2014招標(biāo)師《法規(guī)與政策》第五章考點(diǎn):開標(biāo)參與人
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開標(biāo)參與人:
《招標(biāo)投標(biāo)法》第35條規(guī)定:“開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加?!睂?duì)于開標(biāo)參與人,應(yīng)注意四個(gè)問題:
(1)開標(biāo)由招標(biāo)人主持
開標(biāo)由招標(biāo)人主持,也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。在實(shí)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,絕大多數(shù)委托招標(biāo)項(xiàng)目,開標(biāo)都是由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持的。
(2)投標(biāo)人自主決定是否參加開標(biāo)
《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第40條明確規(guī)定:“投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會(huì),也可以自主決定不參加開標(biāo)會(huì)?!闭袠?biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加開標(biāo)是法定的義務(wù),投標(biāo)人自主決定是否參加開標(biāo)會(huì)是法定的權(quán)利。
(3)其他依法可以參加開標(biāo)的人員
根據(jù)項(xiàng)目的不同情況,招標(biāo)人可以邀請(qǐng)除投標(biāo)人以外的其他方面相關(guān)人員參加開標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第36條的規(guī)定,招標(biāo)人可以委托公證機(jī)構(gòu)對(duì)開標(biāo)情況進(jìn)行公證?!稒C(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第32條也規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)招標(biāo)人、投標(biāo)人及有關(guān)人員參加?!薄墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第38條規(guī)定:“招標(biāo)采購單位在開標(biāo)前,應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民政府財(cái)政部門及有關(guān)部門。財(cái)政部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)活動(dòng)?!钡?39條規(guī)定:“開標(biāo)由招標(biāo)采購單位主持,采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加?!痹趯?shí)際的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)人經(jīng)常邀請(qǐng)行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等參加開標(biāo),對(duì)開標(biāo)程序進(jìn)行監(jiān)督。
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