2014年公路造價(jià)師《工程索賠》相關(guān)理論(1)

　　注重結(jié)算工作提高索賠意識(shí)

　　面對(duì)目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工企業(yè)在建項(xiàng)目收益下滑的現(xiàn)狀，特別是隨著WTO加入，施工企業(yè)更是面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，必須在提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算工作的研究，提高索賠意識(shí)，這是施工企業(yè)在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的重要保證。

　　一、“三算”貫穿于動(dòng)態(tài)管理的全過(guò)程

　　(一)干前要有預(yù)算

　　要保證施工項(xiàng)目不虧損，創(chuàng)效益，預(yù)算就必須在深化、細(xì)化上下功夫。不僅要編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，確定項(xiàng)目總成本，而且要做出詳細(xì)的施工預(yù)算，將預(yù)算總成本細(xì)化到按施工程序和進(jìn)度計(jì)劃編制的月計(jì)劃成本或分部、分項(xiàng)的計(jì)劃成本，同時(shí)，還要細(xì)化工程費(fèi)用，測(cè)出砌一立方米磚、支一平方米模板、綁扎一噸鋼筋、抹一平方米灰等單位最低支出費(fèi)用。以便科學(xué)挖掘，綜合降耗。

　　(二)干中要有核算

　　1、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，計(jì)劃員測(cè)出每月的計(jì)劃完成情況，預(yù)算員按計(jì)劃完成部位計(jì)算出當(dāng)月預(yù)算收人，成本員按當(dāng)月收人制定出以成本預(yù)測(cè)->成本計(jì)劃->成本控制->成本核算、成本分析為主要內(nèi)容和流程的成本計(jì)劃表在、當(dāng)工程中實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用與預(yù)算脫節(jié)時(shí)，必須與甲方、監(jiān)理及時(shí)聯(lián)系，使他們了解真實(shí)情況，給予合理的簽證。

　　2、針對(duì)特殊部位制定的相應(yīng)措施，要及時(shí)與甲方、監(jiān)理協(xié)商，一旦采納而發(fā)生的施工措施費(fèi)用，要及時(shí)辦理簽證，防止該部分費(fèi)用的流失。

　　3、充分利用合同及招標(biāo)答疑文件的暗示，加強(qiáng)活口條文的管理和簽證，堵塞漏洞，防止新的費(fèi)用發(fā)生。

　　(三)干后要有結(jié)算

　　每個(gè)細(xì)項(xiàng)干完要與預(yù)算量對(duì)比，做出經(jīng)濟(jì)分析，把好工程結(jié)算關(guān)。工程結(jié)算要澄清“五個(gè)底數(shù)，開好一個(gè)會(huì)議”，即：澄清日常積累的變更底數(shù)，各種材料票據(jù)底數(shù)，外包工程結(jié)算底數(shù)，各種甲供物資底數(shù)，各種尚未支付欠款底數(shù)，在此基礎(chǔ)上，開好預(yù)算交圈會(huì)議，各部門為工程結(jié)算提供一切可以結(jié)算的資料，避免少結(jié)漏結(jié)。

　　二、加強(qiáng)過(guò)程控制，提高索賠意識(shí)

　　由于施工合同中施工企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，所以施工企業(yè)必須從多方面采取措施，而最有效的措施就是施工索賠。所謂施工索賠就是承包商向業(yè)主提出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)的要求。在實(shí)踐施工中，引起索賠常見的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

　　(一)不利的自然條件與人為障礙引起的索賠。如地質(zhì)條件變化和圖紙上未說(shuō)明的地下構(gòu)筑物或文物等。

　　(二)工期延長(zhǎng)和延誤的索賠造成延長(zhǎng)工期的索賠一般有以下原因：

　　l、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，業(yè)主未能提供所需的圖紙或指示。

　　2、有關(guān)放線的資料不準(zhǔn)

　　3、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)文物。

　　4、工程變更或工程量增加引起施工程序的變化。

　　5、合同文件中某些內(nèi)容的錯(cuò)誤或互相矛盾。

　　工程延誤造成的費(fèi)用索賠，必須注意兩點(diǎn)。一是純屬業(yè)主的原因造成的工期拖延僅延長(zhǎng)工期，還應(yīng)給予相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)償;二是凡屬客觀原因造成的拖期，如工人罷工，特殊反常的天氣等，施工企業(yè)只可得到延長(zhǎng)工期，得不到費(fèi)用補(bǔ)償。

　　(三)拖欠工程款引起的索賠

　　這是爭(zhēng)執(zhí)最多也較為常見的索賠，一般合同中都有支付工程款的時(shí)間限制及延期付款利息的要求，如業(yè)主不按時(shí)支付工程款，施工企業(yè)可據(jù)此規(guī)定向業(yè)主索要拖欠工程款和利息，對(duì)于嚴(yán)重拖欠工程款，導(dǎo)致施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，影響工程進(jìn)度，甚至引起中止合同的嚴(yán)重后果，施工企業(yè)必須嚴(yán)肅地提出索賠，甚至訴訟。

　　(四)業(yè)主不正當(dāng)?shù)慕K止工程而引起的索賠

　　該項(xiàng)索賠為全部損失的補(bǔ)償，包括盈利損失在內(nèi)。

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)化和中國(guó)加人WTO，施工企業(yè)“低中標(biāo)，勤簽證，高結(jié)算，善索賠”的國(guó)際慣例將逐步盛行。索賠與反索賠是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不依人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。愿我們的“當(dāng)家理財(cái)”者們，注重結(jié)算工作，提高索賠意識(shí)，個(gè)個(gè)成為“干得多，算得清，要得快”的行家里手。

施工組織：房建，市政，道橋，水利，巖土，隧道

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