重慶人力資源服務行業(yè)觀察與分析

　　重慶是我國西部最大的重工業(yè)基地，也是“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略中的重點城市之一。自97年直轄以來，整個重慶地區(qū)的投資環(huán)境和經濟結構發(fā)生了比較顯著的變化，這主要體現在以下三個方面：

　　在中央給予的特殊政策的保護下，重慶各行各業(yè)的發(fā)展速度明顯加快，企業(yè)在人力資源方面需要的服務也隨之顯露出了個性化和專業(yè)化的端倪。這種趨勢在2003年直接導致了重慶人才交流行業(yè)向人力資源服務行業(yè)的嬗變，這個嬗變是以原重慶市人事局下屬的重慶人才大市場解放碑市場改制成為政府和當地民營企業(yè)合資的有限責任公司、以及具有國內領先水平的“前程無憂”在重慶的登陸為標志的。而在此之前，市人事局和勞動局下屬的幾個人才市場和勞動力市場，再加上一百多家家類似于街道辦事處的職介所，就是重慶市人才交流行業(yè)的全部。

　　重慶人力資源服務市場概況

　　說到“直轄”，重慶人都是無比自豪的。勿庸置疑，“直轄”帶給重慶的是一個空前的發(fā)展良機，國營企業(yè)的改制重組卓見成效(從1998年凈虧損20多億元到2001年盈利21.8億元)，太極、力帆、宗申、華邦等民營企業(yè)的異軍突起、Nokia、Ford、諾馬特、葛蘭素、和記黃埔等境外行業(yè)巨頭的強勢進入，再加上國家在稅收政策上的優(yōu)惠傾斜，使重慶和重慶企業(yè)越來越多的為全國和世界所了解和認識。然而由于普遍處于銷售膨脹期，絕大部分重慶企業(yè)(尤其是那些比較搶眼的民營企業(yè))的運營主軸就是四個字??“銷售為王”，而在企業(yè)的運營基礎??企業(yè)整體管理水平的提升方面，尤其是人力資源的長遠規(guī)劃方面，卻忽視殊甚。

　　筆者曾就重慶企業(yè)的運營管理現狀與重慶市多位民營企業(yè)家、國企領導和政府高級官員進行過深入的交談，了解到的結果顯示出重慶企業(yè)“重經營，輕管理”、“重設備投資，輕人才投資”的問題是非常嚴重的，而且更令人憂慮的是，很多企業(yè)的領導人對這種現象已經司空見慣，習以為常，有的竟然絲毫不以為忤，理由是“大家都是這樣”。大多數重慶企業(yè)的領導者在潛意識里面，仍然將人力資源部門等同于原來的人事部(有的企業(yè)在名稱上還維持著“人事部”的稱謂)，根本沒有將人力資源部門作為一個重要的戰(zhàn)略部門來對待。所謂企業(yè)管理，管的是企業(yè)的“人、財、物”，重慶的企業(yè)家普遍只看重對“財”(收入和利潤)和“物”(產品的銷售和原材料的采購、庫存等)的管理，而忽視了“人”的重要。

　　反觀重慶企業(yè)的人力資源部員工，他們中的絕大部分也僅僅是擁有一些粗淺的概念性知識(或原來企事業(yè)單位人事、勞保方面的工作經驗)，很多人力資源經理的全部工作，僅僅就是按照老總列出的要招聘人員的職位清單、按照老總要求的方式，聯系人才市場或者媒體代理公司，然后依靠自己有限的判斷力將收來的簡歷篩選一下放到老總的辦公桌上。專業(yè)知識和專業(yè)技能的缺乏，使他們幾乎沒有可能將眼前公司要招聘的這個職位和公司未來幾年的戰(zhàn)略定位聯系起來。他們既不能夠為企業(yè)長遠的發(fā)展提出高瞻遠矚的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，同時也嚴重缺乏必要的行動指導和實施手段。筆者曾經在試圖向幾名習慣于參加現場招聘會和在報紙媒體上發(fā)布分欄招聘廣告的重慶知名企業(yè)人力資源經理解釋“人力資源整體外包”、“企業(yè)人力資源解決方案”、“高級獵頭”等高附加值服務的時候，得到的只是禮貌的聳肩和搖頭，甚至可笑的引來了某集團公司人力資源總監(jiān)一大通用以掩飾自己無知的、不知所云的講演性回答。

　　當然上面提到的狀況幾乎完全來自于重慶本地的民營企業(yè)和國營企事業(yè)單位，來渝設廠的為數不多的幾百家外資企業(yè)(不包括那些在港臺混不下去的劣等商人到重慶來開辦的所謂的“外資企業(yè)”)秉承其一貫的管理風格，人員精簡，效率較高。然而盡管其在人力資源服務方面的要求很專業(yè)，但是由于數量上的原因，難以對重慶人力資源服務市場的整體造成大的影響。

