診。無論是周末還是正常工作日,都要著重解決疑難、危重病人老師會診問題,根據實際情況開展延時門診、夜診等醫(yī)療服務形式,建立多種形式的會診中心,提供多學科、多專業(yè)的綜合診療服務。
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