國(guó)務(wù)院取消涉及注冊(cè)稅務(wù)師專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入類職業(yè)資格
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國(guó)務(wù)院取消涉及稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、土地登記礦業(yè)權(quán)評(píng)估等專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入類職業(yè)資格
近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，再次取消和下放45項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，將31項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批。
本次取消和下放的行政審批事項(xiàng)中，關(guān)系投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新就業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約30項(xiàng)，占2/3，如“享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)”、“跨省、自治區(qū)、直轄市銷售的礦泉水的注冊(cè)登記”等。涉及社會(huì)組織、事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的約10項(xiàng)，占20%，如“高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金審批”等。涉及企業(yè)資質(zhì)的約5項(xiàng)，占10%，如“設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批”、“無(wú)線電設(shè)備發(fā)射特性核準(zhǔn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定”等。
本次取消的專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入類職業(yè)資格，涉及國(guó)際商務(wù)、質(zhì)量、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、土地登記、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、品牌管理等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，國(guó)務(wù)院決定取消各地區(qū)自行設(shè)置的各類職業(yè)資格。
這次取消職業(yè)資格的主要原則是，國(guó)務(wù)院部門設(shè)置的沒(méi)有法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格一律取消，行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè)，可報(bào)國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后設(shè)置為水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格;國(guó)務(wù)院部門設(shè)置實(shí)施的有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，與國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切或不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的，按程序提請(qǐng)修訂有關(guān)法律法規(guī)后予以取消;國(guó)務(wù)院行業(yè)部門和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格一律取消，確有必要保留的，經(jīng)國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后納入國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃管理。本次取消的職業(yè)資格涉及領(lǐng)域多、受益面大，有利于降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)主體的積極性。
本次由工商登記前置審批改為后置審批的事項(xiàng)主要集中在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，如“自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”、“設(shè)立內(nèi)資娛樂(lè)場(chǎng)所審批”、“設(shè)立內(nèi)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)審批”等。這些事項(xiàng)改為后置審批，有利于推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資便利化，釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力。
此外，國(guó)務(wù)院建議取消和下放7項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批項(xiàng)目，把5項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)修訂有關(guān)法律。去年國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)修改法律的行政審批項(xiàng)目，有8項(xiàng)全國(guó)人大常委會(huì)已同意修改相關(guān)法律，本次一并公布。
國(guó)務(wù)院決定取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)目錄
|
序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
實(shí)施部門（單位） |
其他共同 |
設(shè) 定 依 據(jù) |
處理決定 |
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1 |
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 |
人力資源社會(huì)保障部 |
《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2001〕128號(hào)） |
取消 |
|
2 |
注冊(cè)稅務(wù)師 |
稅務(wù)總局 |
人力資源社會(huì)保障部 |
《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕116號(hào)） |
取消 |
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3 |
質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員 |
質(zhì)檢總局 |
人力資源社會(huì)保障部 |
《質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2000〕123號(hào)） |
取消 |
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4 |
土地登記代理人 |
國(guó)土資源部 |
人力資源社會(huì)保障部 |
《土地登記代理人職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2002〕116號(hào)） |
取消 |
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5 |
礦業(yè)權(quán)評(píng)估師 |
國(guó)土資源部 |
人力資源社會(huì)保障部 |
《礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2000〕82號(hào)） |
取消 |
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6 |
國(guó)際商務(wù)專業(yè)人員 |
商務(wù)部 |
人力資源社會(huì)保障部 |
《國(guó)際商務(wù)專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2002〕70號(hào)） |
取消 |
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7 |
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師 |
財(cái)政部 |
人力資源社會(huì)保障部 |
《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人職發(fā)〔1995〕54號(hào)） |
取消 |
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8 |
企業(yè)法律顧問(wèn) |
國(guó)務(wù)院國(guó)資委 |
司法部、人力資源社會(huì)保障部 |
《企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1997〕26號(hào)） |
取消 |
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9 |
建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理 |
中國(guó)冶金建設(shè)協(xié)會(huì) |
無(wú) |
《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》（建建〔1995〕1號(hào)） |
取消 |
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10 |
水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員 |
水利部 |
無(wú) |
《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建〔1997〕339號(hào)） |
取消 |
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11 |
品牌管理師 |
中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì) |
無(wú) |
《品牌管理專業(yè)人員技術(shù)條件（SB/T 10761－2012）》（商務(wù)部公告2012年第58號(hào)） |
取消 |
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