　　以上幾個方面的狀況直接決定了重慶人力資源服務市場的基本特征，那就是HR Service行業(yè)整體在重慶目前仍處在企業(yè)中低端需求的滿足階段，而高端服務的用戶群尚處于培育期。

　　重慶人力資源服務機構概況

　　我們回頭再來分析一下重慶人力資源服務機構的情況。

　　盡管如前文所述，重慶企業(yè)對人力資源服務普遍缺乏足夠的重視，然而面對各行業(yè)企業(yè)在人力資源服務方面需求的由弱轉強，要求服務專業(yè)化程度的逐漸加深，重慶市人力資源服務提供機構的整體服務水平卻依然顯得滯后。這主要體現在以下幾個方面：

　　1. 運營機制不夠靈活

　　一直以來，全國的人才交流中介機構幾乎完全處于政府的嚴格控制和監(jiān)管之下，這個格局在2001年中國加入WTO之后才逐漸開始破冰，因此目前全國各大城市的大部分人才服務機構仍然維持著濃重的事業(yè)單位色彩。

　　國內第一家進行企業(yè)化改造的人才市場是上海人才大市場，它于2002年4月改制成立上海人才有限公司，并以百萬年薪聘請“海龜派”職業(yè)經理人張偉俊執(zhí)掌門戶。重慶也不例外，目前規(guī)模較大的幾家人才中介服務機構中，規(guī)模和影響力最大的兩家人才市場均為重慶市人事局直屬(其中解放碑人才市場于2002年11月與當地一家民營企業(yè)合資成立重慶聯英人才有限公司，開始了企業(yè)化運作)，還有一家是市勞動局直屬的勞動力市場。

　　政府背景是一柄雙刃劍，它一方面使企業(yè)的政策性保護將在中國加入WTO最初一段時間之內得以延續(xù)(隨著國家明令將“人才交流中介服務”列入“歡迎并鼓勵外商投資”的行業(yè)名單之后，這種保護已日趨式微)，而在另一方面，國家事業(yè)單位服務意識的薄弱和管理水平的普遍低下，卻在很大程度上制約著他們的發(fā)展。

　　因此，如何使原來的事業(yè)單位平滑順暢的實現向現代企業(yè)模式轉變，是目前重慶人力資源服務機構提升服務質量以適應重慶企業(yè)日益?zhèn)€性化和專業(yè)化需求的關鍵所在。重慶市政府最近將建設“服務型”政府的時間表由原來的5年縮短為3年，可以肯定的是，如果重慶人才交流機構同樣也以3年為期限來向高效率的企業(yè)化運作轉制的話，將肯定被外來的HR專業(yè)服務提供商打得一敗涂地?！扒俺虩o憂”的高調進入，已將這場戰(zhàn)役的帷幕徐徐拉開。

　　2. 市場細分形同虛設

　　盡管重慶企業(yè)的人力資源服務需求基本上集中在中低端，但是人力資源服務種類繁多，企業(yè)因為行業(yè)特性、運營策略、用人意識等的不同，選擇的人力資源服務的類型也大相徑庭。作為人力資源服務的提供機構來說，僅僅是提供一個低附加值的中介平臺是絕對不可能有長久生命力的，他們的核心競爭力應該來自于以下兩點：

　　? 通過與各行業(yè)企業(yè)進行頻繁的密切接觸，掌握各個行業(yè)的運營特點，以幫助企業(yè)進行職位分析(必要時還需要幫助其分析業(yè)務流程、甚至戰(zhàn)略定位等)，深切洞察招聘企業(yè)的用人意圖，并根據積累的專業(yè)經驗給出最有效的解決方案。事實上，如果企業(yè)做到這一步，提供的就遠不止是信息中介服務，而是高附加值的咨詢服務，而高附加值的產品是很難被模仿和超越的。

　　? 經過與企業(yè)和各行業(yè)人才長時間的頻繁接觸，建立起專門的企業(yè)數據庫和希缺人才數據庫，充分了解到客戶正在產生和即將產生的需求，并根據客戶的需求設計產品。顯而易見，數據庫是人力資源服務機構的命脈和生命力的源泉所在。

　　以上兩點均要求對客戶(尤其是企業(yè)客戶)進行精確的細分，然而令人遺憾的是，重慶現有的人力資源服務機構中，沒有一家在其運營過程中對其客戶進行了有效的細分，即使存在形式上的按行業(yè)劃分客戶，也根本無法支持為客戶提供高附加值的增值服務的要求，因此他們的核心競爭力并沒有真正的建立起來。

　　3. 經營狀況普遍欠佳

　　重慶市共有企業(yè)20余萬家，如果按照平均每家企業(yè)每年在人力資源服務方面花費500元計算，重慶HR Service就有總額超過1億元潛在市場，而加起來幾乎壟斷重慶人力資源服務市場的四家人才市場2002年的營收總額還不到3000萬元，而且在他們之中利潤很少有能夠超過100萬元的，甚至還有的企業(yè)處于虧損狀態(tài)。

