山東省政府購買社會工作服務實施辦法將施行
【摘要】近日,《山東省政府購買社會工作服務實施辦法》將落地施行。自8月份至今,山東省連續(xù)出臺與社會工作相關文件,并組織社工人才培訓,工作逐步推進,環(huán)環(huán)相扣。由此可見,山東省政府對社會工作服務的重視度越來越高。
重點參考:2016年全國各地社會工作者考試報名網(wǎng)站匯總
據(jù)山東省民政廳消息,近日,《山東省政府購買社會工作服務實施辦法》將落地施行。山東省將重點圍繞城市流動人口、農(nóng)村留守人員、老年人、殘疾人、未成年人、特殊人群和受災群眾的個性化、多樣化社會服務需求,組織開展政府購買社會工作服務。
自8月6日山東省政府出臺《山東省人民政府關于貫徹落實國發(fā)〔2014〕61號文件促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的意見》后,山東民政于9月2日出臺《山東省政府購買社會工作服務實施辦法》,9月21日至25日在濟南舉辦“2015年山東省社會工作管理人才培訓班”。自8月份至今,山東省連續(xù)出臺與社會工作相關文件,并組織社工人才培訓,工作逐步推進,環(huán)環(huán)相扣。由此可見,山東省政府對社會工作服務的重視度越來越高。
社會工作服務注重專業(yè)性 幫助政府履行職能
目前,社會工作在我國處于初期發(fā)展階段,很多人對社會工作這一概念并不了解,甚至聞所未聞。社會工作者區(qū)別于志愿者、義工等,社工更加注重專業(yè)性,在具體的工作和服務中有一套專業(yè)的知識和方法。社會工作服務,是指社會工作專業(yè)人才運用專業(yè)方法為有需要的人群提供的包括困難救助、矛盾調(diào)處、人文關懷、心理疏導、行為矯治、關系調(diào)適、資源協(xié)調(diào)、社會功能修復和促進個人與環(huán)境適應等在內(nèi)的專業(yè)服務。
社工與志愿者、義工等還有一個區(qū)別在于,社工是一份靠勞動獲取相應的物質(zhì)回報的職業(yè),并不是義務勞動者。政府購買社會工作服務,則是政府利用財政資金,采取市場化、契約化方式,面向具有專業(yè)資質(zhì)的社會組織、事業(yè)單位、企業(yè)和機構等購買社會工作服務的一項重要制度安排。通俗地講,就是政府掏錢購買服務,社工免費為群眾提供服務。從這個角度來講,購買社工服務是政府履行職能的一種手段。
出臺貫徹落實促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的意見
8月6日,山東省政府出臺《山東省人民政府關于貫徹落實國發(fā)〔2014〕61號文件促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔2015〕16號)。
《意見》明確規(guī)定了山東省縣級以上人民政府安排慈善組織發(fā)展資金、重點培育城鄉(xiāng)社區(qū)慈善類社會組織、支持慈善組織孵化基地建設、推行城鄉(xiāng)社區(qū)慈善類社會組織備案制、支持發(fā)展運用市場機制經(jīng)營并將所得盈余用于社會公益目的的社會企業(yè)、地方政府和社會力量實施公益創(chuàng)投、省財政對公益類慈善社會組織給予資金扶持、加大政府財政資金和福利彩票公益金向慈善組織購買服務力度等八項具體措施,為慈善組織健康快速發(fā)展保駕護航。
下發(fā)《山東省政府購買社會工作服務實施辦法》
9月2日,山東省民政廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)《山東省政府購買社會工作服務實施辦法》(魯民〔2015〕54號)。
《辦法》明確規(guī)定,政府購買社會工作服務的承接主體主要是依法在民政部門登記,擁有一支能夠熟練掌握和靈活運用社會工作知識、方法和技能的專業(yè)隊伍,具備完善的內(nèi)部治理結構、健全的規(guī)章制度、良好的社會公信力以及較強的公益項目運營管理和社會工作專業(yè)服務能力的社會組織。
購買主體按照“受益廣泛、群眾急需、服務專業(yè)”原則,重點對城市流動人口融入社會服務、農(nóng)村留守人員社會保護服務、老年人和殘疾人社會照顧服務、未成年人健康成長服務、特殊群體社會關愛服務、社區(qū)社會工作服務、受災群眾生活重建服務、社會工作宣傳教育等8項工作實施政府購買。
政府購買社會工作服務以購買服務崗位和購買服務項目為主,按照編制預算、項目審批、組織購買、簽訂合同、指導實施、檢查驗收等步驟組織實施。同時,建立健全由購買主體、服務對象及第三方共同參與的綜合性績效評價機制,績效評價結果主動向社會公布,并接受社會監(jiān)督。
舉辦2015年山東省社會工作管理人才培訓班
9月21日至25日,山東省民政廳在濟南舉辦“2015年山東省社會工作管理人才培訓班”。
本次培訓邀請北京大學王思斌教授、中國青年政治學院孫瑩教授、山東大學程勝利教授等國內(nèi)知名老師講授創(chuàng)新社會治理與社會工作、社會工作人才隊伍建設、社會工作服務機構的培育運作與評估、社會工作服務機構的管理與能力建設、政府購買社會工作服務的運作機制等課程,并安排社會工作機構參觀與分享。
山東省各市民政局分管局長、社會工作業(yè)務科(處)室負責人及部分縣(市、區(qū))的民政局分管局長、社會工作業(yè)務科室負責人等,共計92人參加了培訓學習。
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