2014招標師法規(guī)與政策第十章:世界銀行貸款項目招標采購
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世界銀行貸款項目招標采購文件和采購規(guī)定:
(1)世界銀行貸款項目招標采購文件
世界銀行貸款項目招標采購的法律文件是《貸款協(xié)定》(loan Agreement)和《項目協(xié)定》(Progect Agreement),其中對招標采購進行了簡要規(guī)定,詳細規(guī)定則在《國際復興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會信貸采購指南》(簡稱《貨物和工程采購指南》)(Guidelines:Procurement under IBRD Loans andIDA Credits)和《世界銀行借款人選擇和聘用咨詢?nèi)酥改稀?簡稱《咨詢服務采購指南》)(Guidelines:Selectionand Employment ofCon-sultants by WorldBankBorrowers)。(下文在沒有專門指名時,“采購指南”均指以上兩個指南)?!安少徶改稀痹臑橛⑽模忉屢杂⑽臑闇?。世界銀行貸款項目貸款協(xié)定和項目協(xié)定中有關采購的規(guī)定無采購方法和審查的具體說明,僅僅指明所適用的“采購指南”的有關章節(jié),以精簡《貸款協(xié)定》和《項目協(xié)定》的篇幅?!顿J款協(xié)定》和《項目協(xié)定》必須與“采購指南”共同閱讀和使用才完整。
(2)世界銀行貸款項目采購規(guī)定
《貨物和工程采購指南》第1.2條規(guī)定,世界銀行貸款項目的采購政策是經(jīng)濟、有效、透明,為成員國機構(gòu)提供競爭機會,鼓勵借款國發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)。鼓勵借款國發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)的方法是借款國的承包商、咨詢?nèi)撕徒杩顕圃斓漠a(chǎn)品在國際競爭性招標評標時享受評標國內(nèi)優(yōu)惠。世界銀行貸款項目采購工程和貨物的資格預審方法是通過或不通過的合格制,評標方法是實質(zhì)上響應招標文件的有資格和能力的最低評標價中標,咨詢服務建議書評審則是技術和報價綜合最高分的咨詢?nèi)酥袠恕?/P>
(3)工作語言
世界銀行的工作語言是英語、法語和西班牙語。世界銀行的各種采購文件以英語為主。世界銀行貸款項目國際招標的語言必須為英語、法語或西班牙語三種語言中的一種。此外借款人還可以采用借款人本國的語言編制和發(fā)布招標招標文件,投標人可以選擇用英語、法語、西班牙語或借款國本國語言投標和簽訂合同。世界銀行貸款項目國內(nèi)招標可以只采用貸款人本國的語言編制和發(fā)布招標文件。
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