　　通過以上分析我們可以看到，市場上尚有相當大的業(yè)務拓展空間，然而粗放式的管理使重慶市的各個人力資源服務機構的經營狀況普遍不盡如人意，而且同行之間互相不通聲氣，缺乏“競合”意識，競爭對手經常陷入雙方都不情愿的價格戰(zhàn)，而采取非正常手段挖對方墻腳的現象也時有見到。我們很難看到，也無法要求他們都能夠切實的從提升自身服務水平的角度出發(fā)，不斷的用增值服務來獲取客戶，增加企業(yè)的銷售額和利潤。

　　4. 管理水平乏善可陳

　　上面提到的企業(yè)經營狀況不佳，很大程度上應該歸咎于整個企業(yè)的管理水平低下。如前文所述，重慶的企業(yè)“重經營，輕管理”，重慶的人力資源服務機構同樣也存在這樣的毛病。還是以排名靠前的四個人才市場為例，其中三家屬政府背景，國營事業(yè)單位的“官本位”意識依然很強，很多工作人員仍然認為自己是代表政府行使管理職能，而無法從根本上意識到(抑或是根本不愿意承認、不愿意接受這個事實)，市場正在強烈要求他們轉變?yōu)橐粋€服務機構，行使服務職能。相較之下，剛剛成立的聯英人才有限公司(原臨江門都市廣場重慶人才大市場解放碑市場)已于年初聘請職業(yè)經理人，目前正在進行大規(guī)模的業(yè)務流程重組工作;而另一家民營企業(yè)，雖然地處重慶市正中心解放碑黃金地段，也盡管其沒有任何遺留的體制包袱，然而由于其運營團隊缺乏必要的管理意識和能力，已經淪為外地民工和餐館服務員求取低端職位的專門場所。

　　5. 客戶對現有服務的認可度較低

　　單就目前重慶人力資源服務機構所提供的服務種類來說，盡管其服務質量參差不齊，但客觀的講，涵蓋了現場招聘會、求職推薦、平面媒體、網站服務、培訓服務等的中低端服務的種類還是比較齊全的。但是由于提供這些服務的機構管理水平普遍低下，導致了重慶各個行業(yè)企業(yè)對于這些現有服務的認可程度相對較低。筆者曾經較大范圍的采訪過上百家招聘企業(yè)對重慶人力資源服務現狀的意見和看法，得到的答案卻是高度的一致，大家普遍認為自己接受到的服務距離他們的期望還有相當大的差距，同時還有一小部分人力資源經理無奈的表示，整個行業(yè)目前就是這個水平，花錢也買不到更好的服務。筆者認為，這在一定程度上可以代表重慶企業(yè)對重慶人力資源服務整體水平的看法和期望。

　　一般來講，區(qū)域經濟要想實現跨越式大發(fā)展，必須是在政府相關政策傾斜并對企業(yè)予以大力扶持的基礎上，由各行業(yè)企業(yè)，尤其是工業(yè)企業(yè)的綜合競爭力取得整體進步來拉動的?！爸陛牎彼鶐淼钠鯔C，使重慶的區(qū)域經濟具備了跨越式發(fā)展的基礎。6年以來，重慶造就了一批明星企業(yè)，也成就了一大批百萬、千萬富翁，但是，作為實現區(qū)域經濟基本元素的各行業(yè)企業(yè)，卻在整個跨越式發(fā)展的進程中顯得底氣不足。

　　企業(yè)綜合競爭力的提高應該包括兩個方面：一方面是企業(yè)的運營，體現在銷售收入和利潤的持續(xù)大幅度增加;另一方面是企業(yè)的整體管理水平，體現在能夠恰當的給企業(yè)進行市場定位、執(zhí)行過程與企業(yè)戰(zhàn)略高度一致、業(yè)務流程平滑順暢而且固化、建立扁平化的組織結構使信息的傳遞更加迅速、員工素質足以勝任業(yè)務流程所要求完成的職責、企業(yè)文化的形成與發(fā)展符合企業(yè)的總體戰(zhàn)略等。其中人力資源的規(guī)劃和實施更是提升企業(yè)管理水平的重中之重，是否制定和實施了適合于企業(yè)自身的人力資源戰(zhàn)略并有效的付諸實施，是企業(yè)管理水平得以持續(xù)提高的關鍵之一，更是重慶實現真正騰飛的重要保證!

?企業(yè)人力資源管理師考試報考條件

?人力資源管理師考試教材新舊標準對照表

?進入環(huán)球網校人力資源管理師在線?？枷到y(tǒng)>>>

?環(huán)球網校2009年人力資源師考試網絡輔導招生方案